浅析法制化下的高校学生工作管理开展

杜波

摘要：随着“依法治国”理念的逐渐深入，高校学生管理也呼唤法制化管理。需要高校学生管理工作者用法制化的理念指导学生管理工作，形成高校法制化工作的育人环境，加大高校学生管理工作法制化教育力度，建立正当的高校法制化学生管理程序。

关键词：法制化 高校 学生管理工作

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2017）17-0136-01

一、高校学生管理工作法制化的重要性

高校学生管理工作法制化是贯彻党和国家政府提出的“依法治国”，从法律的角度对高校学生的日常行为进行全面指导，是高校坚持社会主义办学方向、培养创新人才深化教育体制改革、在“依法治国”理念下强化学生管理工作的必然要求。

（一）是高校坚持社会主义办学方向的必然要求

进入新世纪，党和政府将“依法治国”作为我国当前重要的治国方针，高校作为培养未来社会建设者、接班人的重要阵地，在培养公民良好法律意识和法律素养方面承担着重任，高校在学生日常管理工作中融入法制观念，用“依法治国”的理念指导高校的日常学生管理工作，有助于培养学生的法律意识与法律观念；有助于培养学生面向社会的法律素养；有助于全面提高学生的核心竞争力，帮助学生形成遵纪守法的法律习惯；有助于全社会法制化进程的进一步深入开展，因此，高校学生管理工作法制化管理是高校坚持社会主义办学方向的必然要求。

（二）是高校培养面向未来人才的必然要求

高校是为国家未来发展培养人才的重要阵地。因此，在高校强调公平、合理、秩序的法制化管理能为高校的创新型人才培养提供保障。通过法制化管理的规范性约束，能切实保护高校的公平竞争氛围，保证师生的创新热情不受挫伤，若高校不能在制度上形成有效的法律约束机制保障师生们的权利，提供一个公平合理的竞争氛围，会扼杀学生的创造力与创造热情。因此，我们可以说，高校学生管理工作法制化是高校培养创新人才的必然要求。

（三）是高校深化教育体制改革的必然要求

进入21世纪，高校管理体制的改革进一步深入，高校的学生管理相关工作呼唤法制化管理。高校在学生的注册、取得学籍方面以及完成学业活动方面依照法制化管理理念，给高校师生的教育教学活动创造优质法律环境，给学生顺利完成学业提供法律保障。学校应当依据相应的校规校纪对不遵守学校规定的学生给予处分，同时，根据法律法规的相关规定，学生对处分不服有申述权。高校在“依法治国”的理念下进一步深化教育体制改革步伐，是新时代对高校改革发展的必要要求。[1]

（四）是加强高校思想政治工作的必然要求

进入21世纪，随着国家“一带一路”战略不断深入，国与国之间的交往加深，社会日益开放，高校的思想政治工作也应当随着社会的转变而改变。当前，开放的社会让人们的生活更加便捷，但同时西方社会的腐朽思想在高校大学生中也有所反映。面对复杂的社会形势与学生管理的新形势，高校需要用法制化管理理念规范高校的学生管理工作，形成良好的育人机制。

（五）是高校学生管理工作的现实要求

随着社会逐渐开放，高校的学生管理工作呼唤法制化管理理念。面对当前部分高校学生法制观念淡薄，随心所欲，违纪、违法行为时有发生的现状，高校应当在学生管理工作中引入法制管理观念，用法律法规规范大学生的日常行为，提高高校学生管理工作的效率，为实施素质教育创造条件。

二、高校学生管理工作的法制化建构

建构高校学生管理工作的法制化育人环境，需要高校学生工作者更新自己的工作理念，形成法制化育人环境，通过建立相应的法制化管理程序等，推进高校学生管理法制化进程。

（一）更新工作理念

根据《高等教育法》的相关规定：“高校应当依法自主办学，推进民主管理进程。”面对传统高校管理中以德育作为一贯坚持的教育管理理念，高校学生管理工作中应当引入法制化管理理念，将尊重学生的合法权益作为高校学生管理工作法制化管理理念更新的先决条件，将学生作为平等的法律关系主体对待，在行使学生管理权力时，首要考虑的是学生的合法权力是否得到保障，这才能体现高校依法治校理念的现代法治教育理念。

（二）形成法制化育人环境

面对国家提出的“依法治国”理念，高校提出了“依法治校”的相关思路，高校学生工作者也应当顺应国家改革发展的要求，将依法管理作为行使职权的约束条件，避免对学生的侵权。高校要加强学生工作者的法制化理念培训工作，要求学生工作者遵守法律法规的相关规定，自觉运用法律法规约束自身言行，提高法律意识，共造高校法制化育人新环境。

（三）建立法制化管理程序

“依法治校”理念下的高校学生管理，要求高校建立正当的法制化管理程序，依法对学生进行管理。例如，在下达相应的学生处分时，首先保证学生的知情权，其次保障学生的申诉权，最后高校还需要正确处理人文关怀与法制化教育、管理的关系，高校作为一个育人单位，在实际工作中还是要强调育人为本，不能过分夸大法制化管理的外延，运用法制化手段规范学生行为的同时，要认识到高校学生工作中，不能只讲法治不讲人文，依法管理与人性化管理应当相辅相成，共同促进。

参考文献：

[1]郑炎.高校学生管理工作法制化建設探索[J].产业与科技论坛，2014，13（8）：231.

[2]闫伟.高校学生管理工作法制化[J].山东省青年干部管理学院，2005（3）：96-97.

责任编辑：孙 瑶endprint