文/张淑世
真“督”实“导”,为教育发展扬帆助力
文/张淑世
教育督导是一级政府根据我国的有关教育方针、政策、法规和制度对教育行政部门和各级各类学校进行监督、检查、评估、指导和帮助,旨在加强国家对教育事业发展的全面管理,以保障教育方针和政策的贯彻执行,提高教育质量,促进教育事业的健康发展。
目前,代表教育督导机构进行督导的督学们发挥“导”的功能相对薄弱,究其原因:一是学校总认为督学是来揭短的,心理上有一种“拒”的心态;二是督学自身的督导专业知识不能满足学校发展的需要;三是目前的制度还不能促使督学与它的责任学校利益捆绑在一起,形成相辅相成的关系。若长期缺乏“导”的功能,就必然会引起对其存在合理性的质疑,不利于教育督导的健康发展。所以,笔者认为,教育督导机构以及督学应在“导”上狠下功夫。
学校的特色化、专业化发展对教育督导队伍建设提出了更高的服务要求,督学必须进一步增强自身的专业服务能力,成为学校特色化、专业化发展的促进者和指导者。
第一,应建立督学资格准入制度,抓好督学的考核与评价,让那些德才兼备、热爱督导工作的人员能通过竞争或考试走上教育督导岗位,推动教育的协调发展。
第二,加强对督学的思想政治建设与作风建设,以模范的言行来体现督导的严肃性、权威性和重要性。
第三,应制定详细的学习制度,促进督学的专业化发展。
督导不同于一般的行政检查,它是一种双边活动,因此,必须加强有效沟通,在实践中不断提高督学的沟通能力,使有效沟通成为督与被督之间情感交流的桥梁,在促进学校工作的同时,服务学校,更好地发挥督导工作的影响力,在有效沟通的基础上,建立起更加务实、高效的教育督导机制。
第一,加强督前与学校的沟通。重视督前的准备工作,跟学校进行沟通,让学校理解督导的目的和意义,了解督导指标、应注意的事项和工作环节等等。
第二,关注督导过程中的沟通。督学在督导过程中应设计不同的沟通方式和内容,以不同的切入点,以专业的判断力和领悟力,与学校领导、教师和学生进行有效对话。及时肯定学校工作中的成绩,并将有关问题及时与学校领导和教师进行沟通反馈。
第三,完善督导以后的反思。一方面,督学需要将督导报告及时与学校进行反馈,征求学校意见。另一方面,在督导工作完成后,督学应对督导的内容、方式等进行一次反思,不断改进工作。
督导要真正做到专业化,除需建立正常的督导机制、规范督导程序外,优化督导过程尤显重要。
第一,精简督导程序。要打破每次都要接待、汇报、反馈等程式,简化程序,不重形式,重实效,不影响学校正常教学秩序。
第二,督导模式多样化。应根据不同类型的督导对象和不同的督导目的,采用不同的督导模式,做到单项督导与综合督导相结合、常规督导和突击督导相结合。
第三,督导方法科学化。督导中所采集来的信息要准确,处理信息的手段要科学,并在督学队伍中大力推崇和普及学习教育测量学、教育统计学等基本课程。
第四,注重督导过程和结果的核查。督导不能只重结果而轻过程,如督导课程计划是否落实,就不能只看墙上挂的课程表,而忽视了从各科教师配备、教学计划、学生作业、考试成绩、访问学生等方面进行检索式的全程督导。
第五,对督导实施社会监督。督导应确保督导结果公开,提倡对督导结果进行论证,通过各种社会力量对督导结果和督导队伍进行监督,以保证督导的科学性与公平性。
(作者单位:山东省青岛台湛路小学)