农村中职学校教师队伍建设探索与实践

刘祖高

摘 要：中职教育肩负着培养数以亿计的高素质劳动者的光荣使命，农村中职学校肩负为“三农”建设和精准扶贫战略提供智力支撑和技术支持的重任，这一目标的实现的关键在于教师。文章立足于农村中职学校教师队伍建设，深入分析了当前农村中职学校教师队伍建设中存在的突出问题，结合学校近年来的主要做法，提出了相应的解决方法。

关键词：农村中职学校；教师队伍建设；探索；实践

习近平总书记指出：“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”“让每个人都有人生出彩机会”。农村中职学校肩负为“三农”建设和精准扶贫战略提供智力支撑和技术支持的重任。建设一支高素质的师资队伍是中职学校实现持续发展的基础和保证，决定了学校的办学特色和质量，教育部《中等职业学校教师专业标准（试行）》从专业理念与师德、专业知识、专业能力3个维度、15个领域对中职学校教师提出了明确要求。教育部“中等职业学校骨干教师国家级培训”和湖南省“中等职业学校专业教师培训”连续举办了近10年，中职学校教师队伍建设取得了一定的成效。随着我国新型工业化、新型城市化、农业产业化步伐加快，产业结构不断优化升级，对技能型人才的素质提出了更新、更高的要求，从实现培养高素质技能型人才培养目标这一总体思路出发，当前及今后一个时期，中职学校特别是农村中职学校教师队伍建设任务更艰巨。

一、农村中职学校教师队伍存在的主要问题

笔者对湖南省石门县及周边8所农村公办中职学校师资现状进行了专题调研，通过调研分析，农村中职学校教师队伍建设主要存在以下问题：

1.数量严重不足

教育部《中等职业学校设置标准》中明确中职学校生师比为16∶1～20∶1。

所调研的8所农村中职学校均存在教师短缺的问题， 4所学校的生师比超过了25∶1，特别是学校的品牌专业和新增专业的专业教师生师比普遍偏高，如某学校机电设备安装与维修专业现有学生786人，专业课教师仅有22人，专业教师生师比达到了36∶1；现代农艺专业开办3年，现有3个教学班，仅有专业教师3人。

2.教师招聘难

与城市和经济发达地区比较，农村中职学校缺乏吸引力，加上教师引进机制不活，学校没有直接签约全日制本科院校毕业生的权利，再加上招聘政策的限制，招聘时间安排相对滞后于大学生毕业时间等，致使农村职业学校难以招聘到专业教师，近2年，部分农村中职学校每年招聘教师3～5人，个别学校几乎没有招聘到教师。同时，由于社会对职业教育的认同感不高，学生整体素质偏低，教育教学任务繁重、工资待遇偏低，教师难以获得成就感等，导致很多大学毕业生不愿意从事职业教育工作，有的青年教师工作3～5年，积累了一定的教育教学经验后就“跳槽”到城市或经济发达地区，近4年，8所农村中职学校离职教师平均达到了11人，加剧了教师数量不足的矛盾。

3.结构严重失衡

一是教学与管理岗位结构不合理。8所农村中职学校岗教工中管理及工勤岗位平均占比31.7%，削弱了教学力量。二是年龄结构不合理。现任教师中50岁以上的教师占比28%，30岁以下占比35.7%。特别是公共课教师中50岁以上的教师占比41%，“青黄不接”现象突出，新增专业基本是30岁以下的青年教师。三是专业之间的专业教师结构不平衡。传统专业的专业教师相对较充足，品牌专业（由于学生人数多）和新增专业的专业教师明显不足，所缺教师暂由相关专业教师顶替。

4.素质亟待提升

（1）教学观念陈旧。学校对教师的实践能力、指导学生技能能力、技术服务能力、高水平教师培养等培养激励机制不健全。部分专业教师对专业发展的前瞻性不够，不了解相关行业、企业技能型人才需求的变化，对课程体系和课程设置的改造能力不强。重高考、重理论，许多专业教师依然沿用传统学科性课程模式，专业教学普通教育的色彩很浓，教学方法和评价方法滞后。

（2）专业实践能力不强。一是双师型教师严重不足。据统计，8所农村中职学校“双师型”教师的比例仅为48.6%，在2015年、2016年常德市中职学校“双师型”教师认定中，每所学校平均不足10人，难以满足技能型人才培养的要求。二是部分专业教师所学专业与任教专业不对口，转岗教师亟须提升专业技能。据调查，8所学校专业教师所学专业与任教专业不对口的比例达到21.5%。几年来，各学校均实施了专业设置调整与优化，部分专业教师转岗到相关专业从事教育教学工作，他们的专业理论和实践教学能力亟须培训和提高。

（3）青年教师培养任重道远。由于办学规模的扩大和新增专业，各学校招聘了青年教师，湖南省湘北职业中专学校（以下简称“我校”）近三年招聘了31名青年教师，其中专业教师23人。现实中，我国针对中等职业教育师资培养的本科院校很少，高等教育呈现重理论、轻实践的局面，青年教师中理论知识普遍较扎实，但是教育能力特别是实践操作能力相对较弱，亟须培训以快速适应中等职业教育教育与实践。

二、农村中职学校教师队伍建设路径探索与实践

我校从2013年开始，将教师队伍建设作为全面提升发展内涵、实现学校持续发展的首要课题，从让教师获得成就感、幸福感等方面，积极探索实践农村职业学校教师队伍建设的路径方法 ，收到了较好的效果。

1.立足长远谋划

一是整体规划教师队伍建设。近年来，我校将教师队伍建设作为核心内容纳入学校“十二五”“十三五”事业发展规划，专业发展规划和年度工作计划同步实施，从数量结构、师德师风、团队建设、专业带头人培养、“双师”素质提升、骨干教师培养、青年教师培养等方面明确目标任务和措施。建立了《专业教师企业实践管理与考核办法》《专业教师企业实践工作方案》系列考核培养制度，对每一位教师每学期进行一次专题考核，每年进行一次综合考核。二是建好培训基地 。学校按照“县域为主，县外补充”的思路，与海螺集团、湘佳牧业等县内外37家企业合作建立教师实践基地，定期选派教师到基地实踐，仅2016年暑假就安排了49人。三是建好“蓄水池”。根据办学规模、新增专业和退休补员需要，学校从2013年开始提前一年引进教师，提前储备，选派骨干教师和企业技术人员对新进教师结对指导，考核合格方转聘到教学岗位。

2.创新政策吸引人

随着办学规模扩大和专业结构调整，及时补充教师是各中职学校必须面对的问题。我们的主要做法是：一是大力争取政府政策支持。2013年，石门县将我校研究生学历教师的引进纳入全县人才计划；按职称体系计算津补贴，2015年我校教师津补贴标准为平均每人每年31000元，并由财政全额保障。二是学校待遇保障。学校对新进教师3年内免费提供住房，每年给予2000元的生活补贴，确保新入职的青年教师平均年收入不少于55000元。三是主动出击，深入高校选拔人。每年3～4月份，由校长带队专程到相关高校，召开毕业生座谈会，重点动员家在农村的优秀大学毕业生应聘我校，签订意向书，办公室安排专人与他们保持联系，做好稳固工作。四是部门密切配合。根据职业学校教师招聘难的实际，县委编委办、县教育局、县人社局将我校教师招聘提前到每年4～5月进行，抢抓人才招聘时机。近三年，通过创新政策，我校从高等院校招聘到31名优秀毕业生，其中研究生学历5人，“211”以上高校毕业生12人。

3.优化环境留住人

教师招进后，还需留得住。学校通过优化发展环境，以事业和情感为纽带留住人才。一是坚持事业留人。学校建立多种成长平台，让青年教师在事业上有发展。每年评选一次优秀青年教师，优秀者奖励1000元；每学期进行一次青年教师教学比武，一、二、三等奖分别给予1000～4000元奖励；选聘优秀骨干教师担任学校行政或专业负责人，学校14名中层干部中青年教师占7人，12人担任了专业负责人。同时，坚决实施退出机制。学校对青年教师每年进行一次综合考核，考评不合格者，报请教育局调离学校。二是坚持情感留人。尽最大努力关心青年教师，让他们感受到学校的温暖；集中组织青年教师生日祝福晚会；及时帮助有困难的教工。我校有位青年教师的母亲和弟弟2015年10月同时患脑出血，学校送去5000元慰问金，帮助她从县民政局争取困难补助5000元，教师自觉捐款70000多元，使她的母亲和弟弟及时得到了救治。近2年，由单位出面帮助5名青年教师把配偶调进县城，解决了夫妻分居的问题。近三年，我校青年教师中仅有1人调往湖南文理学院，留任率达到了97%。

4.发展事业凝聚人

（1）实施“双师”指导培养。学校为46名35岁以下专业教师，每人选派了1名专业带头人和1名企业技术人员为师傅，进行结对培养。制定了《双导师制实施方案》《双导师制考核办法》，要求师徒合作承担课程标准研制、指导学生技能竞赛、参与课题研究、开展对外技术服务。每学期对他们进行一次考核，每学年进行一次优秀导师和青年教师评比，优秀者奖励500～1000元。

（2）实施“双岗”轮换培养。要求专业教师在担任教学任务的同时，在企业承担或参与技术研发和生产服务工作，学校制定了《“双岗”轮换实施方案》，明确双岗轮换要求和专项考核办法。一是建立实践基地，学校成立了机械加工制造有限责任公司等4家校办企业，建立了中联重科、宝川集团、湘佳牧业等28个教师培训基地。二是集中排课，将轮换教师周课时调减为10节左右，并集中安排在3天内完成。三是基地实践，专业教师每周安排2天时间，以产品生产、合作研发、技术培训、志愿服务等方式，到企业参与生产或服务；每年暑假安排青年教师到企业实践30～45天。四是双主体考核，按照实践岗位考核占60%、教学岗位考核占40%，校企合作共同考核，要求考核基本合格和不合格者脱产培训。

我校通过加强农村中职学校教师队伍建设的探索与实践取得了较好的成效。结构更趋合理，师生比由2012年的1∶21.8调减到了2016年1∶18.1，研究生学历教师达到了14人，新增“双师型”教师59人。二是能力大幅提高，我校有5人入选常德市“十百千”人才工程、16人当选县科技领军人才。旅游专业教师参与编制了《石门县全域旅游发展规划》，现代农艺技术专业教师帮助学校精准扶贫点村——三圣乡彭家堰村规划开发建成生态油茶基地211亩，指导建成13.33万平方米亩龙虾养殖基地。近三年，我校教师33人次获得市级以上教学竞赛奖，其中2人获全国竞赛奖励，开展对外生产、咨询、技术服务68项。我校教师队伍建设经验于2015年12月在湖南省职业院校内涵建设推进会上进行了交流。

参考文献：

[1]中华人民共和国教育部.中等职业学校教师专业标准[Z].2013-09-24.

[2]甘 宏，潘 丹.職业院校青年教师教学能力提升的研究与时间[J].中文信息，2016（2）.

（作者单位：湖南省湘北职业中专学校）