发展性资助理念下的高职院校资助工作探讨

李小女　梁艳华

【摘要】长期以来，在国家政策扶持和社会关注下，高校家庭经济困难学生的资助工作顺利开展，不少家庭经济困难学生上了大学并获得良好的发展前景，高职院校的困难学生也不例外。然而，随着传统资助体系的不断成熟，困难学生的长远性发展问题也逐渐暴露出来，这些问题关切到他们能否健康科学全面地成长成才。发展性资助工作理念立足于“立德树人”，从各方面、各角度促进家庭经济困难学生不断提升综合素质，实现全面发展。文章在国家政策和社会发展需求的大背景下分析发展性资助理念在高职院校困难学生资助工作中的应用对策，为高职院校的办学实效性提供一些建设性建议。

【关键词】家庭经济困难学生；发展性资助；高职院校

目前，我国高职院校已经建立了以国家助学金、国家奖学金、国家助学贷款、勤工助学、困难补助、伙食补贴、学费减免、“绿色通道”为主体的多元化资助体系，帮助家庭经济困难大学生顺利上大学，并取得良好的成效。但如今，在经济型资助政策不断成熟和完善的同时，资助过程中存在的其他问题逐渐暴露出来。目前，大部分高职院校正处于由传统的“经济型帮困”向注重困难学生全面发展的“發展性资助”转变的过渡时期，逐渐将“授鱼”与“授渔”两种资助方式相互融合，增强困难学生的综合素质，为国家和社会培养全面型人才。因此要想真正解决困难生资助问题，就必须树立科学的资助理念，不断加强和改进高校资助工作，以更好地满足困难学生的需求，促进学生全面发展和教育质量的整体提高。

一、发展性资助理念的含义

所谓发展性资助，是指高校根据家庭经济困难学生成长成才的需求，通过经济资助、心理辅导、科研指导、项目驱动、社会实践、能力培养等多种方式，帮助家庭经济困难学生在克服自身经济困难的同时，致力于提高自身综合素质和掌握一定的就业和生存技能，健全人格品性，促进困难学生全面发展的一种资助模式。它是相对于现行的“经济型”、“保障型”资助而言的，是一种变“输血”为“造血”、变“授鱼”为“授渔”的新型资助模式。

二、时代背景及现实意义

（一）背景一：“十三五”规划

面对新时期国家“十三五”规划纲要对职业教育发展提出新要求，高等职业院校承担起了转变经济发展方式所需人才培养的历史重任。目前经济社会发展面临的突出问题就是人才的培养无法满足需求：一方面，在转型升级中缺乏大量的技能型和高端技能型专门人才；另一方面，在整个人才培养结构中，技能型人才所占的比例较低。因此培养更大规模和更高质量的高素质技能型人才已经迫在眉睫，也是未来现代职业教育的一个重大任务。同时，李克强总理在做政府工作报告中也指出要畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道，让每个人都有机会通过教育改变自身命运。教育是今天的事业、明天的希望。家庭经济困难学生的资助工作不仅要在本科院校落实好，根据目前的市场需求和社会发展趋向以及国家教育政策的转变，也更需要在高职院校全面落实和加强，这样才可以为社会输送更多具有社会责任感和创新精神的职业技能型人才。

（二）背景二：人才培养方案

《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成[2011]12号）中对高职高专人才培养目标中的素质一词做了详细解释。所谓素质，是指一个人在政治、思想、作风、道德品质和知识、技能等方面，经过长期锻炼、学习所达到的一定水平。它是人的一种较为稳定的属性，能对人的各种行为起到长期的、持续的影响甚至决定作用，包括政治素质、思想素质、道德素质、心理素质、业务素质等诸方面。所谓高素质，就是要求学生在各个方面都要达到一定的素质水准，在达到这些水准的前提下，要具有一定的技能专长，这就是高素质技能型人才。高职院校的困难学生学习成绩普遍好、技能强，而思想和心理素质却有所欠缺，如果高职院校在这方面不加以改善和加强，将不符合人才培养方案。

（三）背景三

李克强总理在主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育，审议通过《事业单位人事管理条例（草案）》。会议认为，发展职业教育是促进转方式、调结构和民生改善的战略举措。此次会议强调了职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，鼓励“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”，这就在政策上为家庭经济困难学生打破了学历门槛，为他们凭自己能力就业提供了更公平、更广阔的就业和发展空间。

在现代社会发展的大背景、政策对高职教育的支持和鼓励下，将发展性资助理念应用于高职院校资助工作中具有很大的必要性和现实意义。概括起来有两点：

现实意义一：家庭经济困难学生可以利用在校期间的各种项目和到企业实践的各种机会，灵活将专业知识和工作岗位相互结合，真正做到产学研相结合，才能有计划地获取资源来提高自身能力。

现实意义二：在高职院校都有开设心理健康课程，配有专业的心理健康老师，便于对家庭经济困难学生进行相应的心理辅导，以加强困难学生在学习和生活中遇到的心理问题，提升心理素质，以便在走出校门、踏入社会时成为一名综合素质过硬的优秀人才，更好地适应社会，为国家做贡献。

三、存在问题及应对策略

根据高职院校资助工作中目前所存在的问题，利用发展性资助理念整合资助方式提出应对策略，以期让高职院校的资助工作更具有实效性，能为社会培养更多优秀人才。

（一）整合经济资助方式

各大高职院校应该建立合理准确的认定指标，确保在每年的认定困难生过程中做到公平公正公开，把资助金给与真正需要帮助的学生；同时加强对资助工作的监督和反馈，学校的资助中心应该狠抓严管认定环节，严厉打击一些“假贫困”、“假低保”、“假残疾”等虚伪证明的现象，建立起一套严谨科学的监督体系，使资助工作行之有效；拓宽勤工助学渠道，学校应该为困难学生提供更能锻炼学生工作能力的岗位，也可以联合校企为困难学生暑假和寒假提供更多更有效的勤工助学实习岗；强化学校的奖学金，学校可以把一部分预算给与困难学生的奖励，不仅可以解困难学生的燃眉之急，而且也可以增强自信心。

（二）加大“项目式”资助力度

“项目式”资助是以项目参与为运作方式，以过程支持为基本导向，注重加大对家庭经济困难学生成长成才的支持力度。从实际调研结果来看，近年来有许多高校已经开始探索并实施发展性资助项目，尤其对于高职院校来讲，本来就有校企合作的优势，因此学校资助中心应与更多的企业联合探索和创新一些互利共赢的项目，企业与学校可以共同分担资金，为困难学生提供更多的锻炼平台，这样不仅提高了学校的就业率，而且也有利于企业的技术拓展和创新，这是一种互惠互利的合作模式。

（三）注重心理健康教育

家庭经济困难学生与非困难学生相比，会存在不同程度的压力大、自卑、焦虑、抑郁等问题，这些心理问题如果不加以预防，会影响困难学生的学业和心理的健康长远发展。再加之高职院校学费本来比较昂贵，学生家庭经济贫富差距表现得比较明显，就更应该注重家庭经济困难学生的心理问题。比如，辅导员可以在走访宿舍的过程中多关注家庭经济困难学生的生活，平时可以利用各种通讯工具把握学生心理动态，加强心理咨询老師的任务量，针对困难学生的心理问题及时开导，并做长期观察。

（四）加强思想道德教育

在家庭经济困难学生的思想道德教育中主要有两个方面的教育需要重视，分别是诚信教育和感恩教育：（1）加强诚信教育。近年来，大学生群体中欠贷不还的诚信道德缺失现象较为凸出，因此学校需要开展各种诚信教育和校园文化来宣传不诚信的不道德思想；（2）加强感恩教育。通过加强感恩教育，引导家庭经济困难学生增强感恩意识，懂得回报社会。家庭、学校、社会和国家为了帮助家庭经济困难学生成长成才给与的经济和精神资助和支持，困难学生在走向社会时应尽力感恩。学校可以在感恩活动月开展有针对性的感恩诚信教育，举办感恩正文活动、感恩演讲等，组织困难学生更多参加义工活动，强化困难学生的感恩意识。

四、结语

随着时代背景的变化，政策对高职院校的倾向性越来越明显，社会对高端技能型人才的需求也越来越大，高职院校为社会培养综合素质和能力更突出的全方位技能型人才的任务将会更艰巨，其中对家庭经济困难学生的资助和培养将会是一个必不可少的环节，发展性资助理念有助于家庭经济困难的长远健康发展，有利于为社会培养出更高素质、更符合社会需求的技能型人才，高职院校应该在困难学生的发展性资助方面加大力度、下大功夫。

参考文献

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