我国高校体育场地对外开放问题和对策

王井明

当今，社会节奏不断加快，人们对身体健康和素质的需求不断增加，体育人口不断增多，给我国现有体育场地和设施带来压力。而高校体育场地是除体育教学外，提供锻炼和培养学生身体素质的重要场所，而且受国家政策引导，高校体育场地应在课余、节假日期间，在确保学校安全的情况下，积极向社会公众开放，为人们提供优质的场地，所以高校必须充分重视本校体育场地对外开放工作的发展，努力解决体育场地对外开放中存在的问题。

一、当前我国高校体育场地对外开放存在的问题

（一）投入经费不足

高校体育场地对社会公众开放后，不仅要加大人力和物力的投入，还要加强对体育设施的维护和维修，以确保体育场地在对外开放期间一切顺利进行。但是许多高校本身运行经费缺乏，面对体育场地带来的经济负担，很难投入更多的经费来支持体育场地对公众开放[1]。此外，高校体育场地的设施遭到损坏后，其修护费用往往由学校来承担，是无法报销的，这就导致投入的经费更加紧张，对体育场地的对外开放带来不利影响。

（二）开放时间与教学相冲突

高校体育场地是为了体育教学活动的开展而建设的，主要目的为了满足师生们的体育锻炼，增强其体魄。高校体育场地对外开放要求在确保高校体育教学活动顺利开展的情况下，科学地利用课余和节假日时间对社会公众开放。但是一些高校在体育场地对外开放过程中，为了更多的满足消费者的需求而忽略教学活动，在教学课程进行的时间对外开放，造成消费者活动和教学相冲突，给学生的正常学习和运动带来影响，甚至导致双方产生矛盾。

（三）收费缺乏合理性

高校体育场地对内提供教学服务，对外开放具有经济功能，可见其本身的双重性，即福利性和营利性。但是在对外开放过程中，高校体育场地制定的收费依据缺乏合理性，对师生和社会消费者实施统一、较高的收费标准，极大地降低了师生运动的积极性，没有从学校公益性角度出发考虑师生的处境，对高校体育场地的作用认识不清。

（四）存在校园安全隐患

高校体育场地对外开放后，社会消费者进入学校，在一定程度上会给学校的财产安全及学生的人身安全带来威胁。一是造成开放的体育场地的设施使用过度，器具被损坏[2];二是社会消费人员的进入容易导致学生运动的机会减少，或者是在运动过程中双方发生冲突，例如，一些新闻报道中的校园伤人事件。

二、我国高校体育场地对外開放的对策

（一）加大经费投入

高校体育场地对外开放，不仅仅是高校的事儿，在经费投入上，政府也应该加大支持力度，投入资金以完善高校体育场地设施的建设。除了政府资金的支持外，高校还应该加强与当地企事业单位的联系，通过多种途径获得自己支持，加大对高校体育场地的经费投入。此外，还可以通过集资和贷款的方式，加大体育场地开放力度，引进先进的健身设备和运动器材，保证体育场地设施的更新和完善，使体育场地对外开放得到持续发展。

（二）科学规划使用

高校体育场地的管理人员，应该及时掌握相关体育场地教学课程的时间安排，科学合理的规划对外开放的时间，为学生和社会消费者提供良好的运动环境和服务。科学的使用规划，不仅能够使高校体育场地得到充分有效的利用，为学校体育场地带来经济收益，而且能够有效避免社会消费者的消费和教学时间的冲突，提高体育教学质量，减少学生和社会人士的矛盾。

（三）制定合理收费标准

高校体育场地对外开放过程中应做到合理收费，针对不同的消费者制定不同的收费标准。学生由于自身经济实力有限，应该不收费或优惠;教职工是学校发展的必备人才，应该和学生使用相同的标准;而社会人员属于纯消费人员，应使用其他的收费标准。此外，还可以根据消费时间的不同采用不同的收费标准，比如工作日和节假日、周末应该区分对待。

（四）强化体育安全教育和保险制度

高校体育场地在对外开放过程中存在安全隐患和各种风险，所以高校相应的管理部门和管理者应该做好预先的准备，避免或减少危险的发生。对进入体育场地消费的社会人员进行登记管理，宣传相关的安全教育，使其认识到自己的义务;对学生进行体育安全教育，引导其在运动过程中遇到问题及时寻求管理员的帮助，避免和外来人员发生冲突。此外，积极探索高校体育场地对外开放的保险制度，将存在的风险进行转移。

三、小结

我国高校体育场地对外开放是时代发展的要求，高校若要开展体育场地对外开放的相关工作，必须以保证正常的体育教学为前提，在满足本校体育教学的基础上合理处理与社会大众需求之间的关系。尽管目前高校体育场地对外开放发展中存在一些问题，但是针对这些问题，积极采取应对措施，加大资金的投入，制定科学的使用计划和合理的收费标准，能够促进高校体育场地对外开放工作的顺利进行，一定程度上满足社会大众的需求。