“四位一体”守护留守儿童

李佳宾

近年来，荆门市掇刀区围绕“城乡教育一体化、教育服务均等化”目标，大力实施“党政主导、教育主抓、阵地主为、社会参与”四位一体的留守儿童关爱共育模式，工作成效显著。

党政主导，倾力落实三大保障。落实政策保障。区委、区政府始终把解决适龄儿童“上好学”摆在重要议事日程，先后出台政府定期议教、区“四大家”领导包片、部门联席会议等系列制度，先后多次确定不同重点，开展留守儿童关爱工作专项调研，并解决相关困难和问题。夯实规划保障。修编完善《掇刀区留守儿童服务中心建设规划》，依托农村小学，利用闲置校舍建设留守儿童服务中心。目前，已完成规划建设任务的55%，一期偏远农村留守儿童服务中心建设全部完成。落实经费保障。坚持优先投入，先后投入资金1000余万元，保障校舍建设及相关配套设施设备的配置。建立留守儿童服务中心专项工作经费保障机制，按每所每年10万元预算并按时拨付。设立师资培训专项经费、贫困儿童补助专项经费，促进留守儿童教育持续健康发展。

教育主抓，着力夯实三大基础。建强校舍基础。按照“七室二堂一所”（学习辅导室、亲情关爱室、图书阅览室、娱乐活动室、计算机室、心理咨询室、寝室，食堂、澡堂，室内厕所）的标准，已建成麻城、何场等5所留守儿童服务中心，校舍4000余平方米，配置各种教育设施设备4500余台套。建强管理基础。按照“人员从紧、满足需要、高效运转”的原则，科学设置留守儿童服务中心管理机构，实行留守儿童服务中心所在小学校长负责制，单设执行主任1名，实施服务管理。建强师资基础。探索实施“以薪养岗”机制和教师兼职任教办法，按照每班“三教一保”的配置标准，共配置兼职教师78名，保育员20名，落实在岗教师在培训进修、评优表彰、职称评聘等方面享有优先的权利，全面落实对教师、保育员的菜单培训。

阵地主为，严格实施三大管理。严格内部管理。出台《掇刀区留守儿童服务中心保教行为“十要十不准”》《保教人员一日工作规范》等一系列管理制度，签定《规范办学承诺书》《岗位责任书》，定期开展观摩研讨活动，留守儿童服务中心保教工作逐步实现科学化和制度化。严格课程管理。科学安排课程、作息时间、户外运动等，坚持以游戏为基本活动方式，灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式，一月一主题，广泛开展读书、绘画、科技制作、体育健身、歌唱比赛等丰富多彩的活动，确保留守儿童在玩中学，在玩中乐，在玩中成长。严格跟踪管理。出台《掇刀区留守儿童服务中心环境创设基本标准（试行）》，全区留守儿童服务中心处处彰显童真、童趣。实行留守儿童一生一档，深入开展“访”“谈”“督”“留”“寄”等五项活动，对留守儿童实行全程“跟踪”，实施因材施教。

社会参与，共同编织三大网络。部门联动网络。明确公安、教育、食药监等部门职责，坚持部门联动，先后专项整治问题17个。狠抓“三防”建设，全区留守儿童服务中心专业保安、教师护园巡逻队、安防器械“八大件”、视频监控设施、一键式报警装备配置100%。坚持开展健康检查、卫生消毒。认真执行膳食管理要求，落实“五员”，确保留守儿童膳食营养健康。志愿服务网络。大力实施亲情补位教育。在学校，推行教师“领教制”，130余名留守儿童在老师中找到了“爸爸妈妈”；在社会，280余名来自区内外的文化高、素质好、热心留守儿童教育的志愿者成为留守儿童一对一的“爱心家长”。定期举办各种爱心帮扶活动，先后捐款捐物30余万元，对留守儿童在生活上细心照顾，学习上悉心指导，心理上耐心引导，让孩子们真正感受到亲情和关爱。家庭配合网络。建立全区留守儿童档案，制定家校联系簿，通过亲情电话和网络视频，让留守学生经常与在外务工的父母加强情感交流与沟通。

（作者单位：荆门市掇刀区教育局）

（责任编辑 杨万军）