聋生高教同质化与社会分工复杂化矛盾分析

郭晨涛 韩梅 王姗姗

（天津理工大学 天津 300384）

聋生高教同质化与社会分工复杂化矛盾分析

郭晨涛 韩梅 王姗姗

（天津理工大学 天津 300384）

转型期用工荒与就业难使得结构性失业矛盾出现，究其原因可归结为高校之间的同质化与社会分工的复杂化造成。文章试图分析聋生高等院校同质化与社会分工之间复杂化关系现状，探究原因并提出化解矛盾的建议，目的在降低结构性失业聋生群体数量。

聋生；高等教育；同质化；社会分工

结构性失业表现为企业的用工荒与高校人才的就业难同时并举，社会分工不断专业化背景下高校之间发展的同质化占较大原因。如何自我定位，实施适合自身的特色人才培养方案是高校之间异质化的关键。本文对聋生高校异质化发展进行探究提出对策，期望缩减结构性失业聋生数量。

同质化是指同一大类中不同品牌的商品在性能、外观甚至营销手段上相互模仿,以至逐渐趋同的现象[1]。聋生高教的同质化界定为聋生同等层级高等教育在聋生教育发展、教育理念、教育模式、聋生管理、职业发展和师资结构等方面提供相互借鉴的可能，自我特色较少以至逐渐趋同的现象社会分工是指人类从事各种劳动的社会划分及其独立化、专业化。社会分工使平均社会劳动时间大大缩短，生产效率显著提高[2]。人力资本指凝聚在劳动者身上的知识、技能、及其所表现出来的能力[3]。社会分工是人力资本的专用化。聋生高教之间同质化造成聋生人力资本趋同化，其社会分工的分化受到阻碍。

一、生高等教育主体同质化现状

（一）聋生高等教育教育发展类同性。教育发展主要涵盖专业设置、招考制度、教育投入、校园建设四方面。

1.专业设置局限性。当前聋生高等教育在专业设置方面主要是美术和计算机两个领域，聋生专业发展受限，如天津理工大学聋人工学院、北京联合大学特殊教育学院、中州大学特殊教育学院、南京特殊教育职业技术学院四所院校涵盖本科、专科教育层次，根据学院简介开设专业均为美术和计算机两个领域。

2.招考制度单一独立性。由于聋生自身的特点，聋生接受高等教育几乎是各校采取单考单招方法，聋生入学方式完全相同，如天津理工大学聋人工学院近年来生源全为单考单招。

3.教育投入一元性。由于我国体制原因，特殊教育投资办学依赖国家，教育投入单一化。

4.校园建设固定隔离性。由隔离教育向全纳教育转型时期，接受全纳教育聋生各校均较少，加之原校园建设布局固定化，仍沿袭传统隔离教育较多，校园建设固定化格局形成了“教学全纳化”与“非教学隔离化”的聋生培养独特模式。

（二）聋生高等教育理念的相似性。教育理念主要包括人才观念，全纳教育教育与法律支持三方面。

1.人才观念上的滞后性。聋生高教管理者在聋生人才观念上更趋向于一种生存理念授予的思想层面，聋生潜能未得到有效开发，企业化批量生产的聋生培养模式较严重。

2.全纳教育开展相近性。全纳教育是当前主流聋生教学理念，因此各特殊院校积极对全纳教育进行研究，通过中国知网论文检索发现，研究大多集中于美国、德国、日本，研究对象的一致性再借鉴到教育管理上的雷同性可想而知。

3.法律支持模糊性。法律支持方面，《残疾人保障法》《残疾人教育条例》是我国仅有的残疾人专项法规和行政法规，各特殊高校规章制度建设均在国家规定下依赖于国外参考，特殊高校之间的法律支持方面相似性较强。

（三）聋生高等教育教育模式相近性。教育模式主要有教学形式、教育管理和课程设置三方面。

1.教学形式传统化。目前聋生的教学形式主要是多媒体等各种硬件的支持和教师上课手语、口语的多项刺激教学方式，促进聋生更多知识输入。翻转课堂、在线教育等一些独特化教学方式因教育成果的迟效性在聋生课堂实践较少。

2.教育管理考试型。教育管理方面虽实行学分制管理，但聋生主要模式为“预习—课堂学习新课程—复习—考试—评定”的单向流程，考试型仍为各高校主流教育管理模式。

3.课程设置近似性。课程设置方面，根据各校本科（专业）培养方案专业课程设置比较显示，专业必修课教育部在人才培养目标出台即已确定，选修课程因聋生自身特性及学校资源局限性各高校之间相近，聋生专业选择领域的相近性和局限性造成聋生课程设置方面差距不显著。

（四）聋生高等教育聋生管理的类似性。聋生管理主要有聋生生活管理、聋生心理管理、聋生学习管理。

1.生活管理封闭性。聋生校园住宿的相对隔离性、聋生自我封闭性与群体性，生活上的依赖性是聋生生活管理上各高校之间普遍现象。

2.心理管理轻视性。聋生心理管理上，由于聋生思维的单向性，辅导员工作繁忙性，心理咨询室建设的表面化等现实，聋生的心理管理在聋生高等教育被普遍忽视，如在聋生之间询问学校心理咨询室位置分析，大部分聋生不知道学校学校心理咨询室位置，部分甚至不知道有心理咨询室部门设置，聋生心理管理问题疏忽性较大。

3.学习管理最低标准性。聋生学习管理方面，大学学习的自主性与学分制下“60分万岁”的观念造成部分聋生自我我放松，“80/20原则”下大部分聋生自我要求降低，聋生各高校情况类似。

（五）聋生高等教育职业发展的趋同化。教育职业发展主要包括职业培训、国家政策、就业环境和就业观念四个方面。

1.职业培训漠视化。职业培训在聋生就业方面较少，聋生高教在我国仍是理论多于实践，盈利性为导向下企业对聋生的职前培训时长较短，国家在聋生职业培训方面支持也较少，各聋生之间面对职业培训现状差距较小。

2.国家政策笼统性。国家政策方面近年来我国出台不少保障聋生就业一系列政策，但所在高校专业得到所在区域特殊政策保障方面几乎没有，聋生就业政策保护完全相同，如中国残疾人联合会发布的《关于做好2016年全国高校残疾人毕业生就业创业服务工作的通知》为促进2016届17337万人残疾人就业采取提前介入、“一生一策”的帮扶模式[4]，但截至目前仍有大部分聋生处于无业状态，仅依赖于国家政策支持的效果不明显。

3.就业环境紧迫性。与健听学生就业相近，转型期高校毕业聋生同样面对史上最难就业季，聋生由于自身缺陷就业期间更加困难。

4.就业观念局限化。聋生自主能力较弱及对家长的依赖性，聋生就业观念上更倾向于回原籍，每年毕业聋生的档案转递单位是有力的证明，聋生就业观念上相对局限。

（六）聋生高等教育师资结构的近似性。师资结构主要包括教师培训、教师结构、教师管理、教师发展环境四个方面。

1.教师培训稀缺性。教师培训方面，聋生教师培训较少，教师知识更新较慢，类似现状在大多数高校之间近乎为普通现象，如天津理工大学聋人工学院教师培训2015年7月至2016年7月之间学院对特教教师仅有两次培训，培训对象主要是辅导员，教学教师培训稀缺。

2.教师结构单一缺乏实践性。教师结构方面，根据各高校官网显示特教教师学历在硕士以上比例均在70%以上，但聋生高等教育实践教师没有公示，高学历与双师型教师师资不足是大部分聋生高教的现状。

3.教师管理行政化。教师管理方面，教育的行政化致使教师科研较少，科研转化能力不足，教师进修道路崎岖。

4.教师发展环境恶劣性。教师发展环境方面，部分人对特教行业不了解导致存在偏见及聋生教师发展教育投资资金的拮据性，聋生高等教育教师发展环境较差。

三、社会分工复杂化现状

（一）聋生人力资本同质化矛盾性。聋生人力资本同质化表现为通识能力[5]、专业能力、人际交往能力和社会实践能力。

1.通识能力相近性。在通识能力上，聋生接受教育的近似性及大部分聋生的自主能力较差性造成聋生在通识能力的培养上课外拓展较少，聋生通识能力相近，如对聋生进行课外知识阅读调查，大部分聋生课外读物阅读较少，聋生手机主要功能调查时微信、新闻浏览，聋生通识能力拓展有限。

2.专业能力单一及相近人才累积性。专业能力方面，聋生专业领域选择的局限性与聋生群体的庞大性造成聋生同质人才培养重叠与堆积。

3.人际交往的区域性。人际交往方面，聋生交流手语性与手语在我国普及率较低性的矛盾，聋生自我封闭性特点，结果是聋生人际交往能力较弱，聋生更乐于在近似群体间交流，如聋生吃饭时喜欢固定位置和扎堆现象。

4.社会实践的弱势性。社会实践能力方面，我国大学的扩招及聋生专业与健听生专业的重叠性、聋生自身的缺陷及自我封闭性，特殊高校聋生安全管理考虑等因素导致聋生在社会实践方面趋于弱势。

以上四种能力的发展在聋生群体之间具有普遍性，聋生特殊高等教育培养出来的聋生人才之间异质性较弱，与社会分工复杂化矛盾突出。

（二）企业需求多样性。社会分工的结果是专业化和独立化。企业因社会分工、流水线作业效率得以大幅提升。流水线作业的前提是各程序掌控人员的专业化，企业人才需求专业化呈现了多样性。企业需求多样性主要表现在岗位需求多样性，各类创新型人才。

1.岗位需求多样性。社会分工促使企业组织结构向复杂化、专业化进行发展，企业需求大量专项型技能人才。如分类信息网站58同城2016年3月1日向中新网财经频道提供的一份报告显示，2016年，北京用工缺口达到52%，上海求职者缺口为44%，广州求职者缺口为28%，成都求职者缺口为7%。但2016届毕业生达765万，今年被标记为“史上最难就业季”，矛盾产生原因是企业保证生产的效率需求更多专业技能型的人才，那些知识广度丰富，知识深度更深的人才，聋生人才的同质化是造成就业难主要原因。

2.创新型人才多样性。在各类创新型人才方面，管理理念的不断更新与创新型社会的需要，当前知识就是创造力，企业获利更需要各式各样的人才，在社会分工下企业迫切需求创新型人才。

（三）聋生信息闭塞性。社会分工的不断细化造就了互联网与大数据时代的到来，信息就是力量，信息就是财富的说法在当代络绎不绝，但都表达了一个观点：信息的重要性。社会化的分工导致信息传递过程中中间环节增加，信息传递失真及传递过程中的障碍导致聋生接受信息的闭塞性，如在聋人大学生就业力调查问卷中关于聋生企业招聘毕业生考虑因素了解中，完全不符合、基本不符合和说不准人数占71.7%，数据有力的证明了聋生信息闭塞性。

四、化解矛盾对策

（一）政府服务角色定位。聋生高等教育与社会是以政府为中介进行连接的两大主体。政府角色的扮演要做好服务工作，政府首先搭建企业、学校沟通桥梁，促进信息沟通的畅通性，保障聋生信息源的充足。其次政策的支持，通过政策引导促进企业发展的有序性、聋生高等教育的改革发展与异质化、聋生高等教育的资金充裕性。例如政府可以通过企业赞助学校后获得免税或者减税政策促进企业与聋生高等教育的沟通与聋生高等教育的财政投入多元化体系的建立。然后是聋生社会教育发展，当聋生所学专业与企业需求不衔接、不对口，此刻可通过政府发展的社会教育机构对聋生进行短期再培训，保障聋生最基本的生存发展。最后是教师的发展，教师知识体系的建立对聋生知识体系建立有很大的影响，政府通过“n+1法”（在教学岗位n年后提供教师一年专门进行再教育时间进行培训知识更新）、“混合法”（教师在教学岗同时利用网络进行再培训教育）等系列方法促进教师知识体系更新。

（二）学校积极变革。为适应不断变化社会，学校首先应具有教育发展战略设置的超前性。教育发展成果具有迟效性，学校在制定学校发展战略时间要有超前的眼光，积极争取周边有力因素促进自身的发展，扩大办学自主权，为聋生更好发展提供优越环境。其次教育理念的更新。因材施教的教育观念下高校要结合自己的实际形成自己学校主打的特色专业，王牌专业，独有专业的办学理念。再次，教育模式的创新。依据聋生学习特点学校大胆进行教学模式创新实践，促进聋生学习形式多样化。如根据聋生学习的视觉性开展在线教育课程。还有，聋生管理上要主动放权，支持聋生开展各式各样活动，促进聋生综合能力的提升。除此之外，职业发展上高校要利用国家政策为聋生创设有利就业环境，通过讲座等各种形式影响聋生就业观念，积极与企业进行联合构建战略合作伙伴关系，联合培养聋生进行人才输出，促进聋生更好就业。最后是师资结构方面，高校可通过鼓励教师业余时间深入企业或与企业联合促进教师知识更新，积极践行“走出去，请进来”师资发展战略，打造高校自身特有的特教教师团队。此外高校通过网络平台宣传自身特色，促进大众对特教事业了解。通过以上六方面的主动改革，聋生高校建构自身特色体系，保障聋生人才输出的异质化。

（三）企业主动出击。企业与学校、与政府可建构互利的关系，企业与政府之间的联系使企业可获取最新的政策信息，根据信息形式预测企业未来发展侧重点及发展领域。与市场紧密衔接也可使企业了解市场的最新走势，资源设备的最新方法，企业可自编教材通过政府的认证，利用高校设备进行聋生人才短期培训，缩减聋生择业时长，企业避免用工荒与降低员工职前培训成本。企业与学校主动建立关系，进行学生联合培养，保障人才的，避免结构性失业的用工荒问题出现。根据经济学的研究，便于企业发展具有生命周期，企业应主动出击，与学校、政府建立广泛，便于引进创新人才，获取信息，保障企业发展更加长远。

[1]杜冬冬.避免同质化增加竞争力[J].记者摇篮,2010(6): 46.

[2]艾长泉.浅谈社会分工[J].管理观察,2008（17）:20.

[3]范左佐.教育经济学[M].北京：中国人民大学出版社，2014：74.

[4]中国残疾人联合会.关于做好2016年全国高校残疾人毕业生就业创业服务工作的通知[EB/OL].http://www.cdpf.org. cn/zcwj/zxwj/201606/t20160602_555966.shtml.shtml.2016-06-011/2016-08-18.

[5]王姗姗，韩梅，郭晨涛.我国聋人大学生通识教育研究[J].绥化学院学报,2016（07）:33.

[责任编辑 王占峰]

AnalysisofContradiction Between Homogeneity ofHigher Education and Complication ofSocialDivision of Labour ofDeaf Students

Guo Chentao Han Mei Wang Shanshan
(Tianjin University of Technology,Tianjin,300384)

The appearance of contradictions between labour shortage and difficult employment during the transitional period of structural unemployment contradictions is caused by the homogeneity of Higher Education and the complications of social division of labour.This article attempts to analyze the status quo of relationship the homogeneity of Higher Education and the complicationsof socialdivision of labour,to explore the reasons,and to put forward the suggestion that resolve contradictions,in order to reduce population of structuralunemploymentdeaf.

deafstudents;highereducation;homogeneity;socialdivision of labour

G762

A

2095-0438（2017）01-0036-04

2016-08-20

郭晨涛（1991-），男，河南平顶山人，天津理工大学马克思主义学院在读硕士，研究方向：残疾人高等教育管理；韩梅（1964-），女，河北秦皇岛人，天津理工大学聋人工学院教授，硕士生导师，研究方向：聋人高等教育。

2010年国家社科一般项目“我国聋人特殊高等教育结构及聋哑大学生就业问题研究”（10BSH037）；2014年天津市教育体制改革试点项目“融合教育模式下聋人特殊高等教育培养机制的研究与实践”（2014-8）。