以特色化办学促进区域教育均衡发展

创建特色学校是促进教育均衡发展的有效途径，是提升学校办学品位、促进学校内涵优质发展的迫切需要。近年来，太原市晋源区教育局依照市教育局关于在义务教育阶段中小学校开展创建特色学校的工作要求，坚持以“特色项目—学校特色—特色学校”建设为发展思路，不断推进学校特色创建工作，在实现学校个性化、特色化发展方面做了大量工作，收到显著效果。

一、充分认识特色学校建设的重要性

创建特色学校，一是努力创建适应本地区经济发展所需要的、有利于学生个性发展的、具有鲜明办学特色的学校，构建社会主义和谐教育的必然选择；二是实现学校又快又好发展，打造人民满意的学校，实现教育均衡的必然选择；三是加强教师队伍建设，造就一支知识渊博、与时俱进、充满教育智慧的教师队伍的必然选择；四是促进学生个性发展的必然选择。

我区特色学校创建工作启动以来，各直属校、中心校积极行动，通过培训学习、外出观摩、聘请专家进行指导等途径，都取得了不同程度的进步。截至目前，我区共创建太原市特色学校示范校11所，太原市特色学校项目校2所，占全区小学（含一贯制学校）比例的34%；区级特色学校示范校17所，区级特色学校项目校4所，占全区小学（含一贯制学校）比例的55%。从2017年开始，按照市教育局的安排，初中学校也将全面推进特色校建设。

特色校要发挥在特色办学方面的理论和实践优势，发挥典型引路作用，做好示范推广工作，以点带面，推动整体，指导、引领、帮助其他的学校走好特色办学之路，让学校没有高低区别，只有特色之分。

二、全面推进特色学校创建工作

1.建章立制，总体规划，为特色学校创建明确方向。从2012年市教育局推进特色校创建以来，我区在突出主线、以校为本、普及与提高并重的原则下，制定了特色学校建设规划，于2012年出台《晋源区特色学校创建实施意见》（晋源教字［2012］62号），加强了特色学校建设的领导，营造了特色学校建设工作的良好环境。

为进一步推进特色学校的创建工作，2013年6月，我区出台《晋源区特色学校评估考核办法》（晋源教字［2013］38号）。依据考核办法，同年12月，对全区14所特色创建校进行了评估，初步认定区实验小学、区实验二小、晋源街办五府营小学的特色鲜明，极具可发展的空间；认定区实验三小、姚村镇姚村小学、姚村镇枣元头小学、晋祠镇王郭小学、晋祠镇晋祠小学、晋祠镇花塔小学、晋源街办晋源小学、金胜镇金胜小学、金胜镇冶峪小学、罗城街办罗城小学、义井街办南堰小学的特色项目操作性强，提升空间较大。

2.加强学习培训，做好特色学校发展的顶层设计。在特色学校创建期间，我区多次邀请专家进行专题培训。太原师范学院丁相平教授、吴丽萍教授、焦佩禅教授就特色学校创建及学校品位提升等方面入校作了多次专题讲座，使各学校的负责人对特色化发展逐步有了深层次的认识。

晋源中心校采用院校合作、专家入校的模式，于2015年9月实施院校合作办学项目，就特色学校创建工作，制定了实施规划。其中，古城营小学与褚卫中教授、武家寨小学与吴丽萍教授、黄冶小学与焦佩婵教授对接进行特色学校的创建工作。太原师范学院专家从特色校创建的理论高度，对我区学校特色的提升作了深层次的指导。同时，定期组织培训会、推进会、论坛等推进各学校的创建工作，项目组专家通过实地指导逐步落实各项工作。

2015年7月6日，姚村中心校邀请焦佩婵教授深入到姚村小学、北邵小学、枣元头小学实地参观。焦教授对三所学校特色项目的积极推进及特色学校汇报材料的内容给予了充分肯定，并对学校文化创建进行了整体性架构。现在，姚村小学以“以书激趣，书润人生”为办学理念，打造“书趣教育”，已成为太原市特色学校项目校；枣元头小学以“灵动巧思，剪绘人生”为办学理念，打造“剪品教育”，已成为太原市特色学校示范校。

3.外出观摩学习，借鉴优质特色学校发展经验。从2012年实施特色学校创建工作以来，我区多次组织相关人员外出学习培训，增长了见识，提升了办学水平。

2013年4月，组织晋源中心校全部校长、特色创建负责人一行25人到小店区恒大小学观摩学习；2014年4月，组织全区部分学校赴北京光明小学、翠微小学就特色校创建进行学习，并于5月份在五府营小学、区实验小学召开了现场会，外出学习的部分学校作了经验交流。通过召开现场会，弘扬办学特色，不断丰富晋源教育文化，逐步形成“一校一特色，校校有特色”的格局；2014年6月，组织部分校长分两批到太师二附小、太原市实验小学学习；2015年组织姚村中心校全部中层以上校领导和英语教师分两批到迎泽区双语小学进行“双语特色教育”专题学习，6月又分两批组织晋源中心校中层以上校领导到太师一附小、青年路小学学习；2016年5月，组织姚村中心校各学校全体中层以上校领导36人分两批到重庆市南岸区天台岗雅居乐小学、教师进修学院附属小学、茶园新城中学参观学习，并于5月23日在姚村中学召开了重庆市南岸区特色学校创建学习经验交流会；2016年分两批组织晋源中心校相关人员到太原市小店区育杰小学、迎泽区校尉营小学学习。

4.确保资金投入，构建学校特色文化氛围。为积极推进各学校进行特色学校创建工作，我区教育局设立特色学校建设专项资金，对进行创建的学校从经费上进行重点支持。在校园环境美化方面，2014年投入资金86.6万元，2015年达275万元，2016年达469万元，累计投入830.6万元；在学校特色项目设施设备方面，2014年投入资金18.2万元，2015年达 45.9万元，2016年达20万元，累计投入近84.1万元。特色学校建设共计投入915万元。有了充足的资金做保障，学校的校容校貌焕然一新，特色项目发展得有声有色，极大地提升了我区的办学水平，受到社会各界的一致好评。

三、不断提高全区教育质量

多年来，晋源区教育局着眼实际，始终把提高教育质量作为第一任务，积极进取，勇于创新，不断深化特色学校建设，并以此为抓手，促进义务教育优质均衡发展。

提高教育质量，思想认识要到位，要破除“减负”就是不要质量、提高质量就要“增负”的错误认识。为此，我区积极探索“轻负高效”的教学生态。首先，严格执行小学阶段不组织区域统一考试、“小升初”免试入学等政策规定。其次，采取措施科学有效监测学校教育质量，直接对接中高考改革形势要求，完善学生综合素质评价体系，构建全面的小学教育质量监测评价体系，建立质量管理机制。

提高基础教育质量，就要全面落实立德树人根本任务，深入推动社会主义核心价值观“三进”（进教材、进课堂、进头脑），把社会主义核心价值观、中华优秀传统文化有机融入学校教育全过程。要深化学校课程和教学改革，坚持以学生发展为中心，大力创新育人模式，引导学生自主管理，不断增强学生的社会责任感、法治意识、创新精神和实践能力。同时，重视学生的身心健康发展，加强体育和心理健康教育，全面提升学生的综合素质。

四、特色学校创建凸显成效

经过不懈努力，我区在创建特色学校过程中，取得显著成效。

1.两个提升。一是社会形象的提升。特色学校的建设，塑造出了学校的良好形象，受到了上级领导和社会各界的好评，产生了较好的社会效应。二是整体办学水平得到提升。在特色学校的建设中，古城营小学在课改实验中引领潮流，高家堡小学等校风校貌变化显著。

2.五个变化。一是校园的变化。“让每一面墙壁都说话，让每一寸空间都育人”，如今已成了全区学校文化特色的外显标志。每所学校的文化墙，让学生时时刻刻浸润在文化气息中。赏心悦目的文化氛围，为全区学校的持续发展奠定了坚实的基础。

二是师生的变化。特色学校的建设，日益深刻地影响着师生的话语方式，丰厚了师生的文化底蕴。

三是课堂的变化。课堂是教学改革的主战场，是文化建设的主阵地。我区特色学校建设把校本课程与地方课程、国家课程作为一个有机整体通盘运作，整体实施，让特色具有更持续发展的生命力。

四是校本课程的变化。我区多数学校均根据本校的特色项目，编写了特色校本教材，开设“显性特色”课程，探索开设以音、体、美、艺术、科技等为主题的活动课，形成“基础课—校本课—活动课”课程网络体系，关注每个学生的个性发展和全面发展。其中，区实验三小编写了文本式必学教材《我爱中华美诗文》（共五册）、《文明礼仪知识》和口风琴校本教材，区实验二小开发《中华古诗文诵读》校本教材，提升学生的诵读素养，厚实学生的文化底蕴，儒雅学生的精神气质。

五是社团活动的变化。各学校在校园社团课程项目的设置上，坚持发展学校特色，尊重学生的自我选择，依托教师个人特长，利用家长、社会资源，实现三级课程互补。在组织形式上，打破班级、年级界限，实现跨班、跨年级重新组团。按照校级、年级、班级三级成立校级组、年级组、班级组，让更多的学生能参与到特色活动中。

学校从“千校一面”到特色发展是个质变的过程，需要经过量变的积累才能实现，而项目的选择、设计、开发、实施，就是在进行特色发展的量变积累。今后，我们将继续请进专家，对还未被评为区、市级的学校进行专题辅导，凝练学校特色，确定学校特色的发展方向与目标。对已形成特色项目的学校以及初具特色的学校，加强构建学校课程的专家指导力度，用课程涵养特色，有效实施国家和地方课程，融入和补充特色教育内容，自主开发学校特色课程，完善“国家课程校本化、地方课程规范化、学校课程特色化、校园活动丰富化”，并进一步加大特色学校创建的资金投入，为特色校发展保驾护航。

我们相信，我区的特色化办学最终将促进学生整体素质的提高和发展，保证教育教学的高质量和办学的高效益，形成有特色、有品牌、现代化的学校群体，为晋源教育又好又快地发展夯实基础。