我国职业教育科学研究的现状与热点分析

摘 要：开展职业教育科学研究是丰富职业教育理论、促进职业教育实践发展的重要举措。以2011-2016年全国教育科学规划立项课题为参照点，关注立项课题的层次与数量、课题立项单位的性质、课题立项单位在各省的分布、立项课题的研究领域、立项课题主题的高频词，得出结论：职业教育科研能力不断提高，但地位依然较弱；本科院校是职业教育研究的主体，且地位不断强化；职业教育研究水平与区域经济发展存在密切的相关性；职业教育研究与政策导向、热点问题的相关性较高。

关键词：职业教育；科学研究；全国教育科学规划；立项课题

作者简介：孟凡华（1978-），女，吉林松原人，吉林工程技术师范学院职业技术教育研究院助理研究员，研究方向为职业教育。

基金项目：吉林省教育厅2016年度职业教育与成人教育教学改革研究课题“吉林省面向农村职业教育发展对策研究”（编号：2016ZCY127），主持人：孟凡华。

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）04-0013-05

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出职业教育的发展目标：到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。作为职业教育系统中的重要构成部分，职业教育科学研究是职业教育发展的“动力引擎”，开展职业教育科学研究是丰富职业教育理论、促进职业教育实践发展的重要举措。全国教育科学规划作为国家社会科学基金的单列学科，是我国教育类研究项目的权威品牌，对教育研究的发展起着导向和示范作用[1]。对全国教育科学规划立项课题进行统计与分析，可以看出当下我国职业教育研究的现状与热点，了解职业教育科学研究的总体特点与发展趋势。

一、数据来源

为保证数据统计的严肃性与权威性，本文以全国教育科学规划领导小组办公室官方网站公布的立项课题数据为样本，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》发布为节点，选择2011-2016年的立项课题数据进行统计与分析，主要关注立项课题的层次与数量、课题立项单位的性质、课题立项单位在各省的分布、立项课题的研究领域、立项课题主题的高频词。数据处理的方法主要采用microsoft excel软件进行。

需要说明的是，本研究中所指的职业教育范围比较宽泛，涵盖中等职业教育、高等职业教育、成人与继续教育、农村劳动力转移培训及新型职业农民培养、地方本科高校向应用型高校转型。其中，分析数据不仅来源于职业教育学科的立项课题，也包括其他学科中立项的与职业教育相关的课题。

二、数据统计与分析

（一）立项课题层次与数量

全国教育科学规划立项课题分为国家重大课题（2015年新增）、国家重点课题、国家一般课题、国家青年课题、教育部重点课题、教育部青年课题。其中，国家重大课题和国家重点课题占比极小，教育部重点课题占比最大，国家青年课题和教育部青年课题占比相当，立项数量仅次于教育部重点课题（具体统计结果见表1）。

2011-2016年，全国教育科学规划各类立项课题共有2587项，其中职业教育与成人教育类立项302项，立项百分比为11.67%。依据职业教育、基础教育、高等教育和成人教育的四大类型来划分，在全国教育科学规划立项课题中，职业教育与成人教育占比非常低。而在国家重大课题立项方面，职业教育还没有实现零的突破。

从年度立项数量来看，立项课题的数量总体上是增长的。2011年全国教育科学规划课题共立项402项，2013年增加到440项，而2016年达到479项。从职业教育课题立项数占总体立项数的比率来看，2013年最低，职业教育类课题仅立项39项，占比8.86%，远低于11.67%的立项率；而2016年最高，职业教育类课题共立项66项，占比13.78%；其他四个年度基本均衡（见表1、图1）。

（二）课题立项单位的性质

本文将课题立项单位性质划分为教育行政部门、科研机构、本科院校、高职院校、中职学校、开放大学和广播电视大学6类。相应的统计结果见表2。

在职业教育科学研究立项单位性质方面，占据着主体地位的是本科院校。6年间，本科院校共承担了163项职业教育的课题研究工作，占职业教育立项课题总数的53.97%，超过了职业教育研究领域的“半壁江山”。而且各年度数据基本均衡，总体上处于一个递增的态势。2011年，本科院校共有21项职业教育类课题立项，而到2016年，这一数量达到了35项。本科院校在职业教育研究领域的地位不断巩固。

高职院校的立项课题数在职业教育类课题立项中处于第二位，6年间共承担了92项课题研究，占比为30.46%。但从年度分布来看，2011年以来，立项课题数量是减少的，特别是在2013年，全国仅有7所高职院校有课题立项，在全国1000多所高职院校中，比例非常低。此后3年立项数量逐步增加，但都没有达到2011年的立项数量。

教育行政部门在2015年有一项课题立项，考虑其基本上不从事科学研究的特殊性，可以忽略。而中等职业学校科学研究能力最弱，6年间仅有6所学校获得课题立项资助，占比为1.99%，其中在2011年和2014年这一数据为零（见表2）。

（三）课题立项单位在各省的分布

通过對职业教育立项课题在各省分布情况的统计，可以了解我国各省区市职业教育研究水平的具体情况。表3以各省区市为划分单位，对2011-2016年职业教育类立项课题分布情况进行了统计。

2011-2016年，在全国大陆31个省区市中，有29个省区市获得了职业教育立项课题资助，但数量并不均衡。总数排在第一位的是浙江省，立项总数为33项，占比10.93%。其次是北京市，立项总数为29项，占比9.6%。上海市、天津市、江苏省分别以26项、24项、23项排在第三、四、五位（见表3）。

2011-2016年，内蒙古和青海没有职业教育类课题立项，数据为零。西藏、宁夏和海南只有在2012年各获得一项资助，其他年度数据均为零。甘肃在2013年获得一项资助，其他数据为零。另外，吉林、广西、云南在6年间各立项2项课题。这些省区市在立项课题数量方面排在后几位。

（四）立项课题研究领域

本文将2011-2016年全国教育科学规划职业教育类立项课题的研究领域分为职业教育理论与政策、中等职业教育、高等职业教育、农村职业教育、成人教育、地方本科高校向应用型转型、国际比较、其他八大类，统计结果见表4。

数据显示，在立项课题的研究领域，对职业教育理论与政策的研究占据着主体地位，6年间立项课题数量达到了109项，超过了总数的三分之一。分年度来看，除了2011年以外，其他各年度在这一领域的立项课题数量都居于第一位，2016年职业教育共立项课题66项，而对职业教育理论与政策的研究立项数量就达到了30项。

对高等职业教育的研究也占据着重要地位。6年间共有73项课题获得立项，占比24.17%。但从各年度分布来看，2011年和2012年立项数量较高，从2013年以来开始减少。另外，农村职业教育、地方本科高校向应用型转型分别立项35项、31项。值得关注的是，地方本科高校向应用型转型是近几年兴起的研究热点。2011年没有立项，2012和2013年各立项2项，而在2014年立项数达到了11项，属于“井喷式”增长。这与国家对地方本科高校转型的政策导向相关。

与中等职业教育相关的研究依然薄弱。6年间，仅有11项课题研究领域与中等职业教育相关，在可划分的领域中排名最后位。从年度分布来看，在1-3项之间徘徊，最高立项数量没有超过3项，这一点需要引起关注（见图2）。

（五）立项课题主题的高频词

对职业教育类立项课题研究主题的统计分析，有助于我们了解当前职业教育研究的现状与发展趋势，有助于把握当前的研究热点与重点问题，对于今后开展职业教育研究、明确研究方向与研究选题大有益处。本文对立项的302项职业教育类课题进行高频词分析，结合立项选题的研究对象的具体情况，将一项课题确定一个中心词，因涉及样本较多，故本文只选出排在前十位的高频词。

根据归类整理发现，立项课题的十大高频词为产教融合校企合作、农民工教育与培训、终身学习体系构建、职业教育人才培养模式、应用型人才培养、地方本科院校转型、职业教育课程建设、农村地区职业教育发展、职业教育质量监督与评价、教师发展。具体频次见图3。这些高频词是近几年职业教育的研究热点，也是职业教育发展中需要解决的问题。

三、相关结论

文章分析的对象——2011-2016年全国教育科学规划立项课题是我国职业教育研究项目的一部分，但作为职业教育研究项目的一个重要资助来源，它具有一定的代表性和典型性。虽然在数据统计的过程中存在一定的登记误差与归类误差，但上述数据在总体上已经揭示了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》发布后我国职业教育研究的整体面貌，便于我们分析职业教育研究发展的主要特征与发展趋势。

（一）职业教育科研能力不断提高，但地位依然较弱

一直以来，关于职业院校要不要搞科研的问题颇有争论。2009年11月16日、23日，《中国青年报》先后刊出了《谁说高职院校不能搞科研》和《勿让科研成为高职院校的“短板”》两篇文章。文章刊出后，引起了职教界内外人士的广泛关注[2]。自此，开展了“职业院校要不要搞科研”问题的讨论。赞成者有之，反对者有之。但是，在争论中，职业教育科研一直在前行。2011年6月，首届全国职业教育科研工作会议在天津召开，强化了职业教育科研的地位与作用。从2011-2016年全国教育科学规划立项课题可以看出，近几年，职业教育研究的项目数量总体上处于一个稳中有升的态势。特别是在2016年，课题立项数量和占比都达到了最高值。职业教育科研能力不断提高，但与普通教育和高等教育相比较，地位依然较弱。下一步，应当加大对职业教育科研立项的支持力度，以更好地服务于职业教育的发展。

（二）本科院校是職业教育研究的主体，且地位不断强化

改革开放以来，我国职业教育形成了覆盖行政机关、研究机构、本科院校、高职院校、中职学校、开放大学和广播电视大学等不同部门研究人员组成的科研队伍。从2011-2016年全国教育科学规划立项课题可以看出，职业教育科研的主力集中在本科院校，本科院校开展的研究占据着主体地位，比例达到了53.97%，超过了职业教育研究领域的“半壁江山”，且数量逐年增长，地位不断强化。此外，高职院校的研究排在第二位，占比为30.46%。而研究能力较弱的为中职学校，6年间仅有6所学校立项课题，占比仅为1.99%，其中在2011年和2014年这一数据为零。实际上，本科院校的科研人员开展职业教育研究，可以提高职业教育科研的理论性，拓宽职业教育研究的视野，但因研究人员缺乏职业教育特色，针对性不强。而职业院校的教师和研究人员虽然对职业教育的具体问题有很强的感知，能够在研究中针对具体问题开展应用研究，但因其理论基础往往相对薄弱，会影响理论研究的深入开展[3]。

（三）从地域分布看，职业教育研究水平与区域经济发展存在密切的相关性

职业教育研究不仅需要一支有志于从事职业教育研究的学科队伍，而且需要充足的科研资源，如经费、硬件、软件等。没有一支高水平的研究队伍，职业教育研究就缺少了一个关键要素。区域的经济发展程度与职业教育发展水平是开展职业教育科研必不可少的两个条件，二者缺一不可。在29个获得了职业教育立项课题资助的省区市，以绝对优势排在前五位的分别为浙江、北京、上海、天津、江苏。这些地方的经济发展水平和职业教育发展程度非常高，在全国处于“排头兵”的位置。

其中，值得一提的为贵州省和新疆自治区。近几年，在国家政策的大力支持下，在“9+3”政策的推动下，这两个地方的职业教育取得了很大的成绩。相应的，研究能力也不断增强。两个省份在2011-2013年间，课题立项数量为零。但在2014-2016的3年间，各有5项课题立项，体现出了其发展势头的强劲。

（四）职业教育研究与政策导向、热点问题的相关性较高

从职业教育研究的领域和高频词来看，职业教育研究受到社会热点问题的左右。从立项课题研究的范围来看，对职业教育理论与政策的研究占据着主体地位，6年间立项课题数量超过了总数的三分之一。另外，地方本科高校向应用型转型、农村职业教育的发展，都是近几年增长的研究热点。

与主题选择来看，产教融合、校企合作、农民工教育与培训、终身学习体系构建等，都是近年来职业教育研究中的热点和焦点问题。国家政策的强化使职业教育研究受到前所未有的重视，宽松、开放的学术研究氛围带来职业教育研究的百花齐放、百家争鸣。

参考文献：

[1]曾天山，丁杰，张彩云.从战略高度提升教育研究质量——基于2010年全国教育科学规划课题成果鉴定的实证分析[J].教育研究，2011（7）：47-53.

[2]汤爱丽.高职院校是否需要搞科研？——2009年媒体关于高职院校科研问题的讨论综述[J].职教论坛，2010（27）：25-27.

[3]李术蕊.改革开放以来我国职业教育科研发展的特点研究——以“六五”至“十一五”全国教育科学规划职业技术教育学科课题为对象[J].中国职业技术教育，2012（21）：33-40.

责任编辑 韩云鹏