习近平领导艺术的基本内涵与时代价值

殷路路

（中共中央党校党史教研部，北京100091）



习近平领导艺术的基本内涵与时代价值

殷路路

（中共中央党校党史教研部，北京100091）

摘要：习近平的领导艺术观是习近平治国理政思想的重要组成部分。其领导艺术充分继承发扬了党的历史传统，历经了主政地方到十八大后治国理政的不断延伸和发展。我们从“立心、立言、立行、立规”四个方面对习近平领导艺术观进行阐释，旨在体现其极为重要的时代价值。

关键词：习近平；领导艺术；基本内涵；时代价值

中图分类号：D616

习近平领导艺术是新时期习近平治国理政思想的重要理论构成部分，是对马克思主义领导理论的丰富和发展，为各级领导干部提供了有关领导方式方法的新论断，将会在今后我国改革实践的过程中发挥关键性作用。

一、习近平领导艺术观的基本内涵

阐述习近平的领导艺术观的基本内涵，可以从“立心”“立言”“立行”“立规”四个方面入手，进而全面理解其在新时期新阶段对各级领导干部所提出的科学有效的领导方式和方法。

（一）“立心”的艺术：坚定理想信念，提高品德修养

中国传统文化讲求“立心”，即做人做事首先要“内化于心”，树立信仰，怀揣远大的理想，同时要不断提高自身的品德修养和个人素质。对于领导干部，“立心”包括两个方面，首先要始终将坚定的共产主义信念、坚定的中国特色社会主义共同理想，以及全心全意为人民服务的宗旨铭刻于心；其次是不断加强思想道德修养，注重培养健康的生活情趣，提高自身综合素质，充分展现领导干部的优良作风。

习近平同志对于领导艺术的论述就是以“立心”为出发点。习近平指出：“理想信念是共产党人的精神之‘钙’，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题。”［1］从领导干部自身角度出发，坚定的理想信念不仅是一个共产党人的政治灵魂，也是体现一个党员党性修养的根本保障，是共产党员安身立命的根本。领导干部一旦“内心”发生变质，就会陷入堕落腐化的深渊，最终为人民群众所唾弃。因此只有始终保证精神上不懈怠，信念上不动摇，才能保证正确的政治方向，才能坚守全心全意为人民服务的宗旨，才能在领导岗位上坐得稳，行得久。

风成于上，俗形于下。习近平尖锐地指出：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。”［2］领导干部的个人品德修养和生活作风是紧密相联的，有着强大的示范功能，因为这不仅体现其本人的形象和品质，更体现着中国共产党在群众中的形象，影响着党在群众中的威信，关系着社会风气的形成以及人民大众生活情趣的培养。在当前复杂的社会环境中，领导干部应该将培养良好的个人修养和生活作风作为提升领导艺术的重要环节加以重视。做人清正廉洁，做事公道正派，在工作、交友、爱好等各方面克己慎行。

（二）“立言”的艺术：培养语言艺术，强调辩证凝练

领导干部在进行领导活动的过程中，必定要运用相关的语言来进行情况说明和道理阐述。在这个过程中，对于语言艺术的把握和运用就显得尤为重要。习近平同志的语言艺术是其领导艺术中重要的构成部分，是其政治和文化修养的重要体现。学习其语言艺术，最重要的是学习其中辩证的风格和凝练的思想。

恩格斯有句名言，“蔑视辩证法是不能不受惩罚的”。习近平在其讲话中无时无刻不体现着辩证法的思想。具体问题具体分析，是辩证法的灵魂，也是贯穿于习近平语言艺术中的主线。习近平同志说：有些做法过去有效，现在未必有效；有些过去不合时宜，现在却势在必行；有些过去不可逾越，现在则需要突破。他多次指出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是当代中国的客观实际，也是我们推进各项事业的基本出发点。改革开放进入深水区，我们必须适应国际国内环境变化，辩证地分析我国经济发展进入新常态后的阶段性特征。这些均体现出习近平将辩证法思想充分运用到了其语言艺术中。

凝练简洁是习近平重要的语言风格，这在其对反腐败的论述中体现得尤为明显。“治治病、洗洗澡”“红红脸、出出汗”“老虎苍蝇一起打”等话语虽然简单直接，但却是用最简单的语言把最严肃的政治理论问题叙述成最能让人民群众听明白的道理。习近平在其系列讲话中经常性地运用大众化、平民化的语言而不是罗列官场气十足且晦涩难懂的理论。这样就让领导人的形象更加地贴近生活、贴近群众，使老百姓真正地理解党的方针政策理论，从而形成共识并贯彻到实际生活中去。

（三）“立行”的艺术：坚持群众路线，注重调查研究

群众利益无小事。领导艺术再高超，如果脱离了广大人民群众而没有立于实际行动，不以人民群众的实际利益为出发点，那也只是“假大空”的“纸上谈兵”。因此，必须要在坚持群众路线中提高领导艺术，在调查研究中赢得发言权。

习近平说过，不要以为坚持群众路线是老生常谈，现在基层出现的问题很多都是因为没有重视群众工作。各级领导干部要增强宗旨意识，在任何时候都要坚持把最广大人民的根本利益放在首位，时刻把人民群众的冷暖安危挂在心上。作为领导干部，必须学会把自己的领导方式和方法归结到一点，就是做群众工作，走群众路线。比如在做群众的服务工作、思想工作的过程中，必须要触摸到基层实情，倾听到群众呼声。

群众的实践是最丰富最生动的实践，群众中蕴含着巨大的智慧和力量。没有调查就没有发言权。习近平同志在坚持群众路线的过程中，以深入群众进行调查研究为基本领导方法和工作方式，大兴调查研究之风，形成了“深、实、细、准、效”的调查研究风格。他根据群众需求的最新变化和最新特点，拓展实践领域，丰富实践内容，细化调研项目，进一步提高调查研究的有效性和针对性。同时，习近平充分认识到科学决策对于运用领导艺术的重要性，从制定决策到实施决策再到检查决策偏差，他将调查研究与之充分结合，全面分析而不是一斑窥豹，尊重规律而不是主观臆断，将调查研究的领导艺术运用得淋漓尽致。

（四）“立规”的艺术：加强制度建设，改进工作方法

“立规”即树立规矩意识，建立规章制度。在习近平同志治国理政的实践过程中，“立规”是其最为突出和重视的一门领导艺术，并逐渐成为了推进党中央方针政策顺利实施的有力保障，以及保证党员领导干部自省自律、尽职尽责的最佳方法。

习近平的“立规”艺术，首先，是坚持民主集中制这一党的根本组织制度和领导制度。党委要善于筹备全方位的工作，也要善于抓紧中心工作和关键性的问题。在坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的过程中，“一把手”的领导艺术，就是在领导班子内充分发扬党内民主，集思广益，使得领导集体的决策尽可能反映客观实际，符合人民群众利益。正如同一个乐队的指挥，必须要学会倾听和指挥“多种声音”，使其在整个演奏中相互协调，而不是成为“杂音”。

其次，是建立健全以党章为核心的党内法规，让领导干部时刻树立政治意识和规矩意识。习近平总书记强调，全党要认真学习党章，严格遵守党章，要把党章学习教育作为经常性工作来抓。同时，围绕党章，继续建立健全其他党内规章制度建设，以制度建设推进党的领导更加规范化法制化，促进各级领导干部能够在为民服务的过程中真正将科学决策的思维、法制的思维运用到工作方法中，并提升到自身领导艺术的高度。

二、习近平领导艺术观的时代价值

马克思主义领导理论在我国经历了几十年的丰富和发展，已经与我国具体革命、建设和改革实践充分结合，形成较为完备的领导科学理论体系。习近平同志的领导艺术观，对于新形势下丰富和发展马克思主义领导科学，具有十分重要的意义。

（一）丰富和发展了新时期马克思主义领导理论

习近平将马克思主义唯物辩证法与中国现阶段领导工作的具体实际相结合，提出了一系列具有辩证法思维且行之有效的领导方法。比如他强调各级领导干部必须在领导过程中既要立足当前求实效，又要着眼未来谋长远，要用发展着的眼光看问题。习近平要求各级领导干部要具有世界眼光和战略思维，既要学会统筹兼顾，也要善于抓住事物的主要矛盾，各级党政领导必须要从战略高度出发认识问题、判断形势，以“登泰山而小天下”的胸襟切实把本领域、本部门的工作放在全局视野下去思考把握研究。同时，各级“一把手”也要主动把握事物发展变化的规律，按规律办事，不断提高领导工作的原则性、系统性和预见性。

（二）赋予了加强领导干部队伍建设新的时代内涵

习近平的领导艺术观为新时期加强领导干部队伍建设赋予了新的时代内涵。习近平十分重视各级领导干部的选拔和培养，多次强调必须紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”，并提出了一系列如何成为一名合格的马克思主义领导者的标准。他认为，一名好干部的标准既是具体的也是历史的。如今我国经济社会发展正面临着极为艰巨的任务，各级领导干部身肩重任，所以必须全方位提升自身领导能力，改进领导方法，提高综合素质。习近平以“六个是否”补足理想信念的“钙”为起点，向全体党员干部提出“三严三实”总体要求，同时针对不同干部群体如政法干部、民族地区干部、宣传工作干部等分别提出具体期望，将理想信念、敢于担当、德才兼备、为民服务等领导干部必备素养融入其领导艺术观中，赋予了加强领导干部队伍建设以新的时代内涵。

（三）全方位提高党的制度建设科学化水平

十八大以来，习近平同志高度重视党的制度建设，并通过制度设计和制度安排将其领导艺术中蕴含着科学的工作方法和领导方法制度化、规范化。在加强基层党组织相关制度建设方面，习近平提出完善党员领导干部队伍建设机制，完善基层党建工作科学化考核评价机制，以及健全党内民主制度和党委工作决策机制等制度建设思想。在反腐败体制机制建设方面，习近平强调建立有效的权力运行制约和监督机制，强调健全党内法规制度建设。同时，习近平将思想建设与制度建设进行有机结合同时发力，以“党要管党，从严治党”为抓手，以思想建设理念为导向，在政策宣传和干部教育方面进行了制度化规范，逐步建立完善长效性的党员干部学习教育机制，进而全面提高党的制度建设科学化水平。

（四）为新时期密切党群关系明确新思路，提出新要求

中国共产党把实现广大人民群众

的根本利益作为奋斗目标，把人民群众是否满意作为衡量各级领导干部领导艺术和领导方法是否有效的根本标准。习近平领导艺术的核心就是要为人民群众掌好权、用好权，构建新时期的和谐党群关系。

首先，习近平将“人民群众对美好生活的向往”提升到中国共产党最高价值取向的高度，把人民群众至上作为党的执政理念。其次，习近平强调群众路线是党的生命线的新论断，并在开展群众路线教育实践活动的同时提出严抓作风建设的新要求，努力保持党和人民的血肉联系。再次，习近平在新形势下创新群众工作的领导艺术和领导方法，强调开展群众工作首先要求各级领导干部以身垂范，认为“领导带头，层次示范”是我们做好工作的重要方法，同时树立以焦裕禄为代表的先进榜样和典范，弘扬焦裕禄精神，真正为广大领导干部指明了在新时期密切党群关系的前进方向。

参考文献：

［1］习近平在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话［J］.党建研究，2014（2）.

［2］习近平在中共中央政治局第十六次集体学习时的讲话［N］.人民日报，2014- 07- 01.

［责任编辑：姜卉］

作者简介：殷路路（1990-），女，山东济宁人，中共中央党校党史教研部研究生；研究方向：中国特色社会主义史。

收稿日期：2016-03-20

文章编号：1671-6183（2016）04-0021-03

文献标识码：A