技工院校的春天来了

宋兴东

摘 要：本文结合对技工院校发展相关政策的诠释与理解等，对技工院校的发展问题进行了探讨。

关键词：技工院校 技工教育 人才培养

课 题：本文系北京市青年英才计划项目研究成果。

近年来，技工院校迅猛发展，培养了很多技术能手和工匠人才。

一、黑龙江省技工教育发展的有利环境

人们对人才的定义有了新的认识，对技工教育的重视程度有了新的高度。特别是两会期间，全国人大代表、黑龙江省委组织部副部长、黑龙江省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长夏立华表示“学生不应该考不上大学才上技校。”“以后的社会价值导向应该是既尊重知识，也崇尚技能，而且知识和技能本身就是一体的。可以上大学，但不能只啃书本；也可以不上大学，但是要学一门手艺。”“技能人才的一只手托着经济社会发展，只有拥有技能人才，才能有最优的劳动力供给和产品品质；另一只手则托着民生，一个人只有掌握了技能，才能获得更多的就业机会。提高劳动者的技能水平，有利于他们实现体面就业，并且增加收入。”“对于技能人才的培养，应该用法律固定下来，这种培养不仅是学校的培养，还应包括企业、社会组织、政府部门多方联动，对全体劳动者进行终身技能培养。”为技工教育的发展起到了助推器的作用。

今年，黑龙江省人力资源和社会保障厅把技能人才培养作为重点工作之一。为了优化技能人才的发展环境，强力推进技能人才培养，将建立一批技能大师工作室、高技能人才培训基地和公共实训基地，开展企业新型学徒制试点，培养一批急需紧缺高技能人才和一大批“草根技术能手”。

技工院校建设亦在推进中。黑龙江将推进技工院校改革，引进战略投资者，推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”，打造一批技工院校品牌专业。

二、江西省促进技工教育发展的举措

最近，江西省人力资源和社会保障厅下发了《关于加快推进技工院校改革创新的实施意见》，首次规定技工院校可按事业单位公开招聘有关规定，招聘专业课和生产实习指导教师。对于急需引进的高层次人才、短缺专业人才，具有高级专业技术职务或硕士以上学位的人员，可采取直接考核的方式招聘。

同时，公务员招考条件也有了新突破：技工院校毕业生被纳入公务员招考、企事业单位招聘范围，取得高级工职业资格的高级技校、技师学院全日制高级工班毕业生，可视同大专学历报考；取得预备技师职业资格的技师学院全日制预备技师班毕业生，可视同本科学历报考；实现了技工院校与大学的贯通，进一步明确了技工院校的地位。这是江西省人力资源和社会保障厅的做法，意见的发布无疑对技校毕业生择业是个好消息，使技工院校的发展前景更加乐观。

三、对促进黑龙江省技工院校发展的建议

黑龙江省2016年度考试录用公务员岗位中有385个岗位，技工院校学生可以报考，这不仅是对黑龙江省技工院校学生的鼓舞，对技工院校来说更是个振奋人才的好消息，技工院校的春天来了。

我们可仿效和改进江西省的做法不仅将技工院校毕业生纳入公务员、企事业单位招聘范围，而且技工院校毕业生的学历直接被认可为大专或本科，不再需要通过中高职贯通和对口专业升学的形式将技工院校与高等职业院校衔接在一起，人力资源和社会保障部主管的技工院校与教育部主管的普通高等院校的地位是平等的，技工院校毕业生与普通高校毕业生在工资起点标准、职称评定、职位晋升等方面，与普通高校毕业生享受同等待遇。

这样也更符合《人力资源社会保障部关于推进技工院校改革创新的若干意见》（人社部发[2014]96号）文件精神。

四、小结

正如国务院总理李克强指出：职业教育大有可为，也应当大有作为。要培养大批怀有一技之长的劳动者，让千千万万拥有较强动手和服务能力的人才进入劳动大军，使“中国制造”更多走向“优质制造”“精品制造”，使中国服务塑造新优势、迈上新台阶。

发展现代职业教育是转方式、调结构的战略举措。要发展与市场相匹配的职业教育、培养与市场相匹配的职业人才，形成“不唯学历凭能力”的社会氛围。

（作者单位：安达高级技工学校）