高校科研机构大型仪器设备面向社会开放探析

张小丽+刘贵群+韩凤兰+蒋亮+李涌泉

摘 要：大型科研仪器设备是用于探究未知领域、发现新知识、实现新技术突破的仪器设备的统称，是助力学术发展、促进经济社会变革和解决国家发展等重大科技问题的武器。近年来，我校乃至全国各高校和科研院所大型仪器数量持续增加。但是，仪器设备的使用效率和共享水平不高的问题也日益显现。甚至部分设备或仪器重复购置，存在部门化、单位化和个人化的问题，设备闲置现象比较严重。设备与仪器对科技创新的助催和服务作用没有得到有效的发挥。为解决上述问题，本文以北方民族大学为例对大型科研仪器设备面向社会开放的问题进行了详细的分析和探究。

关键词：大型仪器设备 公众开放 有效利用

大型仪器设备是高等学校或科研机构中的用于教学或科研的装备，是实现综合科研能力发展的重要物质基础，能在一定程度上反映出学校或科研机构的综合实力和科研能力[1]。这些大型仪器和设备价值昂贵、操作复杂、维护成本高。如果合理利用这些仪器和设备，充分发挥其科研价值，能够在很大程度上提高和助催我国科研能力水平。因此，为响应国家鼓励科技人员自主创新创业的号召，部分高校和科研机构正在逐步放开大型科研仪器和设备的使用范围，面向公众开放，做到资源共享，助催“大众创新，万众创业”的新形势。

一、大型仪器设备现状

1.何谓大型科研设备

大型仪器设备通常是指单价在10万元以上的仪器或设备，具有功能先进、精度高、性能优良、价格昂贵的特点[2]。大型科研设备的特点如下：一是成本高，前期购买投入很高，一般单位或企业轻易不会购买，或者是仪器设备的生产单位不多，需要单独定制进口等；二是专业性强，即仪器设备技术要求专业化程度比较高，需要配备专门的专业技术人员进行操作等；三是实验结果和数据的精准性，对相应的配套设施、运行环境要求较高，例如对室内污染、噪音、外界引起的振动等都具有特殊要求；四是功能多样化，目前大型仪器设备一般都集成化，也就是将多种功能整合到一起，使其在使用过程中方便化，能够在教学、科研或生产中实现某一特定要求的工作同时能够实现多种功能的验证等。

2.社会历史背景

2015年两会，推动“大众创业、万众创新”的口号成为了新一轮创新创业的热点。“大众创业、万众创新”成为国家战略之后，在全国范围内掀起了一股创新创业的风潮。其中，学校及高新企业的科技人员作为创新主体，无疑具有特定的创业优势。但是创新创业效果的好坏还需要有硬件的支持，尤其是对非高校及科研院所的创新创业者来说。因此，开放高校及科研院所的大型仪器及设备，对于新一轮的创新创业来说是一个有力的推动。因此，要加快推进科研设施与仪器向企业、社会研发组织或个人开放，实现资源共享是一项迫不及待的任务。

二、大型仪器设备开放平台的具体措施

作者在科研和教学过程中发现目前大量的企业对科研设备有着很高的需求，尤其是在国家“大众创业，万众创新”的号召下。近年来，北方民族大学在满足学校学科向新时期大学发展的同时，采购了大量的大型科研设备和装备。目前，这些大型仪器和设备有专人管理，但是没有完善的管理制度和使用制度。尽管每台仪器均配备详尽的操作手册和使用注意事项，运行有序，但开机率不足30%，大多数时间为闲置时间。虽然这些仪器设备为本校科研工作和教学工作提供了良好的硬件条件，但设备仪器闲置率也非常惊人。能否将高校的科研资源用于社会，实现社会的快速发展和国家“大众创新，万众创业”的目标？这样既能提高设备投资的效率，又可防止科研设备的重复购置。但是，要做到大型仪器设备的有效共享，提高其利用率和使用率涉及到多方面的问题[3]。主要总结如下：

1.政策影响

面对企业的希望，高校和科研院所也有难处。据本校实验室工作人员透露，很多设备是从海外进口的，根据相关法规用于教学科研的仪器设备进口享受免税政策，但也意味着设备使用必须严格限定在“教学科研工作”，不能随意面向社会开放，否则就违法违规了。因此，2014年底，国务院印发《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》，做出了推进科研设施与仪器向社会开放的决定。但是，如何让沉睡的科研设备醒过来？如何让企业用得上高校和科研院所的科研设备？如何实现产学研深层次推进？因此，政府牵线构建一个仪器开放共享平台，对接科技型中小企业的巨大需求是一个大的方向。

2.信息公开和分类管理

在有相关政策支持的前提下，将进入共享范围的大型仪器设备的信息向社会公开。其中，信息公开主要是包括仪器设备的主要指标，主要功能，使用范围，所在单位，管理人员等，让社会需要的相关人士对这些大型设备有一个初步的了解。其次是实行分类开放共享的原则。按照不同专业要求或仪器功能进行分类，形成专业化、网络化的科学仪器服务机构群。例如针对不同学科仪器设备特点分为：金属材料工程类，高分子橡胶类，陶瓷类研究室等等，将科研仪器进行整合，让使用人员在一个实验室就能完成与之相关的所有测试，提高使用效率。

3.预约和管理制度

在实现基本的信息公开之后，要让仪器使用有条理实现真正的共享，就是要保证设备在使用过程中的有序性。这时候我们需要预约机制，预约机制分为电子平台预约和签到预约，有条件的可以使用电子平台预约。另外，学校将所有设备面向社会公开之时，可以实行教学科研为主，校内优先等原则。其优先顺序为：应首先满足给予购置该仪器设备资助的部门的项目需要，其次满足其它部门的需要。预约机制能够保证体系有序的进行工作，确保大型仪器处于一个有序和高效的使用状态，大大提高仪器的效率。另外，要保证仪器在使用过程能够有序的进行就需要有合理的管理制度，出特定仪器设备特别的要求外，一般通用的设备使用要求有：（1）使用者应严格按照正确方式打开仪器并遵守仪器操作规程，具体步骤可参考各仪器的使用手册，仪器使用中如出现问题，应及时向管理员报告，请勿调节仪器上不熟悉及不知功能的部分，并将问题做好记录。（2）请使用者在实验结束后按照正确方式关闭仪器，保持仪器清洁干净，主动填写使用记录，待管理员检查并确认无问题后方可离开。（3）获得的实验结果可以通过预约系统进行上传或通过光盘刻录，严禁使用USB外插设备。请使用者在实验结束后及时刻录实验结果，由于电脑存储空间有限，平台不负责保留实验结果。（4）严禁使用者擅自更改仪器原有的设置、删除和安装任何程序。（5）请使用者按照规定调节仪器室内的温度，仪器室内温度应维持在20±2℃之间。（6）请使用者自觉保持仪器室内的卫生，将实验废物仍到垃圾篓内，使用完毕后必须将台面清理干净，并带走自己的物品。（7）严禁在仪器室吃东西和吸烟。

4.收费制度

由于大型仪器设备购买费用和后期维护管理费用昂贵，应当采取有偿服务的方法，管理单位对外提供开放共享服务的同时，可按照成本和成后期维护等花费收取一定的服务成本费用，服务收入纳入单位预算，由单位统一管理。学校财务处设立“贵重仪器设备收费专户”，对所收费用统一管理。对外服务所收费用每年结算1次。收费标准应以市场价格为主要导向，同时将设备运行成本、耗材、折旧费、服務费、管理费等纳入收费范围[4]。

5.维修管理

大型仪器设备的维护和维修是保证教学、科研等工作正常进行的一个重要环节，主要应遵循以下原则：（1）仪器设备发生故障时，操作人员应立即停用。（2）对于仪器故障，应当立即联系仪器负责人或仪器厂商维修工程师。（3）在仪器设备维修过程中，要及时进行维修登记，注明设备故障情况、损坏日期、修复情况等，并跟踪维修后的运行情况，做好记录。

结语

大型仪器设备开放共享服务，使高校设备资源发挥最大效益是国家和学校普遍关注和必须解决的新课题。将大型仪器设备大量向公众开放，有如下优势所在：

1.增加了校内学生接触新科技的机会，增加了学生的求知欲，开拓了视野，打开了学生实践欲的大门。

2.加强了高校本身服务社会、服务当地企业的能力。

3.加强了企业与高校或者研究所的合作和共赢，高校科研成果可以到企业中实践，企业科研实践可以理论化，做到理论与实践相结合。

4.为全民创新铺平了道路，建立了良好的科研土壤，实现了科研的滚动发展。

参考文献

[1]汪大海. 提高高校大型仪器设备利用率及使用效益的探讨[J]. 实验技术与管理， 2006， 23（5）：140-142.

[2]孙绪华. 关于促进我国大型科研仪器设备共享的思考[J]. 实验技术与管理， 2006， 11（23）：10-12

[3]许春兰. 高职院校实验室及实验教学的质量管理体系研究[D]. 天津大学管理学院硕士论文， 2005.

[4]张华， 徐强等. 大型仪器开放网络管理平台的建设[J] .实验室研究与探索， 2007， 26（8）： 129-133.