知识服务中的著作权风险引致因素分析与评估研究

潘林武

(湖南财政经济学院 图书馆，湖南 长沙　410205)

知识服务中的著作权风险引致因素分析与评估研究

潘林武

(湖南财政经济学院 图书馆，湖南 长沙410205)

摘要：随着信息社会的发展，图书馆的著作权风险也在不断地放大。知识服务作为图书馆在信息时代重要的服务创新模式，在实际的服务应用中，不可避免地会触及著作权风险，基于三个不同层次的知识服务中的著作权风险分析，并对其中的风险引致因素进行评估，以便为进一步的风险应对和防范提供依据。

关键词：知识服务；著作权；风险引致因素

随着现代图书馆读者的信息需求质量的不断提高，以用户需求为导向，以知识内容为工作对象，着力于支持用户利用信息、提炼知识、解决问题的知识服务逐渐地被越来越多的专家学者和图书馆人所关注。在具体的服务实践中，知识服务的方法与理念与图书馆传统的信息服务相结合，逐渐升级演化为许多新的服务内容和方式，如信息咨询升级为知识咨询、文献检索发展到知识发现等。然而在信息时代，网络环境下，对于著作权人、侵权人、侵权行为的确认，以及各类知识产品的保护更加困难，[1]图书馆的著作权风险也随着服务的不断扩展而不断延伸，知识服务带来的服务创新也不可避免地给图书馆带来新的著作权风险。虽然国家在法律层面颁布了《著作权法》《关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》等相关的法律和文件，为著作权保护提供相关依据，然而在现实的信息服务实践中，著作权侵权案例依然时有发生，这说明被动地依靠法律手段来应对著作权问题是远远不够的，更多的应该是通过主动的知识产权风险防范来远离相关风险问题，从而降低或避免卷入不必要的风险纠纷。

一图书馆知识服务中的著作权风险引致因素分析与评估概述

作为数据时代的一种服务模式，与传统的信息服务有着本质的差异，其服务的核心是有效地切入用户知识应用和创新，提供经过信息的析取、重组、创新、集成而形成的知识产品,并跟踪服务与解决用户问题的全过程。[2]尽管有不同的专家学者从不同的角度出发建立许多不同知识服务模型，[3-4]对知识服务的过程、层次等诸多方面都进行了深入研究和探讨，然而纵观这些研究并没有对于服务中潜在的著作权风险问题进行探讨，但是处在知识产权时代的图书馆又不可回避知识产权风险问题，因此在分析和识别知识服务中的著作权风险时，既是图书馆适应时代发展的需要，也是知识服务在图书馆健康发展的必然要求。

知识服务是一个复杂的系统，它涉及知识资源、信息技术和现代服务理念等诸多要素。因此，引发知识服务中的著作权风险的因素也是多方面的，在分析知识服务中潜在的著作权风险的基础上，衡量和评估引致著作权风险的因素，可以为进一步的著作权风险防范策略的制定和实施提供依据，增强风险防范策略的有效性和针对性。但是知识服务中的著作权风险比较抽象，通常情况下难以用量化的形式进行评估比较，因此，本文采用层次分析法，[5]通过两两比较法构造判断矩阵的方式，实现将无法量化的风险进行量化评估，并根据评估值的大小把它们彼此区别开来，为进一步的风险管理提供依据。

二图书馆知识服务中的著作权风险引致因素分析

图1　知识服务的三个层次

知识服务中的著作权风险最主要的来源是因知识资源的开发利用而产生的，因此本文在参考以往知识服务研究模型[3-4]的基础上，按照知识资源在知识服务过程中的开发利用程度的不同，将知识服务分为知识资源原始提供、知识资源整理加工和知识资源创新增值三个层次，如图1，知识资源原始提供层次的知识服务，是满足低层次的知识服务需要，是提供开展的文献资源服务所需的文献级原始内容。知识资源整理加工层次的知识服务是深层次的知识服务，为满足用户对精准的知识资源需求而对信息资源进行组织整理和加工，提供的是知识级的服务内容。知识资源创新增值层次的知识服务是满足用户最高层次的知识需求，它通过知识的创新和增值，达到服务效果的最大化，往往会产生新的知识成果。

1.知识资源原始提供层次的知识服务中的著作权风险引致因素分析。

知识资源原始提供是知识服务最基础的服务形式，如新书推荐、馆藏信息服务、文献传递、课题检索、建设机构知识库等服务形式。这一层次的知识服务是根据用户的需求，直接提供馆藏文献资源或者网络信息资源，包括提供本馆资源的导航、检索、下载，以及网络资源的推荐、链接、获取等，如从邮件、科技文献、新闻、HTML页面、Weblogs、Wikis等类型的数据中获取资源，而在这些内容中可能还存在未公开发表的信息或者保密信息，如果不慎使用了，就会引发著作权侵权风险，如侵犯复制权、信息网络传播权等。另外，知识资源传播过程中，根据著作权法的相关规定，未经许可进行转载或不合理链接等行为，就有可能侵犯著作权人表权、署名权、修改权、保护作品完整性、复制权等相关权益。特别是对于网络资源，由于资源的产权情况难以准确获取，其资源本身可能就涉及著作权纠纷。另外，由于受到法律变更、废止、增加以及网络黑客攻击、安全漏洞等不确定的环境因素的影响，文献资源在传播过程中，可能出现非法定许可、超范围传播等存在着侵犯著者的信息网络传播权、发行权等的风险。

2.知识资源整理组织层次的知识服务中的著作权风险引致因素分析。

知识资源整理加工层次的知识服务，是通过一定的技术手段，将知识资源进行分类、标引、整合有序化，使零散、无序的知识形成有机的体系结构，其开展服务的形式包括学科导航、RSS 订阅等服务、知识发现、网络参考咨询服务等内容。知识资源整理组织，目的是满足用户深层次、精准的知识需求和高质量的服务需要，因此可能需要对他人作品在某种形式或某种程度上进行处理，包括对作品的内容、内外部特征等进行处理，具体涉及对完整作品、作品的片段、不构成作品的数据或者其他材料等按照用户的需求进行筛选、整理、分类、汇编等。根据著作权法的相关规定，对他人作品或片段等的处理，如果未经他人许可，就可能侵犯著者的署名权、保护作品完整权、改编权、汇编权以及邻接权中的出版者的板式设计权等相关权利。另外，尽管知识资源整理加工层次的知识服务属于高层次的知识服务，但在实际的服务过程中，整理加工层次的知识服务在传播和开发网络资源时具有和低层次知识服务相同的著作权风险。

3.知识资源创新增值层次的知识服务的著作权风险引致因素分析。

知识资源创新增值是知识服务的最高层次，其开展服务形式如专题情报调研服务、决策咨询服务、数据挖掘服务、竞争情报服务等，通过对信息进行鉴定、分析、重组、过滤和浓缩，以形成精炼或高浓度的知识产品。[6]在实际服务中，知识服务人员在进一步的深化组织、加工知识的基础上，结合自己掌握的隐性知识，如经验、学习技巧、研究方法等，形成创新成果，其成果同样受到著作权等相关知识产权的保护，如知识咨询中创新成果。[7]当然，在知识资源创新增值的过程中使用他人的知识成果，应该获得他人许可，并进行必要的标注或说明，否则创新成果同样可能涉及侵权。同时，根据《著作权法》第十三条的规定“两人以上合作创作的作品，著作权由合作作者共同享有。”因此，在知识服务中的创新成果著作权归属和行使权益时，要根据作品创作者的构成进行区别对待，明确权利归属等问题，特别是对于合作作品，一旦处理不当，有可能造成侵犯合作者的相关著作权利。另外，知识资源创新增值层次的知识服务，其服务内容的著作权风险同样也会受环境因素、管理因素等因素的影响。

三图书馆知识服务中的著作权风险引致因素评估

知识服务中的著作权安全风险的引致因素分析与评估，是抽象问题量化分析、评估的过程，也是定性分析与定量评估相结合的过程。层次分析法作为一种定性与定量相结合的建模方法，通过构造判断矩阵，将抽象的问题进行量化比较和分析，通过数值的计算，从而比较客观地解决了各风险引致因素对知识服务中的著作权风险影响大小的评估。应用层次分析法进行分析评估时，存在三个关键内容：一是构造分层梯阶结构模型；二是构造判断矩阵；三是量化指标权重计算。

1.构造知识服务中的著作权风险引致因素的分层梯阶结构模型。

作为一个完整的知识服务系统，其内外部要素构成涉及诸多方面，而从上文对知识服务中潜在的著作权风险的分析可以看出影响著作权风险的因素主要表现于人员风险、管理风险、资源风险以及环境风险等，从系统构成的角度而言，造成这些引致风险存在的原因，就在于不确定性因素的存在，而这些不确定性因素就涉及构成知识服务体系的人员、管理、资源、环境等方面。不确定性因素的具体内容如表1所示。

表1　各风险引致因素及不确定性影响

为了比较准确地衡量和评估这些安全风险因素，根据层次分析法中的分层梯阶结构模型的特点，以风险项作为准则层，以这些不确定性的风险引致因素作为分层梯阶结构模型中的指标，从而架构出知识服务中的著作权风险引致因素的评估指标体系，如图2。

图2　图书馆知识服务中的著作权风险评估体系

2.构造判断矩阵和计算指标权重。

利用Satty提出的1～9标度法(如表2所示)来构造两两比较的判断矩阵，比较的依据是当前指标相对于上层指标的重要性。在构造判断矩阵的基础上，根据层次分析法的相关计算公式，最终得到各指标的权重值，相关构造矩阵和计算结果具体见表3～8。

表2　1～9标度法及其含义

表3　A～Bi的判断矩阵

表4　B1～Ci的判断矩阵

表5　 B2～Ei0.5

表6　 B3～Di的判断矩阵

表7　 B4～Fi的判断矩阵

表8　 权重及一致性检验结果表

四结语

从对风险引致因素的评估情况可以看出，风险项方面，人员和管理影响知识服务中潜在著作权风险的优先级的分值比较高，而具体到风险的引致因素方面，人员的业务能力、知识产权意识、协调机制、监管机制、安全维护以及资源来源的合法性等影响著作权风险的评估分值的总优先级比较高，其中服务人员的知识产权意识对知识服务中的著作权风险影响最大。因此，在应对和防范知识服务中的著作权风险时，需要重点关注人员、管理，增强服务人员的知识产权意识，提高服务人员应对知识产权问题的能力，同时制定科学、合理的协调机制和监管机制，加强对服务的安全维护和服务资源合法性的检测。另外，由于不同图书馆存在软硬件的差异性，因此，在具体到不同的图书馆的知识服务版权风险引致因素的评估时，评估的内容和数据应该是有所差异的，这需要针对依据实际情况对评价指标、判断矩阵进行灵活调整和改进。

参考文献

[1]颜祥林,张雅希.试论数字作品的知识产权保护[J].情报学报,2000(2)：143-148.

[2]柴永红.论信息服务与知识服务[J].情报杂志,2004(4)：74-75.

[3]夏立新，等.基于知识供应链的知识服务模型研究[J].中图图书馆学报，2008(2)：60-64.

[4]刘军,金淑娜.Kaas知识即服务:面向读者需求的分层知识服务模型及实践[J].情报科学,2014(3)：55-60.

[5]潘林武.层次分析法在图书馆资源整合系统评价体系中的应用研究[J].图书馆学研究,2014(6)：41-44.

[6]刘爱珍.现代服务学概论[M].上海：上海财经大学出版社，2008.

[7]吉宇宽.图书馆知识咨询服务著作权侵权控制研究[J].图书馆论坛，2014(7)：46-51.

Class No.:G250.76Document Mark：A

(责任编辑：郑英玲)

Analysis and evaluation on the copyright risk factors in the knowledge service

Pan Linwu

(Hunan University of Finance and Economics，Changsha, Hu’nan 410205，China)

Abstract：With the development of information society, the copyright risk for a library has been enlarged.In the practice of literary operation, it is likely for people to meet the copyright risk in the age of information. In this paper,we made an analysis of the copyright risk based on three different levels of service，especially on the derived factors in the service in order to prevent the copyright risks.

Key words：knowledge service；copyright； derived factors

中图分类号：G250.76

文献标识码：A

文章编号：1672-6758(2016)01-0153-4

作者简介：潘林武，馆员，湖南财政经济学院图书馆。