在美丽乡村建设中如何发挥基层计生协会生力军作用

童国政

摘要：当下，全县上下以健康、和谐为主旋律，以提高生活质量为核心，推进改革创新，加强农村环境综合整治，加快农村体制改革和机制创新，加快农村经济发展。在建设美丽乡村过程中，基层计划生育协会作用不可或缺。在实际工作中，基层计生协会可以从自身建设、自身优势和协会工作三个方面发挥生力军作用。

关键词：美丽乡村 基层计生协会 作用

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2017）17-0066-01

一、计生协要促进自身建设，融入建设美丽乡村

美丽乡村建设进程中，促进农村经济发展，是新形势下基层计划生育协会工作的重要任务之一。基层计生协会要想方设法满足群众求知求富的意愿，完善村级网络建设，组织计生协会开展专项活动，帮扶计生贫困家庭脱贫致富。

（1）召开计生协换届会议，选举新一届协会理事会。结合计划生育协会换届选举工作，从当地致富能人、回乡创业的大中专毕业生、退伍军人、外出务工返乡创业人员中，选出一批“有致富能力、有带富能力”的计生协会会员，选出好会长，必须充实理事会中的能人和乡贤，优化会员的结构，建设美丽乡村时村级协会理事发挥带头作用，会员通过帮带活动带领群众少生快富奔小康。

（2）完善会员联系户网络建设。村协会根据每个会员的特点，结合本村的实际情况，组织会员与计生家庭建立会员联系户制度，开展帮扶联系户活动，并将帮带的致富项目、帮带实施措施和达到的收入目标量化，年终对帮扶情况进行评估验收。

（3）加强对村级计生协会骨干会员的业务和政策法规等知识培训。利用“会员之家”“人口学校”等场所组织骨干会员开展农业新科技、村务监督、实行全面二孩政策等内容的培训，努力提高计生协会员队伍的素质和能力，成为建设美丽乡村的正能量。

（4）加强专职队伍建设，筑牢基层组织网底，提升计生协业务能力和水平。积极承担流动人口的服务和管理，利用计生协网络优势，协助计生家庭发展特色农业和劳务输出两大富民产业，联系本地在外工作的成功人士和流动人口计生协会，帮助家乡推销具有地方特色的农产品，有能力的企业家回乡创业可以为本地年轻人安置工作，解决农村留守老人和留守儿童等社会问题。

二、计生协在建设美丽乡村进程中发挥优势作用

（1）开展具有地方乡风文明的宣传教育。基层计划生育协会要用好微信、QQ等社交工具，采取具有农村特色的文艺活动，宣传党和政府的政策、法律法规、生殖健康和城乡居民医疗保险政策等知识，为树立社会主义文明新风起到推进作用，破除陈规陋习，移风易俗，婚丧简办，拒绝天价彩礼等，积极倡导乡村文明新风尚。

（2）推进基层群众自治，加强民主管理。基层计划生育协会要充分发挥计生协自群众中来、回群众中去的优势，积极参与基层群众自治工作。村计生协会要参与制定《基层群众自治章程》《村规民约》等工作。充分发挥民主监督作用，村计划生育协会要发挥监督作用，督促本村重要事项信息在“村务公开栏”上及时变动，计划生育协会理事要参与村务公开监事会，每半年参加审查一次村务情况，督促村两委做到依法行政，依法治村，发挥基层群众自治作用，真正实现自我管理。

（3）开展好“三生服务”，促进生产发展、优生优育、生活富裕。协调計划生育工作与经济发展，以建设幸福文明家庭为目标，围绕生育开展多种服务，做到为群众服务到家，协助群众办理计生证件证明，开展孕期关怀、产后慰问活动，提高自我服务能力；围绕生产打造特色农业，帮助计生贫困家庭脱贫致富；为提升计生家庭生活质量，帮助计生家庭脱离贫困、愚昧、落后，走向富裕、文明、进步的新生活，帮助他们增强自身能力。

三、基层计生协会在建设美丽乡村进程中必须突出特色作用

（1）通过基层计划生育协会帮带活动帮助计生家庭发展生产。组织计生协会员发挥带头作用，帮助计生家庭提高家庭收入，向计生家庭传授科学技术并提供生产销售等新信息。

（2）大户帮带计生家庭致富。组织基层计划生育协会中的经营大户、养殖大户、加工大户、种植大户、运输大户帮助计生家庭发展家庭经济，开展会员联系户活动，实现农村经济发展和农民增收的目标。

（3）依托流动人口计生协会组织劳务输出帮助农民群众脱贫致富。计划生育协会要通过建立流动人口协会收集劳务信息，通过当地计生协会牵线搭桥，有组织地把农民工介绍到外地务工并做好跟踪服务，为劳动力转移创造条件，为农民增收拓宽渠道。

（4）深刻认识计划生育协会在新时期的重要地位，进一步增强责任心和使命感。从服务党和国家中心工作的高度，充分认识计生协在组织动员群众方面的重要重要；做好新时期计划生育工作，必须更加重视和依靠计划生育协会；做好计生协会工作是贯彻落实中央关于群团工作意见的具体体现。基层计生协会通过乡镇以上协会同政府保持密切的联系，可以向群众宣传和普及国家计生、医疗方面的法律和政策，反映群众的愿望和意见，进一步发挥好桥梁纽带作用，要充分发挥计生协会在建设美丽乡村中牵线搭桥的作用。

责任编辑：孙 瑶endprint