基层党组织党建工作信息化网络化的实践与探索

回俊青++谢兆岗

摘 要：推进基层党组织党建工作信息化网络化是创新党建的客观要求，是实现国家创新驱动发展战略，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划的必然选择。研究以深圳信息职业技术学院党建在线为例，进行基层党组织党建工作信息化网络化的有效实践与积极探索，对促进创新型基层党组织建设，从而塑造亲民、高效、民主的基层党组织形象有重要意义。

关键词：党建；网络化；信息化；实证研究

中图分类号：G448 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2017）05 — 0043 — 03

2016年12月，习近平在全国高校思想政治工作会议上强调“把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面”，刘云山指出“把高校思想政治工作纳入党建工作和意识形态工作责任制，确保高校成为坚持党的领导的坚强阵地”。近日教育部颁布《教育部2017年工作要点》要求“切实加强学校党的建设并探索建立中小学党建网络培训平台、并研究制定高校学生党建工作测评体系”〔1〕。党建工作历来是高校工作中的重中之重，即可以说决定了国家命运走向，也可以说决定着伟大中国梦的实现与否。随着“互联网+”时代的到来，新媒体以其活跃度高、可视性强、参与度高的特点再次给党的建设提供了更多可持续发展的方式方法选择，同时也为基层党建带来了新的挑战。在中国知网上以“党建工作”为关键词搜索自 2001年1月到 2017 年2 月的文献共有4736篇相关文章，以“党建信息化”为关键词搜到的相关文章 23 篇，从中可以看出目前学术领域对党建工作已经有一定基础的研究，但对于党建工作的信息化研究尚处于起步阶段，23篇关于党建信息化的文章相对于4736篇关于党建工作的文章只是占很小的一部分比例。另外对这23篇关于党建信息化的文章进行深入分析研究就会发现，现有的研究存在以下几点不足：首先是目前的党建工作信息化多是理论性的研究探讨，没有实践载体作为分析说明的实证举例；另外，目前对于党建工作信息化的研究比较趋同，鲜有创新性的方式方法被提出。本次研究将以创建创新型基层党组织为立足点，以当代大学生喜闻乐见的网络平台为抓手，对基层党组织党建工作信息化网络化做以探索研究，从而塑造亲民、高效、民主的基层党组织形象。

一、基层党组织党建工作信息化网络化的意义

传统的高校学生党建工作受制于时间、空间、人力、物力等客观条件的限制，党建工作方法过于朴素单一，对党内知识及大政方针的传达多以听报告和讲座等理论说教为主，纸质化严重并且程序繁琐，一味地政策宣讲和解读、灌输式教育方式也使学生党员和基层党组织之间交流不畅，高校党建宣传工作的开展也面临一定阻碍和困难。而以互联网为代表的的网络化信息化技术，给基层党组织工作带来了新的传播方式，可以使基层党组织党建工作迸发出新的生机活力。

第一，加强基层党组织党建工作信息化网络化建设是基层党组织党建工作的自身要求。打铁还需自身硬，基层党建要发挥战斗堡垒作用，就应该紧跟时代发展的趋势和脉搏。这是党组织自身发展的内在诉求。历史证明我党是一个内在自身要求进步提高的党，每一个历史关头都能够走在时代的前沿，完成自身的完善和提高。基层党组织党建工作的信息化网络化建设就是基层党组织自身完善的内在需求。只有把党建工作信息化网络化这项工作干好了做扎实了才能做好基层党建工作，才能完成党和人民交代的各项工作任务。

第二，加强基层党组织党建工作信息化网络化建设是创新党建的实际需要。党的十八大报告中明确提出要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。应该说在很长的一段时间内，党的建设都走在了国家各项建设的前列，有党的指引国家的各项建设才得以顺利开展。新时期来，随着国家经济建设的不断深入，国家各项建设面临了新的形势和要求，特别是互联网带来的冲击。国家的内外部环境都发生了巨大的变化。党建能否继续走在各项工作的前列，能否继续引领各项工作的开展，是一个严肃而且关乎国家民族前途命运的命题。因此创新党建成为了我党继续保持先进性的重要使命，只有加强党建创新才能使我党永葆活力。

第三，加强基层党组织党建工作信息化网络化建设是国家创新驱动发展的客观要求。党建工作作为国家一切工作的重要基石责无旁贷的要走在各项工作的前头，做好国家各项事业工作的排头兵。特别是国家现在大力开展创新驱动战略，客观上要求高校的工作也要走在国家各项建设工作的前头。高校培养出来的大学生以后要工作在祖国的各行各业中，要最终肩负起国家繁荣复兴的重大任务。只有基层党建工作做好了才能保证这些大学生拥有良好的政治基础，才能是以后国家靠得住的真正人才。党建工作信息化网络化以后可以充分利用互联网的红利，把党建的重要信息更快的传播到群众中。

二、深圳信息职业技术学院“党建在线”探索实践

深圳信息职业技术学院作为国家示范性高等职业院校和广东省首批“一流校”建设单位，校党委高度重视师生党员素质的提升和党员队伍的建设。深圳信息职业技术学院网络党建工作平台——党建在线，自2013年改版建设以来，在党建工作信息化网络化方面进行了积极探索和时间，现就“党建在线”有关工作做以分享介绍。

（一）改進现有网站功能模块，提升党建工作信息化水平

目前我校“党建在线”网站针对高校党建的实际情况，共有创先争优、基层党建、党建园地、学习专题、党史概览、政策法规、资料下载等栏目，并将根据时代需要和党员需求，调研全国各大党建工作网站，结合学校党建工作的开展情况，改进现有板块。将继续研究党建工作在信息化网络化环境中的创建环境、创建条件、实施效果、创建弊端，进一步分析基层党组织建设工作在信息化网络化环境中的实效性，从而针对具体情况设计在线课堂、在线党校、在线测试、公示区、留言板等栏目，以及利用新媒体如微信公众号、党建微博等深化党建工作的信息化水平，立足实践需要，坚持问题导向，突出创新点，探索构建新型工作模式，进一步提升基层党建工作信息化水平。

（二）开展微课堂，构建网络党建的长效培养机制

传统的党员培养模式大多以党课形式为主要内容，党员学习缺乏自主性和及时性。在当前网络环境下，学校力图将传统的党课模式加以改进导入在线党校平台，紧跟时政步伐，为学生党员学习党的相关理论、关注党的最近动态、解读党的重要决策提供有效路径，为提升学生党员的党性素养提供保障。

（三）开设公示区，实现学校党务公开

推优、预备党员发展、转正等工作是党务工作中学生关注的热点问题，传统的公布方式因其局限性可能达不到理想的公示和透明化效果。通过网络平台，我们可以实现推优等校内或者二级学院动态实时更新，实现线下工作线上透明化，接受同学们的监督和检验，创建公正、高效、透明的学生基层党组织。

（四）设置在线测评，激励党务工作再上新台阶

传统的党校培训通过书面试卷考试的形式进行，缺乏自由性，在平台上加入在线测评可以通过设置理论测评模块等实现对入党积极分子、预备党员和党员的定期考核，从而严把组织发展“入口关”，激励党务工作再上新台阶。

（五）与新媒体结合，实现党建与互联网的“联姻”

随着智能手机的普及，手机网络成为新兴的网络阵地，它的使用群体和作用范围突破互联网的时空限制。基层党组织党建工作可以在运营好自己网站的基础上，融入微信公众平台的元素。目前的党员青年更喜欢通过手机浏览的方式获取自己需要的各种信息，基层党组织党建工作可以在微信公众平台建设方面着力进行新的舆论制高点的开发，在平台的架构方面以及平台的软文推送方面进行深度思考，要紧紧抓住广大党员青年的关注点和兴趣点，把党的建设方面的重要信息第一时间推送到党员青年的手中。

三、对基层党组织党建工作信息化网络化的思考

随着“互联网+”时代的到来，在社会各个领域都掀起了一股改革狂潮，人们的生活和工作方式都发生了巨大的变化。基层党组织工作更应该充分利用改革带来的红利，在工作信息化和网络化方面进行深度挖掘，以网络为以后工作的主阵地，充分利用网络便捷化的优势为广大党员同志服务。

（一）党建网站不仅限于党务的公示，而应是党务办公的集成化。传统的党建工作网站往往用于对于一些公职公告的宣传，而实际在办公过程中需要人为处理的党务工作又有其背后的一套办公软件，如办公OA等，这样就相当于同一样党建工作的事情有的时候需要面对两种不同的操作软件。将后台的党务操作系统和党建网站进行内容和功能的合并，其意义在于实现党建资源的全面公开，实现对党组织和党员活动及思想的动态实时感知，实现党组织之间互联共享、互促互进，实现党组织对党员的精细管理和高效动员，实现党组织对党员群众的便捷长效服务，最终提升执政党的形象，拓展党的社会活动空间。党建工作网站的建立应该是把原有的办公系统里存在的有关党建内容的各项工作统一搬到网站上来，实现党务办公的集成化，这样避免出现党务网站仅是一些非核心的功能而降低了党务网站的实用效率。

（二）将网络平台与党务内容相结合，创新工作内容。在形式创新的基础上，应拟开展微视频、留言板、在线理论测评、测评区、语音互动、发起主题讨论等内容，切实实现党务公开，实现学生党员以及更多同学之间的广泛交流，充分发挥学生党员的先锋模范作用，形式创新与丰富的内容有效结合，在根本上提高党员和学生对于党建工作的关注和自身素质的提升。工作内容创新的同时仍然要遵守几个基本原则，首先要思想主导与内容多元紧密结合，要保证党的主流思想在高校意识形态中占据主导型地位，引领着其他意识形态的发展方向；二是数字技术与情感关怀紧密结合，要求党务工作者在充分利用数字技术优势，同时注重党建工作的每个环节结合大学生的情感需求，采取适合他们的教学和培养方法；三是传统工作与新媒体技术紧密结合，教师在完成教学内容和教学目标的同时，采取更具有活动性、交流性的，以新媒体技术为平台的形式，让大学生感受到学习内容的生动性和形象性，以激发他们参与的积极性。〔2〕

（三）积极进行网站模式方式创新，可以进行“试运营”。充分全面考虑运行过程中可能出现的问题及弊端，并提出相应的措施予以解决。深入认识党务工作的性质、意義以及平台的运营模式，通过研究两者之间的关系，分析具体可操作性，从而推进党建工作在网络平台的有效运营。虽说党务工作是一份严肃认真的事情，但是对于网站的运营可以采取宽容的态度，努力采取多种模式。通过对网络平台进行试运营，研究通过平台进行党建工作所产生的学习和宣传效果，及时获取广大学生党员和同学对使用后的各种反馈信息，反复研究，根据所反馈问题对具体操作进行改进。结合试运营阶段的结果，科学分析，合理规划，规避风险，克服缺陷，边运营边改进，做到多种创新形式和内容并举，使党建工作在网络平台上更好的开展，实现党建工作方式和宣传方式的多样化、潮流化。

（四）党建工作融入微元素，努力创建党建工作的公众号。从传播平台供给来看，几乎所有的主流媒体都建立了自己的微信或微博平台，政企院校的微传播平台日趋完善。这种平台具有独特的优势，学生可以通过这些平台快速地获取想要得到的信息，而且能够在众多信息中进行筛选更优、更需要的信息。传统的党建工作方式难以适应新媒体时代的需要，所以构建党建新模式、采取新平台也是新媒体时代发展的必然趋势。全新的媒体平台，能够吸引学生的注意力，让大学生喜欢参与其中，从而提高了互联网平台下的党建工作效果和效率。

〔参 考 文 献〕

〔1〕教育部关于印发《教育部2017年工作要点》的通知〔DB/OL〕.http：//www.jyb.cn/info/jyzck/201702/t20170214_695727.html，2017-02-14.

〔2〕辛永亮，郑中兴，胡安妮.新媒体环境下大学生党建信息化平台建设研究〔J〕.高教学刊，2016，（13），33-34.

〔责任编辑：谭 蕊〕