完善自考考场身份管理及考务支持服务

王汎 邢亮 陈峰

完善自考考场身份管理及考务支持服务

王汎 邢亮 陈峰

(沈阳市招生考试委员会办公室, 沈阳 110000）

国家高等教育自学考试（简称“自考”），是具有国家权威性的学历考试。自考以考风考纪严明、考试组织规范得到社会广泛认可。随着国家教育考试管理制度不断变化，考场现行的考生身份识别方法存在弊端，监考员考务工作支持亟待改进，因此利用现代化信息技术手段，研发考场身份管理及考务支持系统势在必行。本文以辽宁省自考考务工作为基础，通过考场身份管理及考务支持软、硬件技术需求分析，提出了考场身份管理及考务支持系统组成结构、功能与开发（或配置）思路。

完善；自考；考场；身份管理；考务支持

一、完善考场身份管理及考务支持的目的

（一）维护国家教育考试权威性

国家高等教育自学考试（以下简称“自考”）是国家法规规定的国家教育考试，也是学历考试[1][2][3]，具有国家权威性。多年来，国家自考从国家到地方已建立健全有效的组织管理体系，保证事业健康运行至今，赢得良好社会声誉。社会公众普遍认可自考考场纪律和组织规范，维护了国家教育考试权威性。

实际上，至今，社会公众了解自考，还是通过考生分散传递对封闭的考点考场的纪律以及考务规范感受。自考“考场是考点考试管理机构实施考试和考生参加考试的具体场所，即考点内用于考试的教室”[4]，也是构成考试施测[5]的最小封闭场所。

考场内所有行为活动都是监考员和考生行为构成。通过对考场内人员的身份管理（以下简称“考场身份管理”），牢牢把握监考员和考生真实表现，保证考场成为宣传考试的窗口。监考员行为活动内容，是经短时培训，属于暂时记忆内容，在紧张的活动中，容易忘记，需外界不断提示和提供解决所遇问题方案或方法等考务支持，以保证完成活动内容。考生行为活动内容，除正常答卷之外，还有不应该出现的违规行为，需监考员履行职责严格监督。

考试管理机构通过掌握考点考场内监考员真实性，跨越考试管理机构→考点→监考员关系，增强监考员自尊心理和执行监考岗位职责自觉性，保证监考员行为活动内容规范，考生诚信考试，才能维护考场考试正面的整体形象，进而维护国家教育考试权威。

2015年，国家刑法修正案（九）规定“在法律规定的国家考试中，代替他人或者让他人代替自己参加……规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金”[6]的颁布，从法律层面上进一步明确国家考试的权威性。

（二）急需完善考场身份管理及考务支持

目前，国家教育考试没有制定专门的考场内人员身份识别规定，（以辽宁省为例）考试管理机构虽然按照国家教育考试要求严格执行对涉考人员中考生身份识别，但是，手段还停留在利用《考场对照单》（利用考生报名时采集的照片制作而成），监考员人工核对等水平上。近年，只增加一种考后笔迹核对措施，没有利用相关信息技术及设备，技防考生替考。因此，杜骏震认为“目前考生身份验证的方式通常是由监考员对考生及其身份证-----、准考证等证卡进行人工目视识别来完成的。但在比对过程中，常常出现证件照片与考生相貌出入较大，难以确定考生身份，同时对替考人员身份的识别也非常困难，很容易出现判断失误、漏判或其他人为因素的干扰等问题”[7]，从现实情况看，存在这种情况。

作为考场涉考人员的监考员，既是是考场内考生身份识别的主要责任人，又是考场内考务工作执行人。考试管理机构还只停留收取考点报送监考员姓名、单位等自然信息水平上，没有现场采集监考员真实信息（如照片）作为监考员身份识别举措，以防止不同考场监考员私下调换，从考试管理机构→监考员信息掌握中，增强监考员履职硬约束和自尊心里，以保障考场考务、试卷管理规范、安全。

目前，（辽宁省）在其他类型国家教育考试中，有的采用专门设备现场扫描身份证和验证指纹方式，识别考生身份，即利用身份证信息和现场采集指纹与设备中保存原信息比对。相对于人工验证考生方式，严格又严谨，但是，考生进入考场过程中，需要占用一名监考员监管和操作设备，消耗时间多。

朱亚涛指出“身份识别的方法主要基于: 持有物、所了解的经加密的特定信息、生物特征。目前, 多采用第一、二种方式, 然而这些手段无法避免伪造或遗失, 这给管理者和使用者带来很大不便。第三种方法, 基于生物特征的身份识别则避免了这些问题的出现, 并带来了更安全、便捷的识别手段”[8]。虽然，辽宁省其他国家教育考试如前述有的应用考生身份识别技术设备，利用读取身份证信息和现场扫描指纹识别考生，但是，监考员只能监督识别过程并根据设备判断结论，决定考生真实性，存在忽视或有意放过替考者的可能性，所以，扫描身份证、指纹识别考生，可能存在执行人员马虎、故意等行为，干扰识别工作现象。

二、基于自考考务过程，分析考场身份管理及考务支持的技术需求

（一）分析考场身份管理及考务支持的硬件技术特征

在（辽宁省）自考考场考务过程中，监考员组织考生进入考场和开考后5分钟需要两次利用考场对照单核对考生(头像)等信息，以及按规范要求开展其他工作。考场对照单中包括有考试科目名称及代码、考场号、考生姓名及准考证号、考生座位号及头像照片等项，其中，头像照片是考试管理机构留存考生报送的本人头像照片，属于考生生物特征信息。如果，监考员利用专用设备（称为：识别设备）现场拍照考生头像(采集考生生物特征)与原采集的考生头像照片（也称为“人脸照片”）自动比照，替代人工核对，就是实现自考考场利用人的生物特征识别考生身份,同时，将考生照片作为真实属性保存，将会提高识别效率和防止失误。还可利用照片在识别设备中生成且显示出电子考场对照单，作为考场第二次核对考生的依据，即提供考场考务支持服务；考试管理机构为了完全掌握考场内人员真实情况（所有人员生物特征）也可利用识别设备采集监考员头像照片保存并上报，真正实现对每个考场内人员身份直接管理。

开发识别设备，应考虑监考员识别工作便利性和单人操作特点，这是因为考场监考员数量有限，各有分工，只能安排一人核对与识别考生。综合考虑，识别设备应具手持、轻便、拍摄、显示等功能，归纳识别设备硬件特征主要如下：

1.拍照、补光：拍摄考生头像，且为避免光照不足，需要具有补光或电子光功能，其中，拍摄屏幕显示考生头像，应有抓拍头像镜框，提高抓拍效率。

2.液晶显示、触屏录入：既有全屏按座位号显示所有考生头像，又有触屏查询或点击选择考生，录入文字等功能。

3.类似计算机（最好为Pad，即平板电脑）：能够实现相关考生信息数据导入导出、查询、储存、计算、拍照、信息发送等工作。

4.可悬挂、手举：一名监考员完成拍摄核对工作，又组织考生进入考场，想象监考员在使用设备之后，将设备悬挂在身，有利于监考员随时使用设备。因此，识别设备不仅可悬挂（即穿悬挂绳），还要比较轻等特征。

（二）分析考场身份管理及考务支持的软件技术特征

考试开始前，监考员需要接受培训掌握有关考场考务工作要求。如果，将相关考场考务要求，编辑成相关标题文档导（存）入识别设备，形成《考务须知》功能菜单式文本，供监考员随时查阅，电子文档内若再有动画效果，可以使得监考员更容易理解和操作。所以，考场身份管理及考务支持的软件技术必须支持电子文档调出与使用。

监考员利用考场对照单核对考生，需根据考生持有的准考证中考试科目名称及代码、考场号、考生姓名及准考证号、考生座位号及头像照片等项与对照单中相关信息对应，并检索考生所在考场对照单中位置，核对考生头像。所以，考场身份管理及考务支持的软件技术必须支持将考场考生头像照片，包含准考证号、座位号、考试科目等信息，导入识别设备，而且能够将拍摄的考生头像与设备已存的考生头像按 n/30-n检索找到相应的考生及所在座位号，并显示比对结果。

由于，自考考场是按时间及科目，随机编排考生所在的考点、考场、座位等，所以，考场身份管理及考务支持的软件技术必须支持设备识别考生过程中，需要检索存储的考点、考场、准考证号、座位号、考生头像、考试科目等信息，并根据它们之间相互关系或关联，实现相关信息匹配，识别或生成电子考场对照单，并将拍照的考生、监考员头像（以姓名+考号命名文件）保存。

监考员在考场内需要完成相关考务工作。考场身份管理及考务支持的软件技术必须支持设备根据识别或拍照的考生情况，实现相关统计结果并能够显示、保存；支持设备选择记录单个考生存在的试卷问题或违规问题，并能在设备显示的考生头像下方，选择记录。

三、简析考场身份管理及考务支持系统功能与开发思路

（一）简析考场身份管理及考务支持系统基本组成

满足一个区域内所有考点的考场身份管理及考务支持系统构成应包括软件及硬件系统。其中，身份管理及考务支持硬件系统，主要应该包括平板电脑（识别设备）、系统服务器（PC机、或称后台），和其他配套设备，如加密网关等。软件系统主要应该包括安装在服务器（后台）及手持的识别设备（终端）的身份管理及考务支持软件系统两部分。

（二）简析考场身份管理及考务支持软件系统功能与开发思路

服务一个区域内所有考点的考场身份管理及考务支持软件系统，应该分为服务器（后台）软件系统和识别设备（终端）软件系统。

其中，服务器软件系统，主要用于统一管理考场数据，其功能主要包括四部分：第一，考场数据接收。根据每个考场为独立封闭系统，采用标准数据格式编制考场数据文件，建立服务器软件系统自己的数据库结构。第二，考场数据管理及下载。服务器软件系统只能对考试信息实现接收及管理，不可修改，对于需要修改的数据，应在原考试报名系统中完成。服务器软件系统负责对原报名数据解析及重构，生成适合远程终端读取的数据格式；同时对所有系统终端统一管理，可设置系统终端用户名及访问密码，设置系统终端属性，将不同的系统终端与考场进行绑定。第三，考试状态汇总。考试结束后，各考点需要将系统终端中的信息上传（可以实现网络环境一键上传），在服务器软件系统中可以查看每个考点考场信息（包括到考人数、缺考人数、监考员真实属性或到岗情况等），便于考试管理管理机构对全考区考场情况总体把控。第四，考试报告生成打印。所有考场考试数据上传后，服务器软件系统可按照规定版式生成有关考试情况报告，并能通过打印机，打印纸质版报告。

研制服务器软件系统应采用B/S架构，将考前推送的信息数据按MD5加密处理。服务器软件系统的数据库，应视情况采用MySql或者Oracle建独立数据库。

其中，终端（识别设备）软件系统，识别设备（终端）需通过wifi或网络远程登陆服务器，下载各自终端被分配的考场信息。监考员手持识别设备对每个考生拍摄识别，若识别通过，则终端会有系统语音及图像提示。终端软件系统核心功能主要协助监考员对考生身份进行验证，同时具备查阅考务要求，生成电子考生对照单和考务统计等考务支持服务，主要包括三部分，第一，现场识别认证。监考员需手持设备拍照考生头像，拍照过后触发识别，若未能识别成功可重新拍照识别。第二，查阅考务文档。考务文档可包括考场规则、考务要求等。在每台终端以界面方式展示，供监考员查阅。第三，考务管理。识别设备（终端）的考务管理中展示的考场对照单，可以用于管理考生签到、缺考、违规等信息，在对照单中按照考生座号排序显示考生头像、姓名、准考证及座位号，以及其他身份信息，对于通过人脸识别的考生，显示签到状态，对于没有参加考试的考生，显示缺考状态，对于违规考生，监考员可在系统标识违规状态。

（三）简析考场身份管理及考务支持硬件系统功能与配置思路

应结合身份管理及考务支持软件系统功能，识别设备（终端）选择适当价位和x86架构的平板电脑，以保证实现考场身份管理及考务支持服务；还要根据数据导入导出的需要，配置有线或无线通讯功能，专门设计有拍照补光功能，保证拍照储存的头像有效，易于识别比对。服务器及其他设备如加密网关等，应该选择能完成软件系统功能或者与功能匹配的设备，保证信息的传输与管理。

[1]国务院.高等教育自学考试暂行条,1988.

[2]全国人大.中华人民共和国高等教育法,2004.

[3]全国人大.中华人民共和国教育法,1995.

[4]梁其健,葛为民.考试管理的理论与技术[M].华中师范大学出版社,2002.

[5]廖平胜.考试学原理[J],华中师范大学学报,2003.

[6]全国人大.中华人民共和国刑法修正案(九),2015.

[7]杜骏震.虹膜识别技术在考生身份验证中的应用研究[J.]山西广播电视大学学报,2017(1).

[8]朱亚涛,金花,吕晶.基于生物特征的身份识别技术[J].现代电子技术,2005(6).

（责任编辑： 郭玉伟）

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