特殊教育职业学校实训基地建设思考

高敏

（沈阳师范大学教育科学学院 辽宁沈阳 110000）

特殊教育职业学校实训基地建设思考

高敏

（沈阳师范大学教育科学学院 辽宁沈阳 110000）

随着国家经济的快速发展以及相关残疾人政策的颁布，越来越多的残疾人走进职业学校接受技能培训。实训基地是目前特殊教育职业学校建设比较薄弱的环节，文章以构建更完善的实训基地为出发点，对其必要性以及现存不足进行分析，并提出可实施性建议。

特殊教育职业学校；实训基地；校企合作

一、特殊教育职业学校实训基地建设的意义

（一）有利于学校培养目标的实现。特殊教育职业学校的培养目标是教授残疾人理论知识以及实践操作能力，把残疾人培养成应用型技术技能人才，为将来在社会中更好地生存打下良好基础。

经济新常态下,就业压力越来越大,残疾人由于自身的发展障碍,面临的挑战更为严峻。用人单位把增加经济收入作为经营的主要目标，因此需要招收可以在短时间内产生经济效益的员工。一味的理论学习，必然意味着走上工作岗位之后适应时间的延长，在一定程度上减弱自身的竞争优势。企业实训基地的建设不仅可以为学生提供充足的实践机会，加强其动手操作能力，同时也提高了残疾人毕业生的综合职业素养，是应用型人才培养的必备环节，也是学校完成培养目标的主要途径。

（二）有利于“双师型”教师队伍建设。根据我国残疾人联合会的数据统计，截至2015年全国共有特殊教育普通高中班（部）109个，在校生7488人。残疾人中等职业学校（班）100个，在校生8134人，毕业生5123人，其中3761人获得职业资格证书。从以上两类学校的数量以及在校人数可以看出，职业教育在残疾人教育中的不可替代性。在校教师的综合素质直接影响特殊教育职业技术学校的教学质量，因此加强“双师型”教师队伍建设势在必行。

根据调查显示，传统特殊教育职业学校的教师大部分来自于师范或者其他本科院校的毕业生，他们从一个校门出来进入另一个校门，虽然理论知识储备丰富，但是缺乏实际操作能力。校园内外部实训基地的存在，不仅可以为学生提供实践机会，也同样对教师的发展产生促进作用。理论教师走进实训基地，进行操作观摩，既增加对所教授专业的了解，也可以激发教师的教学兴趣，为“双师型”教师队伍建设提供有利条件，促进特殊教育职业学校的持续发展。

（三）有利于企业利益最大化。市场经济条件下，企业追求利益最大化是必然趋势。一方面，在校期间，有针对性的建设实训基地，丰富残疾学生的生产能力，极大缩短了学生上岗后的适应期。做到在短时间内成为合格的工作人员，并为企业创收经济效益。另一方面，实训基地的建设分为校内与校外两种形式，校内实训基地即将企业的生产车间引入学校。这种形式不仅为企业节约场地租金，也减少了劳动力雇佣的成本，实现一边培训一边创收的双赢模式。例如，辽宁省特殊教育职业技术学校与德国企业的双元制培养模式，以口腔专业为代表。企业派出专业人员到学校实训基地进行辅导，并提供原料，学生在学习过程中生产义齿，企业再将合格产品回收，学生毕业后直接到企业工作。这种模式既增加了企业的生产效率，降低生产成本，又为企业的发展储备了创收型员工。

二、特殊教育职业学校实训基地建设的不足

（一）政府支持力度不够。我国是社会主义国家，秉承以人为本的原则，对残疾人的重视水平较高。但是，一方面，我国特殊教育职业教育起步较晚，实训基地建设相对薄弱，至今尚未出台专门的政策法规约束现有的实训条件，造成法律上的空白。另一方面，实训基地建设成为政府财政教育投入的盲点，缺乏足够的资金支持。既阻碍了其发展规模的扩大，技术层次的加深，也减弱了对高级综合人才的吸引，从而降低特殊教育职业学校的教学质量。

（二）学校理论与实践课程比例设置不合理。职业技术学校的培养目标是应用型技术人才，但是目前大部分学校并没有平衡好理论课与实践课之间的关系。受我国传统思想的影响，重理论轻实践现象在特殊教育职业技术学校仍然存在，学校不重视、家长无意识、学生不了解，导致残疾学生的操作能力低，理论知识得不到发挥应用。这种情况不仅不利于学生技能的习得，也导致实训基地建设资源的闲置问题。比如，大部分学校拥有一定数量的生产设备与相应的实训基地，但由于理论学习安排课时过多，导致设备使用率极低，一星期使用一次或者一个月安排一次间隔长且课时短。甚至于部分学校的实践设备还未来得及使用就被新的产品所替代，造成资源的闲置资金的浪费。

（三）学校与企业合作不畅通导致管理松散。实训基地的建设需要政府、学校、企业三方面的合作参与。但是，由于市场竞争压力的增大，企业缺乏合作的热情与主动性，不愿意把更多的经济资源和人力资源投入到实训基地的建设中，他们认为与其花费大量的资源培养，不如用更少的时间去人才市场中招聘更为直接快捷。另外，校外实训基地的建设缺乏严格的管理机构，学校将学生送入到实习岗位，企业进行接收，但是这期间学生既不受学校规章制度的约束，也不遵守企业的工作准则，成为没有组织的松散人员，为学习质量以及实习安全问题的保障埋下隐患。

（四）实训基地服务意识淡薄。目前高职学校毕业的残疾人毕业生面临着就业容易失业快的特点。[1]主要原因之一就是理论知识与实践技能的有效转换存在问题。学生虽然在学校学习了相应的岗位技能，但是不能及时地进行知识的巩固与更新，逐渐被企业所淘汰。实训基地没有肩负起残疾人继续教育的责任，没有形成为残疾人终身职业教育提供服务的意识。

三、特殊教育职业学校实训基地的改进

（一）加强政府支持力度。

1.加强财政投入。实训基地建设既需要硬件先进设备的购买也需要高水平技术指导人才的引入。实训基地作为特殊教育职业学校的必备组成部分其作用不言而喻，所以加大政府财政投入具有重要意义。充足的资金既可以引进先进器械与技术，使学校培训走在创新的前沿，也可以完善基地内部的基础设施建设，为学生提供更有利的学习环境。此外，用在学校的奖励制度以及增加工作人员的福利待遇与培养上的资金同样具有必要性，既有利于提高教师队伍的整体素质也增加学校对优秀人才的吸引力。

2.完善政策法律保障。我国的实训基地建设多是以学校与企业为依托的，较少由政府承办。政府作为行政机关应该给予政策制度层面的方向指导。首先，政府可以出台相应的法律对学校以及企业相对实训基地的职责进行划分。其次，可以通过行政手段整合当地的实训资源，加强地方性联合。通过建设“公共实训基地”的方式，促成区域内特殊教育各层次职业学校以及普通职业学校的合作，既有利于资源共享，也减少资金消耗，提高实训基地利用率。例如，在同时具有普通与特殊各级职业技术学校的区域，政府可以通过政策指引，为实训基地选择一个中心地点进行建设。按照学校的条件以及设备的使用率对各学校的投入资金与管理职责进行划分，共同建立公共实训基地。有了政策与法律的约束，不仅为实训基地的未来发展提供保障，也对其管理与使用提出要求，避免各学校之间发生争端或者逃避责任等现象的发生。

（二）提高学校实训基地教学质量。

1.丰富实训课堂的情境性。模拟教学是实训基地教学的主要形式，残疾学生由于身心发展的障碍，认知水平落后于普通儿童，情景模式的转换存在困难，这也是其即使经过学校学习也无法在企业中胜任工作的重要原因之一。他们需要更加直观的教学方法来加深理解。因此，学校实训基地的建设应该尽量模拟工作岗位的真实情境，增加学生对自身所学专业未来工作环境的熟悉程度，做好充分的上岗准备。例如，盲人按摩专业。在学生掌握按摩手法与操作技能后，应加强对现实情境的模拟。可以采用角色扮演的形式，让一部分学生扮演顾客，从顾客进店开始进行情景演示，创设多种在未来工作中可能遇到的问题情境，锻炼学生的交流能力、解决问题能力，掌握一定的经营策略。

2.创新课程内容，调整课时比例。首先，由于残疾学生身心发展特点，增强技能培养的针对性具有重要意义。一方面，学校应该积极地进行市场调研，充分了解市场需求，预测市场发展趋势，在实训基地引进先进的技术项目。另一方面，课程教学内容的区域特色不容忽视。关注本地区企业的发展，增加课程教学内容的特色型。充分考虑本地区企业的需求，打造独一无二的培养项目，更有利于为残疾人的就业竞争扫清障碍。只有勇于创新，结合经济发展的趋势与地域特色，才不会被日新月异的社会需求所淘汰。其次，根据调查，无论是德国的“双元制”、澳大利亚的“TAFE”模式、还是新加坡的“教学工厂”，其实践教学课程与理论的课程均达到3:7至2:8之间[2]，而我国的实践课堂比例远远低于国外的水平。职业教育学校就是应该以培养学生的操作技能为主的，残疾人由于认知、记忆、注意能力的缺陷更加应该增加动手操作的机会，合理分配其有限的精力，真正达到学以致用的目的。

3.加强实训基地教师队伍的建设。“双师型”教师队伍是实训基地发展的必然需求，学生既需要充足的理论基础，也需要在实践过程中的技术指导。因此，学校在招聘教师时，应该提高准入门槛，既要求学历证书也要求技师资格认定，同时特殊教育职业学校应引入特殊教育背景知识的要求。例如，残疾人的心理健康教育，手语、盲文等专业性内容。教师综合素质的提高，有利于提高实训基地教学的质量。对于目前已经存在的特殊教育职业学校，可以采取引进企业高素质高技能优秀工人走进实训基地做指导，输送学校教师进企业进工厂两轨道并行的方式弥补教师水平相对滞后的现状。

（三）校内外实训基地协调发展。实训基地分为“校内实训基地”与“校外实训基地”两种类型。“校内实训基地”是指将工厂中的设备引进学校的方式。这种方式，为学生的实践提供更便利的条件与机会，学生可以随时进行实践操作，学校也可以安排半日理论半日实践的教学内容，打破传统先理论后实践的教学方法。但是，教师毕竟不是企业一线工作人员，缺乏对操作技能指导的熟练性以及职业操守的榜样性,这就需要将企业先进的技术工作者请到学校来，既有利于对学生进行规范技能的指导，也为学生提供优秀职业道德学习榜样。

学校实训基地的首要特点是情境的模拟，终归与真实的工作环境之间存在着差异，具有其自身的局限性，校外实训基地可以充分弥补这一不足。学生与教师走入企业工厂，切实体会真实的情境，边操作边学习，既有利于加深对本职业的理解，也加强了企业工人与残疾学生之间的相互了解，为日后建立和谐的同事关系打下良好基础。

校内实训基地适用于操作环节繁琐，熟练程度要求较高的技能训练。校外实训基地则应该更倾向于提供技术精尖，设备昂贵的工作岗位实践机会。二者的协调发展，既提高教学质量也节省经济投入。

（四）建立专业的管理团队。实训基地通常涉及政府、学校与企业三个方面，是学校学习与工作岗位的衔接地带，应该建立起相应的规章制度来保证实习纪律以及实习安全。管理团队的人员应该由学校领导、一线教师代表、企业领导、企业工人代表、特殊教育专家、学生代表以及家长代表共同组成。各方从自己的角度出发，集思广益形成严密的管理条例，并监督其顺利有效地执行。可以采用例会制度与轮流走访的方式来保障信息交流与实习问题解决的时效性。

（五）实训基地的可持续使用。一方面，学生由学校走到真正的工作岗位需要一定时间的适应过程，在这一过程中不仅需要环境的熟悉也需要技能的丰富与提高。非工作时间，员工在单位的操作受到限制。这时，学校实训基地就可以充分弥补这一不足，允许毕业学生利用业余时间回到实训基地进行技能练习并对其在工作中解决存在困难的问题进行指导，使实训基地成为毕业学生有力的后方保障。另一方面，随着科技的高速发展，市场对人才的需求标准是发展的不是一成不变的。例如，从事纺织工作的聋学生，在学校学习的内容可能是缝纫机的使用。但随着机械化的发展，工厂可能引进新的设备来弥补或者取代原有的手工生产线，对于不会使用设备的工作者无疑面临着被淘汰的危险。面对这一情况，学校的实训基地应该着眼于市场需求，及时更新教学内容，并为已经进入工做岗位的学生提供二次培训，更新其原有的知识库，跟上企业发展的步伐。

实训基地的可持续使用，不仅可以增加资源的利用率、为毕业生提供有力的后方支持，同时也增加了在校学生与参加工作校友之间的交流机会，有利于学校更好地了解市场需求、就业信息，从而进行教学内容更新等方面改进，形成一个促进学校与学生共同发展的良性循环系统。

（六）无障碍基础设施的完善。特殊教育职业学校的招生对象为具有身心发展障碍的学生，以盲、聋、智力障碍为主。由于感官的缺陷，致使其生活和工作面临着更大的挑战，实训基地的建设应尽量满足不同残疾类别人群的需求。例如，服务于盲人，应该设置盲道以及声音指引设备、提供触觉突出的教学辅具，布局尽量简单便捷；[3]服务于聋人，同步信号灯的设置以及醒目的警示标语就更为重要。无障碍设施的建立具有人文性与必要性，是衡量特殊教育职业学校实训基地建设是否符合标准不可缺少的指标之一。

[1]丁显州.残疾人职业教育开放实训基地建设探索——以浙江省特殊教育职业学校动漫设计与制作专业为例 [J].新课程研究,2014(5):18-21.

[2]朱其训.国外实训基地建设对我国职业教育的启示[J].徐州工程学院学报,2011(6):76-79.

[3]廖文祥.特殊教育学校盲人按摩专业实训基地建设探析[J].教育研究,2011(20):38-39.

[责任编辑 杨贺]

Thoughtson theConstruction of Training Base in SpecialEducation VocationalSchools

Gao M in
(Collegeof Education,Shenyang NormalUniversity,Shenyang,Liaoning 110000)

Themain purpose of Vocational schools’education is to cultivate application-oriented talents; training base isan importantway for the school to train students’application skills.W ith the rapid development of the nationaleconomy and the promulgation of relevantpolicieson disabled persons,more andmore disabled people have entered vocational schools to receive skills training.The training base is a weak link in the construction of special education vocational schools.Based on the construction of a better training base as the starting point,this paper analyzes its necessity and existing problems,and puts forward some feasible suggestions.

specialeducation vocationalschool;training base;enterprise cooperation

G760

A

2095-0438（2017）01-0146-04

2015-06-19

高敏（1993-），女，辽宁铁岭人，沈阳师范大学教育科学学院特殊教育专业在读研究生，研究方向：特殊儿童社会性发展。