聚焦定向培养士官质量实施人才培养方案牵引

裴笑冰

摘要：开展定向培养士官试点工作，依托地方普通高等职业院校为部队定向培养专业技术士官人才，是部队士官招收工作的重要创新渠道。从实践上看，定向培养士官具有征兵时间节点前移、生源稳定、专业对口，部队提前介入质量有保证等特点，是探索军民融合育才的新路。特别是以人才培养方案为牵引，进一步整合地方高校和部队优质教学力量，对提高教学质量，增强人才培养使用效益，具有重要意义。

关键词：士官；定向培养；人才；培养方案

习主席强调，创新是引领发展的第一动力。作为军队士官招收重要创新的定向培养士官试点工作，自启动以来，士官培养方法得到改进，培养效益不断提高，通过定向培养途径引进和集聚人才，已成为建设高素质士官队伍的重要途径。同时，坚持部队与高校合力研究制定人才培养方案，精准对接方案要求，狠抓方案末端落实，更有益于推动定向培养士官质量不断提升。

一、紧紧围绕定向培养士官的成长方向，科学制定人才培养方案。定向培养士官，要遵循人才培养的客观规律，注重加强人才培养的总体筹划设计，着眼战斗力生成的新任务，士兵岗位任职的新要求，科学制定人才培养方案，规划设计定向培养士官从地方高中生到部队合格士兵的成长路线。

一是在教学体系上，坚持需求牵引。紧紧围绕战斗力这一根本标准，按照“向实战聚焦、向部队靠拢”的要求，部队应系统梳理论证所需士官的岗位职责、职掌装备和能力素质等要求，同高校一并从理想信念、军事素养、专业能力、战斗作风等方面，细化人才培养质量标准，科学构建课程教学体系，科学确定人才培养模式。

二是在教学重点上，突出技能培养。军事技能是定向培养士官适应部队岗位的“通关证”，决定了个人的发展前途和在工作岗位上的作用发挥。实际教学中，应把专业技能作为士官人才的核心能力突出出来，加大针对岗位任职能力的培养力度，增大岗位强化课程和前沿学科领域知识学时以及实践教学的比重，进一步提升教学的实效性。

三是在课程安排上，强化通专结合。在订单式保障部队需求的基础上，高校应着眼军种多样性特点，加强专业领域内岗位通用任职能力的教学培养，不断优化基础知识、军事科技、军事技能体能相互协调、比例合理的课程结构，进一步拓展教学知识面，增强专业适应性，延伸能力素质链，着力打造军政兼优、思想业务过硬、能够胜任不同岗位要求的高素质新型军事人才。

二、着力推动军地培养工作的深度融合，精准对接人才培养方案。习主席强调，要更加注重军民融合，军地双方都要深化认识，打破利益壁垒，做到应融则融、能融尽融。士官培养工作，也应如此。定向培养士官的成长发展，是知识不断更新、经验不断积累、能力不断提高的动态渐进过程，既要靠高校教育，也离不开部队培训锻炼，必须大力推动军地双方的融合合作，通过系统筹划、接力培养、全程衔接，实现人才培养上的精准对接。

一是精准对接部队思路和高校理念。培养理念直接关系培养质量。对接人才培养方案，首先要对接人才培养理念。从实际工作看，部队有从地方引进高素质士官人才的迫切需求，地方高校有为国防事业提供助力支持的强烈意愿，在政策的引领带动下，部队和高校要认识统一、目标一致、志同心齐、真诚合作，按照“学历教育与打牢军政基础相结合、专业教学与部队岗位特点相适应”的人才培养理念，建立良性互动的机制，不断夯实士官人才培养基础。

二是精准对接人才需求与高校教育。人才培养必须着眼需求定目标，围绕打赢育人才。实践中部队应坚持以岗位需求为牵引，广泛调研定向培养士官用人单位实际需要，全面摸底士官补充需求，区分士官专业通用技能、单项技能、单元技能、综合技能和拓展技能，理清专业岗位任职要求，科学提出定向培养士官需求计划。上级任务下达后，相关部队应联合高校，共同确立培养目标、设定培养模式、安排核心课程、组织实施教学，努力实现人才培养与部队岗位需求“零距离”对接。

三是精准对接高校培养与部队培训。定向培养士官由高校和部队共同培养，不是简单意义上的时间先后、地位主次的问题，而是你中有我、我中有你，联合培养、优中选优的过程。工作中，军地双方应注重研究探索、改进工作方式、推动密切协作，部队应积极推动训练机构派员，特别是派驻优秀士官骨干到高校帮训帮教，高校应遴选优秀教职员工到部队参观，利用暑期等时机选派士官生到部队实习或参观见学，在互动中提高教学水平，推动定向培养士官尽早熟悉部队环境、融入军营生活。

三、积极探索高质量士官培养的有效途径，推动人才培养方案末端落实。人才培养质量是检验定向培养士官工作成效的唯一标准，也是制定人才培养方案，规划人才成长路径的最终目的。实践中，军地双方应共同努力，积极探索高质量士官培养的有效途径，以方案为牵引，努力在提升培养质量上取得新的进步。

一是合作走开开放式教育、军事化管理的培养模式。随着形势任务的发展，部队对士官骨干政治素质、思想情操、作风纪律、意志品质提出了新的更高标准。针对定向培养士官求新求异、求知欲望强的特点，军地双方应共同将教育内容的知识性、方法的开放式、手段的现代化紧密结合起来。依据部队组织形态、管理方式和条令条例，从学员在校期间的一日生活制度、训练制度、学习制度和着装等方面入手，进行适应部队任职需要的科学管理，建立健全准军事化管理体制，使定向培养士官真正成为“大学生中的军人”。

二是合作走开规范式训练、基地化实践的培养模式。教学和实践环节，是提高定向培养士官军政素质的“两个轮子”，也是落实方案的重要环节。高校应围绕人才培养方案，逐步规范教学工作，部队也应推动基地化实践工作，逐步建立定向培养士官培训基地、实习教学基地、参观见学基地等，根据定向培养士官培训的不同阶段，设计相应的实践训练科目，使他们经受不同角色和岗位锻炼，全面提高训练质量和效益。

三是合作走开跟踪式培养、定向化育人的培养模式。跟踪式培养，定向化育人，是人才生成与发展的基本经验，必须贯穿定向培养士官成长进步的全过程。军地双方要从入学起，实行综合素质考核评估制度，为每名定向培养士官制定跟踪问卷调查表，随档案携转，由地方高校、部队训练机构、实际工作单位分别考核填写，作为提高人才培养质量的重要依据。部队还应按照定向培养士官所学专业、能力特长定岗定位，实行育用并举、训用一致、学用相长，使他们按照规划的“成长成才路线图”，疏通“绿色通道”，驶入科学发展的“快车道”，从而尽快脱颖而出，成为部队建设的栋梁之材。

参考文献：

[1]《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，中共中央宣传部，学习出版社、人民出版社。

[2]中华人民共和国教育部、军委政治工作部、军委国防动员部《关于做好2016年定向培养士官试点工作的通知》（军动[2016]21号）