侯泽明
【摘要】经济全球化是当今世界不可阻挡的潮流。它给世界各国带来贸易好处的同时,也造成了世界“中心——边缘”的基本格局。如何促进发展中国家的经济和社会发展是边缘国家亟待解决的问题。依附理论是关于发展中国家发展道路取向的一个重要派别,从依附理论的视角来分析发展中国家的得与失,为拉丁美洲、亚洲特别是东亚东南亚地区的经济和社会发展提供了新的思路,也对今天中国的经济和社会发展具有多方面的借鉴作用。
【关键词】依附理论;发展中国家;现实意义
在20世纪末到21世纪初,世界经济经历了两场危机:一次是1997年的亚洲金融危机,一次是2007年—2009年的环球金融危机。两次危机以不同形式不同程度地扩展到全球,对世界经济发展尤其是发展中国家产生了巨大的影响。然而仔细审视,我们会发现两次危机以不同的切入点表达了同一个认知:即发展中国家在经济危机中受到的影响主要源于依附发展的特性。第一次经济危机发生在亚洲,源于东亚、东南亚的发展中国家对欧美发达资本主义国家的过分依赖,当他们抽走资本救助各自经济体时却在亚洲留下了痛苦的痕迹;第二次经济危机虽然源于美国,但受其影响最大的不是与其密切的欧洲,而是美国的经济势力范围拉美。因此,我们有必要反思发展中国家的经济和社会发展的道路,思考发展中国家如何摆脱被动从而实现自主发展。
对于上述问题,依附理论的学者认为:现在传统的增长理论已经破产,发展主义模式和货币主义模式也被现实所否定,拉美等地区当前出现的困境更证实了依附论所提出的金融依附、技术依附等特征。因此,依附理论对于分析发展中国家的经济和社会发展是一个相当不错的视角。本文试图从依附理论的视角分析发展中国家的得与失,并对当今中国的经济与社会发展提供一些启示。
一、什么是依附理论
依附理论是20世纪60年代兴起于拉丁美洲,旨在探讨外围资本主义不发达状态成因及其对策的宏观发展理论。它以拉丁美洲为分析范本,以资本主义世界体系为宏观背景,以主流派现代理论为对象,采用经济学、政治学、历史学、社会学等多学科相结合的研究方法,用独特的视角从一种经济与政治相结合的角度出发论证世界格局中的边缘国家与西方发达中心国家之间的发展问题。
依附理论的中心论点是,随着资本主义国家在帝国主义动机驱使下先后侵入拉丁美洲、亚洲和非洲,这些地区当地经济的一部分就发展成了“现代的飞地”。从那时起,拉美、亚洲和非洲的经历便是由其“经济依附性这一无所不在的事实决定的”而且,“依附理论家所持的发达和不发达概念,既是经济性质的,又是政治和社会性质的。”拉美、亚洲和非洲等边缘国家的发展依附于欧美等中心国家的发展,同时内生经济政治力量势力不断增强。
依附理论既肯定“依附”与“发展”的并存,又提出“依附发展”的最终结果是发展。有学者提出了这种依附发展的两种可能性:一是中心国家对外围经济的直接工业投资,体现出依附性;二是拉美各国自身的历史结构条件推动发展,体现自主性;而后者的发展在初期是以前者的兴盛为基础的。
二、依附发展的得失
依附发展理论所提出的依附发展是一种处境,即某些国家的经济以另一些国家的经济发展和扩张为条件,其中前者是从属的。在两个或更多的国家之间的经济上的相互依附关系,以及这些国家与世界贸易关系形成了这样一种依附形式。当某些占统治地位的国家能够自主和扩张的同时,另一些依附国家却只能成为这种扩张的反映,而扩张则对这些依附国家产生了积极或消极的影响。发展中国家在依附发展过程中,既可能因为“积极的影响”而有所得,也可能因为“消极的影响”而有所失。
以拉美、东亚等国为例,可以看到这种依附性发展模式具有明显的两面性特征,即一方面它给战后东亚地区带来了经济繁荣和相对的政治稳定;但另一方面,正由于这种发展是在依附中产生,从而使拉美、东亚的发展与自主性发展相比出现一种结构性的缺陷。
依附确实带来了利益,“与大量尚未使用的技术储备优势相比,依附的代价要小一些。依附的沉重负担,尤其是技术上的依附性,部分上是心理作用……这个问题只有当发展中国家真正开始有所作为并可以吸纳全球技术贮备时才能解决;随时间推移,这是必然发生的。”核心国家向边缘国家以提供资本借贷、技术支持以及先进的管理模式和理念为代价,从边缘的国家那里获得政治经济特权,因而可以扩大其商品的市场占有份额和提升自我在更大范围内的政治经济影响力,“没有一个发展中国家拥有能保持高速增长所需的国内储蓄,只有靠外来资金”,而同时统治国就对依附国拥有技术、贸易、资本和社会政治方面的优势,从而使它们得以对依附国强加条件,进行剥削并掠走其国内生产的部分盈余。
比如:为什么战后日本、韩国能够以火箭般的速度迅速崛起,而美国却能在这里建设军事基地?对此,依附理论给予我们分析问题的重要视角。由于日本、韩国所处的特定后起发展地区——美国在冷战中反抗共产主义的前沿位置,使他们能够轻易地获取资源发展自己,而美国也得到了日韩政府的允诺得以在两国建立各种机构对抗苏联,互相依附的双方都为了自身特定的目的让渡了一部分代价,“反共的东亚新兴工业国家受到了美国的支持……作为报答,美国以及很不情愿的西方盟国允许他们进入其市场,随着时间的推移,导致了东亚地区迅速的工业化,或者如一些人称呼的依附性资本主义发展。”
三、对当代中国的启示:坚持自主性发展
相当多的研究学者认为,依附理论主要适用于拉丁美洲国家,不具有普遍性。但是笔者认为,依附理论本身是从第三世界角度出发的,因而对我们理解中国那些受外来资本和技术影响较大的地区的发展有很大的启示。
改革开放以来,中国逐步形成了“点——线——面”的全方位的对外开放格局,沿海开放地区初步形成了外向型经济发展模式,外国经济的渗透以及中国经济与世界经济特别是欧、美、日三者之间的经济联系日趋紧密,如果仔细比较一下的话,欧、美、日处于核心国家位置,中国则处于相对边缘位置或者半边陲化位置。今天的中国仍然属于发展中国家,经济的发展对于发达国家的许多高新技术仍然具有较强的依附性。要想走出依附发展的困局,中国必须加大科学技术领域的投入,以创新的理念推动经济发展。创新的根本在于人才,只有培养大量的创新型人才,鼓励大众创业万众创新,才能把中国建设成为创新型国家。只有如此,方能实现国家的自主性发展。
除此之外,依附性发展理论还可以帮助我们分析国内经济发达地区与国内落后地区之间的双面依附。改革开放一方面是中国的经济高速发展,但另一方面也使得国内出现“大都市”与“穷郊区”对比悬殊的现象,例如北上广深等为中心城市,广大的小县城、农村地区即为边缘地区。这样的类比是很有意义的,因此,以依附性理论的视角来分析这种现象,对于政府在促进城乡之间、区域之间的协调发展也有着重要的借鉴意义。
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