企业社会责任成本估算与控制研究

高芳 张淑萍

【摘 要】 当前，我国重污染行业中的国有公司尽管在承担社会责任方面确实支出了高额资金，但暂时还未能真正起到环境责任成本控制与管理的带头作用。所以，深入解析重污染行业国有公司当前的社会责任成本问题，不但能够有效推动这类公司的发展，还能对整个社会经济环境起到稳定作用。文章首先分析了这些公司在社会责任成本管理方面有待完善的地方，接着对其进行了社会责任成本估算，之后给出了针对性的完善建议，希望能够为我国这类公司的社会责任成本管理改善提供参考。

【关键词】 重污染行业； 国有企业； 成本管理； 估算

中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2016）06-0100-04

人类只有一个地球，因此，在发展的同时必须做好对其的保护工作。可持续发展是当今社会被广泛引用的概念，对于企业而言，其必须具有发展的持久性，在发展自身的同时，做好对资源与自然的保护工作，从而实现后续经营的可持续性，也就是实现可持续发展。每个经济体都不可避免地存在一些重污染行业，当前我国的冶金、石油化工、电能生产等基本上属于这类行业，因为这些行业直接影响到民生，所以企业形式基本上都是国有公司。虽然这些行业为我国经济发展作出了很多贡献，但其确实存在为了发展而破坏环境的问题，因此，这些国有公司应该重视自身承担的社会责任，在实现经营目标的同时，也重视对资源以及环境的保育工作，从而实现与环境和谐发展。

一、当前社会责任成本管理方面有待完善之处

（一）社会责任成本内容披露隐秘晦涩

现在社会公众获知这些重污染国有公司的社会责任成本基本上是通过社会责任报告等。当前，宝钢、中国铝业属于积极做好信息披露的公司，而且非常重视保护企业自身的形象，定期会将社会责任成本信息及时向社会公众发布。但仍然有部分企业这方面工作做得很不到位，就算媒体或者网络已经将其污染环境事实曝光，企业仍然采取不回应的态度，也不会主动披露社会责任报告，而且即使在年报中有提及社会责任成本，也是寥寥数语、蜻蜓点水，社会责任成本内容披露隐秘晦涩。

2015年，国家整合了当前我国各类企业进行社会责任信息发布的情况，具体结果如图1。

通过图1可知，2014年在发布社会责任的企业中，国有企业的比率为22.20%，国有控股企业的比率为46.80%，这两类企业几乎占到总数的70%；民营企业的比率为26%，其他类型的企业则少一些。以上数据显示，当前我国的国有公司相对民营企业而言，更加重视公布社会责任成本信息，也是最基本的信息发布主体。通过表1可知：2014年工业制造业企业公布社会责任信息的数量最多，占到样本总数的42.6%，显示当前我国制造业对于披露社会责任成本比较主动积极；但其他行业的情况并不理想，说明仍然有很多重污染行业的企业并没有意识到披露的重要性，从而导致公众无从获得这类信息，信息存在严重不对称性。

（二）没有做好环境责任成本承担工作

最近一段时间，媒体曝光了不少知名企业严重污染环境事件，其中大部分被曝光的是国有公司，很多来自重污染行业。2012年7月，媒体曝光了紫金矿业的严重污染事件，该事件由于没有采取及时防控措施，导致附近地区的农作物以及渔产品受到重创。笔者仔细研究其2012年的财报，发现该公司投入了956.313万元进行环境保育，但是远远无法弥补其造成的环境损失。另外，当前我国不少上市公司作出的环保承诺基本上都存在兑现困难的问题，表明重污染行业国有公司还没有建立起浓厚的环保意识，也不重视环境责任成本承担工作，认为其只是一种政策要求，无需花费太多精力。

（三）没有承担足够的社会公益责任成本

笔者搜集整理了2013年慈善捐赠过亿的重污染企业名单，具体见表2。

表3数据充分显示：重污染行业国有公司在履行社会责任方面做得远远不够，没有承担足够的社会公益责任成本。

二、社会责任成本测算过程

（一）选择测算指标

本文主要基于历史成本法进行社会责任成本的测算，为了保证测算的全面性引入了替代品评价法，并结合了我国重污染行业的基本特征。

（二）测算模型结构

F（X）=f（X1）+f（X2）+f（X3）+

f（X4）

X1：经济责任成本，表示企业各项财务费用与员工工资的总和；

X2：法律责任成本，表示企业各税项缴纳金额与罚款总和；

X3：环境责任成本，表示企业在环保方面投入的保育与治理费用总和；

X4：社会公益责任成本，表示企业的慈善捐赠支出总额；

X：社会责任成本，表示X1+X2+X3+X4。

F（Y）=f（Y1）+f（Y2）+f（Y3）+f（Y4）

Y1：经济责任成本率，表示X1 /营业收入；

Y2：法律责任成本率，表示X2 /营业收入；

Y3：环境责任成本率，表示X3 /营业收入；

Y4：社会公益责任成本率，表示X4 /营业收入；

Y：社会责任成本率，表示Y1+Y2

+Y3+Y4。

（三）选取样本企业

笔者以2008—2013年间重污染行业企业为研究对象，并搜集了210个样本。

（四）数据来源

主要为各企业的年报与环境报告书。

（五）数据时间区间

2008—2013年。

（六）社会责任成本测算结果

笔者套用上面的公式测算之后得到：2008—2013年这段时间里，我国重污染行业国有公司明显提升了社会责任成本的绝对金额（图2），也就是他们不断强化自身的承担意识。详细分析：经济与社会两类责任成本呈现出相同的增长态势；法律成本方面一直保持稳定的提升态势；环境成本等方面虽然所占比重不大，但是也呈现出非常积极的提升态势，说明企业的环境保护意识已经有了显著提升。

分析了绝对金额之后，笔者进一步分析了相对变动率（图3）。结果表明：重污染行业国有公司在2008—2013年这段时间内，一直保持大约10%的社会责任成本率。换句话说，就是企业每取得1元收入，就会拿出大约0.1元花在社会责任方面。2011年该数值达到了最大为13.5%，之后呈现出下滑的趋势，说明这些国有公司还需要提升社会责任成本的承担意识。

三、改善社会责任成本管理的建议

（一）完善内部管理环境

1.强化公司负责人的承担意识

公司负责人需要转变传统运营思想，强化社会责任成本的承担意识。换言之，就是公司负责人需要明确企业是当前经济体系中不可或缺的部分，同样也是社会体系的重要组成部分，因此，和社会是一种彼此约束的契约关系，必须根据契约中既定的规范运行。基于此，公司必须建立正面健康的形象，权衡各方利益，勇于承担社会责任成本，从而不但实现自身的经济收益目标，也实现社会收益目标。此外，负责人还应加强对相关知识的学习，系统了解社会责任成本的意义，并在实际管理工作中贯彻社会责任成本承担理念，将这种思想传达给企业的全体员工，从而提升企业整体的社会责任承担意识，真正实现社会、企业的最终发展目标。

2.建立相应的人才激励体系

（1）给予公司负责人一定比例的公司股权

当前，重污染行业国有公司还没有分配一定比例的股权给公司负责人，因此激励效果始终达不到理想水平，所以，笔者认为这些国有公司可以考虑适当提升负责人的股权比例，从而激励他们积极制定承担社会责任成本的相关决策。

（2）精神激励

如果因为公司负责人制定了明智的决策，并领导大家在社会责任成本方面有出色表现，从而推动公司进一步发展，那么可以给负责人一定的精神奖励，比如：授予明星企业家、杰出管理者等荣誉。

（3）奖罚并重

因为企业具体承担社会责任成本的情况与负责人并没有直接利益关系，因此，负责人可能为了提升企业的经济收益而有意压缩社会责任成本。如果这样的操作，导致企业面对严重的未来发展危机，那么就必须对公司负责人进行严厉的处罚，必要时将其革职，从而提升这类公司承担社会责任成本的主动性。

3.做好内部治理工作

这类国有公司需要做好以下工作：首先，提升董事会的监控能力，加强对社会责任成本承担决策的监管力度；其次，明确公司负责人的工作职能与权限，并逐级向不同管理层级的管理人员授权，从而避免出现职能重叠或者缺失的情况。

（二）完善外部管理环境

1.提升外部监督力度

（1）设立政府监督体系

从宏观监督角度出发，政府需要借助各种方式提升对国有公司各项责任成本的监督力度，并设立完善的监督体系；从微观监督角度出发，政府需要建立科学合理的指标评估体系，从而切实评估国有公司是否在运营的同时，履行了各项社会责任。

（2）完善公众监督机制

既然是国有公司，那么自然公众就是其最需要负责的对象，因此，需要提升公众在监督体系中的地位，从而实现对这类公司社会责任成本承担情况的全方位监督。伴随着资讯技术的进步，当今社会的信息传播速度可谓惊人，这同时也向公众提供了很好的监督平台。所以，有了先进技术的辅助，民众对这类公司的监督机制将更加完善，自然也会提升公司履行社会责任的主动性与积极性。

2.完善社会责任成本评估机制

首先，完善评估方法。制定完善合理的评估方法至关重要，当前的方法都是基于财务评估体系的，数据之间的可比性比较好，但却容易引起相关社会责任指标的计量困难，因此，笔者认为可以在现有财务评估体系的基础上，适当改变不同指标的权重系数，从而令评估过程更加平衡。其次，选择合适的评估指标。笔者建议，在选择指标的时候，需要结合企业自身的运营情况以及行业的发展趋势，选择那些能够全面体现社会责任成本的影响因素作为评估指标。

3.改进信息披露方式

（1）表内披露

企业社会责任成本涵盖的内容很广，如果没有全面清晰披露的话，会严重影响成本管理效率。因此，笔者建议这类公司可以在年度财务报表中将社会责任成本作为单独科目分列出来。换句话说，就是在财务报表当中将社会责任成本以及收益作为单独科目详细列出，并清楚标注出各分支明细，从而综合体现企业具体的社会责任承担情况，接受社会的监督。

（2）表外披露

部分社会责任成本由于其自身的特殊性很难计量，因此，不必追求将其量化，可以选择进行表外披露。比如：通过社会责任白皮书全面披露社会责任成本承担信息。为了提升报告的可读性，应尽量多插一些表格与图片等直观表达形式。这种披露基本涉及以下信息：1）环境保护成本，说明企业为了实现对环境的保育与维护支出的各项成本；2）资源使用成本，具体是指企业因为占用土地、物产资源而支付的成本；3）人力资源成本，具体指企业投入在环保方面的人员培养与后续教育成本；4）公益事业支出，具体指企业进行的各类慈善捐款名目与金额。

（3）单独披露

要想让信息使用者更加全面系统地了解企业的社会责任成本实际承担状况，就有必要将相关信息统一编制在一个报表内，从而集中反映企业承担社会责任成本之后，其运营各项数据出现的变化。笔者结合相关理论以及他人研究成果，建议企业编制如表4所示的社会责任利润表。

4.构建社会责任成本计算机制

（1）制定社会责任成本衡量标准

首先，已经发生了会产生社会责任成本的经营事实。1）明确经营事实是否造成了社会责任承担情况的变化；2）明确经营事实是否造成了企业经济收益方面的变化，或者令企业的资产结构出现了变化，从而所有者权益发生了预期之外的改变。其次，金额的计量是否科学合理。社会责任成本涵盖很多方面，且具体内容又分为很多部分，在进行计量的时候，有一些易于确认以及量化，比如发电行业在进行环境治理方面的成本，就可以根据其能源消耗量以及后续环境维护投入费来计量；而有些成本几乎无法计量，比如治理大气以及水源的污染支出，如果治理过程仍在继续的话，那么是无法实现准确计量的，最多就是进行估测与推算。所以，笔者认为企业在衡量成本标准的时候，最好能够以权责发生制为基础，本着成本收益的原则，准确界定当期发生的社会责任成本，从而如实反映自身的社会责任承担情况。

（2）制定规范的计量基础与方法

当前进行的社会责任成本计量还没有统一的标准，因此，会受到一些主观取向与理解的影响。不过，我们必须认识到成本数据之间仍然存在很高的关联性，为了改善当前这种计量困难的局面，笔者尝试制定规范的计量基础与方法。首先，基于现有理论构建科学的成本计算基础，令计量过程中受其他因素的影响逐渐减弱；其次，结合多种计算方法，尽量全面真实地反映社会责任成本。这里可以借助一些非货币类的计量技术，作为货币计量方法的辅助。●

【参考文献】

[1] 陈煦江.企业社会责任对企业价值的影响：基于沪深股市的面板证据[J].科学·经济·社会，2009（2）：81-86.

[2] 陈煦江.企业社会责任对企业价值的影响实证分析[J].重庆工商大学学报（西部论坛），2009（1）：98-104.

[3] 赵琼.国外企业社会责任理论述评：企业与社会的关系视角[J].广东社会科学，2007（4）：172-177.

[4] 程样国，黄平槐.生态文明观念：引领人的发展新境界[J].求实，2013（12）：7-9.

[5] 金建江.从利益相关者视角解读企业社会责任[J].财经科学，2007（11）：98-105.

[6] 何青，翟绘景，龚子柱.循环经济理论新探析：5R理论的创新[J].工业技术经济，2007（10）：138-140.

[7] 姜玉鹏，姜学民.关于循环经济模式的基本理论问题研究[J].山东社会科学，2007（10）：134-136.