中外跨境电子商务发展研究

张梓尧

摘要：伴随中国互联网技术的发展，中国跨境电子商务领域同样发展迅速，但发展过程中出现了诸如监管方面的问题，文章通过论述中外跨境电子商务发展情况，对中国跨境电子商务未来的发展提出了政策建议。

关键词：跨境电子商务；进出口贸易；互联网

近年来，伴随着中国互联网技术的飞速发展，中国跨境电子商务发展速度也得到了极大的提高。2015年，中国跨境电子商务进出口贸易额已位居世界第二位。但是在中国的跨境电子商务在发展过程中还是存在监管等方面的问题。本文通过论述中外跨境电子商务发展情况对中国跨境电子商务未来发展提出政策建议。

一、全球跨境电子商务的发展现状

目前在全球，电子商务领域的发展是不平衡的，呈现出的状况是：美国、欧洲和亚洲三家独大的情况。2014年度全球跨境电子商务报告中显示，跨境电商进出口主要集中在美国、英国、德国、中国等国家。本文选取了几个典型国家进行论述。

（一）美国跨境电子商务的发展状况

美国是全球依靠互联网技术发展电子商务最早而且发展程度最成熟的国家，也是全球拥有最多优秀品牌的电子商务市场，一直到现在仍然是领先和主导的地位。美国拥有的3.2亿居民中2.8亿是网民， 其中88%的美国网民都在参与网购。2012年，北美地区的全球跨境电子商务市场规模同比增长21%左右，电子商务市场份额占全球33%。2013年在线零售比2012年增长了13%，在线零售行业从业人数超40万，美国电子商务的销售额有望在2017年达到3700亿美元。

（二）欧洲跨境电子商务的发展状况

欧洲的电子商务起源相比较于美国而言，稍晚一些，但是发展速度较快，现在也成为了世界的排头兵，早在2012年中，欧洲电子商务占到全球的35%。2014年电子商务为欧洲贡献了大约5%的GDP。预计2016年欧洲B2C电子商务销售额将达6250亿欧元。

欧洲拥有7.2亿人口，其中互联网用户超过5亿，约半数的互联网用户会网上购物。欧洲跨境电子商务买家主要来自斯堪的纳维亚国家、荷兰、比利时等国家，这些国家的在线消费用户尤为活跃。

（三）新兴跨境电子商务市场的发展状况

新兴的电子商务市场潜力巨大，跨境电子商务在全球范围内增长速度最快，是全球电子商务得以持续发展的一股重要力量。亚洲跨境电商排在前三位的区域是中国香港、中国大陆、日本。中国拥有6亿多网民、2亿多的在线买家，中国的网购消费者十分活跃。亚洲第二大电子商务市场的日本在2012年的在线销售额达到640亿美元，80%的人都活跃在网上购物，20%日本人使用跨境电子商务。2011年印度跨境电子商务在线交易量达到了1亿美元，并且随着印度互联网渗透率的快速上升，印度电子商务有望在2024年达到2600亿美元交易额。

拉美地区的国家同样在跨境电子商务上有比较大的发展。2013年，阿根廷跨境电子商务的交易人数增长超过100%。巴西预计到两年后跨境电子商务交易将达到1000万人。

二、中国跨境电子商务的发展现状

作为新兴的电子商务国家，中国的跨境电子商务随着全球跨境电子商务前进的步伐焕发着蓬勃的生机。

（一）跨境电子商务的交易规模增长迅速

近年来，中国政府对跨境电子商务大力支持，跨境电商产业迅速发展，交易规模增长迅猛。根据相关机构的资料统计，从图1中可以看出，中国跨境电子商务的交易规模增长迅速，2009年来增加率都在30%左右。随着经济全球化的推动，以及政府的政策扶持，中国跨境电子商务有望在2016年迎来更大的发展空间。预计明年，跨境电子商务将在进出口贸易中达到两成的比例。

（二）跨境电子商务的进出口规模结构稳步发展

跨境电子商务的进出口规模结构分布方面，从图2可以看出，随着全球化进程和电子商务的发展，中国进口商品使用量的逐步增加，进口跨境电商的比例稳步增长，现阶段中国跨境电商仍会保持需求稳步增长的态势。

（三）跨境电子商务的交易模式发展空间很大

2013年中国跨境电子商务的交易模式主要以稳定而且交易量大的大订单B2B模式进行交易，比例达到93.9%，2014年比例达到92.4%，B2B模式仍然是主流。但是由于B2B模式的弊端以及贸易主体趋小化，未来的跨境贸易订单将会趋于小型化，所以B2C模式的发展空间还是很大的。预计2017年B2C模式的跨境贸易将会增加到10%左右。

（四）跨境电子商务外贸企业和操作平台数量增加

根据统计，2013年中国跨境电子商务有超过五千家类似的平台，而实际开展跨境电子商务的公司有二十多万家之多。全球众多的跨境交易平台中，亚马逊、EBay、速卖通和敦煌网的市场份额达到八成以上，新的跨境电商平台诸如丹麦中国尚品网和印度尼西亚中国商品网陆续建立起来，竞相在跨境电商市场分一杯羹。

三、中国跨境电子商务发展的政策建议

中国跨境电子商务发展势头猛，前景广阔机遇众多，但是中国跨境电子商务仍然在发展的初级阶段，仍然有许多问题存在，比如监管方面，很多问题都是我国发展跨境电商要面对的挑战。针对跨境电子商务出现的问题，本文提出了一些政策建议。

（一）政府制定优惠的发展跨境电子商务的政策

尽管近年以来中国在关于发展跨境电子商务贸易上颁布了一些方案来支持跨境电子商务。但是由于中国在跨境电子商务的国际贸易方面仍然存在问题，中国海关等政府部门要出台相应的有利于跨境电子商务发展的政策法规。比如出台在信用方面的制度，建立可行的检疫监管制度，完善外汇服务，切实为跨境电商的发展谋求福利。

（二）提高通关效率

面对跨境电商商品的通关效率低，通关时间长且成本高的问题，政府和相关部门可以将进口商品通过在规定的时间和平台集中报关或者定期申报的方式提高通关效率，降低通关成本。集中报关和定期报关要求政府优化相关机构和企业之间繁琐的流程机制。

（三）加大力度解决退税问题

在出口方面，利用电子数据联网的方式为企业办理退税问题。进口上建立阳光透明的电子商务平台如打造明码标注价格、运费和税款等。同时海关报税监管要充分发挥其优势，实施跨境电商税收政策解决外贸企业无法办理退税的问题。

（四）监管和规范跨境电子商务企业行为

针对跨境电子商务企业在发展过程中出现的侵犯知识产权、销售伪劣产品的行为，政府要加强在这方面的管理和监察。出台法律法规引导和规范跨境电子商务企业经营，相关的知识产权管理部门也要发挥监管和知识产权保护的作用，建设一个合适的跨境电子商务交易圈。在处理跨境电商信用问题上，中国可以通过信用评价机制，鼓励企业进入信用评价体系，也可委托第三方机构建立信用评价机制。

参考文献：

[1]祁春凌.跨境电子商务促进我国外贸企业经营方式的转变[J].中国商贸，2014（16）.

[2]任志新，李婉香.中国跨境电子商务助推外贸转型升级的策略探析[J].对外经贸实务，2014（04）.

[3]谌远知.跨境电商中的知识产权风险与应对——以中国（杭州）跨境电子商务综合试验区为背景[J].钱塘视野，2016（01）.

（作者单位：中国人民大学附属中学）