“理论联系实际”是教育科研的“生命要素”

钱丽欣

近日，由中国教育科学研究院主办的“2017年全国教育科研工作会议暨中国教育科学论坛”在北京召开。会议印发了时任教育部副部长沈晓明的书面讲话，教育部综合改革司司长刘自成应邀参会并专题介绍了2017年度中国教育综合改革规划，中国教育科学研究院院长田慧生作了全国教育科研年度工作报告并部署了2017年全国教育科研战线的主要工作。来自全国教育科研院（所）、高校和基层学校代表400余人参加会议。

实现理论研究的集成化，推动科研成果的实践化

会议重点围绕教育智库建设中教育科研的发展方向和成果转化问题展开了深人研讨。此前，教育部部长陈宝生在第五届全国教育科学研究优秀成果奖颁奖大会上指出，教育科学研究绝不是把成果变成抽屉里、书橱里、记忆里的成果，而是要把它融人教育事业发展活生生的实践中，变成指导教学、服务决策、完善制度、引导舆论的实践成果。

根据陈宝生部长的要求，教育科研成果一是要转化为“教案'运用到教学实践中，使之真正进学校、进教材、进学生头脑，促进立德树人这一根本任务的落实。二是要转化为“决策”，这取决于研究问题抓得准不准、学理阐释得深不深、政策主张有没有操作性。三是转化为“制度”，既包含法律法规、政策规章等正式制度，也包括价值理念、伦理规范、道德观念、意识形态等非正式制度。四是转化为“舆论”，要注重把问题导向、学理支撑通过有效方式和途径传播出去，及时回应人民群众的关切。

为此，沈晓明在书面讲话中指出，教育科研工作是教育事业的一个重要领域，要始终把“理论联系实际”作为必须遵循的“优良传统”“生命要素”和“基本规范”。他强调，在理论联系实际的创造性活动中，教育科研战线要努力做到促进教育决策的科学化，实现理论研究的集成化，顺应实践需求的多样化，推动科研成果的实践化，注重话语体系的特色化。

田慧生全面回顾了2016年全国教育科研工作取得的突出成绩。他指出，过去一年，全国教育科研战线聚焦教育热点、难点问题，在服务决策、创新理论、指导实践、引领舆论等多个方面取得了新进展，围绕基础教育改革创新、现代职业教育、“双一流”建设、教师专业发展等方面产出了一大批研究成果。

“以提高发展质量和效益为中心”是“十三五”时期我国教育改革发展的指导思想。目前，我国已有2000多个教育科研院（所、室），教育科研人员达到10万多人。如何让这支队伍在教育改革发展中更好地发挥作用？2017年，各级教育科研院（所）要坚持稳中求进和内涵发展两个基本原则，着力提高服务决策的质量和水平，加强推进教育现代化的实践探索和科研指导，引领社会舆论，营造教育事业科学发展的良好环境。

针对教育科研过程中追求

“短、平、快”、低水平重复性研究较多等问题，教育科研战线要按照陈宝生部長“四个转化”的精神，针对实践中存在的真问题、老问题和新问题，主动承担科学论证、客观评估和业务指导工作，促进科研成果转化为活生生的教育实践。

要提高成果的转化率，需要教育科研战线不断深人探索区域教育发展模式，进一步总结提炼区域教育综合改革的成功模式和典型经验，全力推进区域教育现代化。同时，要加强对学校的调研指导，深化学生核心素养、教育教学规律和创新人才培养模式研究，实现教育教学改革的系统性突破。

会上，刘自成也指出，教育综合改革就是系统、整体促进中国教育变得更好，前提与基础是做好教育研究。教育科研工作要结合实际，就教育领域的关键问题、关键环节进行具体探索和重点推进。

协同创新，促进教育决策的科学化

协同创新是开展重大战略研究的重要方式。2016年，全国教育科研战线积极为国家重大教育政策的出台开展前期调研、项目论证和文本起草等工作。中国教科院、上海教科院、湖北教科院等多家单位会同教育部综改司、规划司等司局共同研制了加快推进教育现代化相关重大文件。各教育科研院（所）积极为各地教育决策提供智力支持，直接参与各省市教育“十三五”规划和各类教育改革方案的调研与起草工作，有的地方还定期发布年度教育发展报告或专题研究报告，为政府部门提交了大量高质量的调研报告和政策咨询报告。

然而，在教育科研管理上，单兵作战现象依然存在，全国科研战线一盘棋思想、协同创新能力和效能仍需要加强。对此，沈晓明强调，聚得拢才能突得破，单兵作战不足以谋全局，许多老大难问题，只有建立一套协同创新的工作机制，教育科研才能获得实质性突破。

沈晓明指出，今后一个时期，人民群众对优质教育资源的选择性需求会越来越旺盛，日趋激烈的国际竞争对提升教育质量的要求会越来越迫切，国家对科研工作专业服务和智力支撑的需求将更为迫切、更加强烈。首先，这要求广大教育科研工作者更加自觉地分析、研究并提出解决建议和方案，将各项决策建立在真实可靠、细致精准的信息和数据之上。其次，注重通过建立高效的多方合作机制，围绕国家教育发展的重大问题开展协同攻关，全面提升教育科研的针对性和有效性。再次，围绕教育现代化，聚焦重大教育命题，切实提高教育科研工作的系统性、针对性、前瞻性和创造力、执行力。

田慧生要求，全国教育科研战线要树立一盘棋思想，整合资源、取长补短、汇聚智慧，充分发挥各教育科研机构的研究优势。在建设一流教育智库过程中，必须抓住协同创新这个“牛鼻子”，开创教育科研战线协同发展的新格局。

田慧生强调，2017年教育科研战线要着力探索协同攻关、集成创新的新途径新机制，构筑科研战线整体协作的新格局。以共建平台、委托课题等形式，协同开展研究和交流合作共建共享教育信息数据，探索建立全国教育智库平台。

会议认为，走出教育综合改革的“深水区”和“阵痛期”，需要全国教育科研战线统筹谋划、精诚合作，全面提高教育科研质量和服务教育决策的整体效能，加强合作与交流，注重搭建教育科研合作联盟、网络平台、数据资源库、成果发布平台、自媒体平台等，推动教育科研工作的转型升级。

与会人员达成共识，教育科研的核心价值在于引领教育创新。广大教育科研工作者要及时掌握新情况新问题，不断创新思想观念，改进工作方式、方法和手段，突破以往研究中形成的思维定式，提出更多具有创新性的政策思路和切实可行的措施，为全面提高教育质量、加快推进教育现代化作出新的更大贡献。