发挥大学科技园在创业教育中的引领作用①

华菊翠，覃作祥

（大连交通大学，辽宁大连116028）



发挥大学科技园在创业教育中的引领作用①

华菊翠，覃作祥

（大连交通大学，辽宁大连116028）

摘要：大学科技园与大学生创业教育具有很强的内在联系，要高标准做好大学生创业教育工作，必须发挥大学科技园的引领作用，即创业文化培育的引领、创业成功的示范引领、创业环境营造的引领、创业政策落实执行的引领、创业教育师资培养的引领和产业反哺教育引领等作用。要发挥大学科技园应起的引领作用，必须加强政策的引导，转变大学科技园的关注重点，设立专门创业教育管理机构和创业教育项目风投基金，改革学校有关创业教育师资的人事制度等。

关键词：大学科技园；创业教育；引领作用

就业是民生之本，发展经济是强国之基。2010 年4月22日，教育部召开了推进高等学校创新创业教育和促进大学生自主创业工作视频会议，对大力推进高等学校的创新创业教育和促进大学生自主创业工作进行了部署，5月4日，教育部下发了《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，提出一系列“创业引领计划”。各高校纷纷开展有针对性和有特色的创业教育，建立了创业教育的课程体系、教学内容和创业实习基地，培养了创业教育的师资力量，推进了高等学校创业教育和大学生自主创业的深入开展，为我国的创新创业教育的开展打下了良好的基础。本文将探讨大学科技园在创业教育中的引领作用。

一、大学科技园及其与大学生创业教育的内在联系

大学生创业教育是指以创造性和创新性为基本内涵，以课程教学与实践活动为主要载体，以开发和提高受教育者综合素质为目标，培养大学生未来从事创业实践活动所必备的意识、知识、能力等的素质教育。因此，大学科技园与创业教育存在着天然的内在联系。1951年，世界上第一个大学科技园——斯坦福大学科技园正式建立，后来在斯坦福大学周围衍生出一批高新技术企业群，这就是著名的硅谷。硅谷之所以受到广泛关注，除了其对社会科技进步和高新技术企业发展做出的巨大贡献外，还有一个重要原因是，硅谷使大批学生得到了系统的创业训练，相当数量的学生实现了创业的梦想［1］。

大学科技园诞生于美国，英、德、法、日、韩等国也都建立了许多大学科技园。我国的大学科技园试点始于1999年，与其他国家的大学科技园不尽相同，我国的大学科技园定义为：以研究型大学或大学群体为依托，利用大学的人才、技术、信息、实验设备、文化氛围等综合资源优势，通过包括风险投资在内的多元化投资渠道，在政府政策引导和支持下，在大学附近区域建立的从事技术创新和企业孵化活动的高科技园区。2006年1月教育部、科技部制定的《国家大学科技园“十一五”发展规划纲要》再次指出，大学科技园是国家创新体系的重要组成部分和自主创新的重要基地，是区域经济发展和行业技术进步以及高新区二次创业的主要创新源泉之一，是中国特色高等教育体系的组成部分，是高等学校产学研结合、为社会服务、培养创新创业人才的重要平台。所以，大学科技园是高校技术创新的基地、高新技术企业孵化的基地、创新创业人才聚集和培育的基地、高新技术产业辐射催化的基地。可见，大学科技园的功能可以归结为四个：高新技术研发中心、高新技术企业孵化器、创新创业人才培养基地和平台、官产学研金结合的重要基地。我国的许多大学科技园在管理体制上，与学校有血脉的联系，也可看作大学的一部分，是由高校衍生出来的机构。因此，我国的大学科技园可作为教育的一个基地或平台而加以利用。

至2014年底，已认定的国家大学科技园115家，这些科技园在国家各部门、大学以及地方政府的支持下，经过自身的努力，孵化了一批有影响的高新技术企业和企业集团，带动了区域经济的发展，解决了经济发展中的若干重大问题。创业活动要求创业者具备首创冒险精神、创业能力、分析问题与解决问题的能力、独立工作能力以及技术、社交和管理技能。创业能力可通过创业教育来提供，即经过严格的学术训练和知识准备，使未来创业者具备战略眼光、良好的沟通协调能力、营销能力和决策能力，并具备较好的情商。创业教育不仅传授关于创业的知识与能力，更重要的是，要让创业者学会像企业家一样去思考，但创业教育并不等于创建企业的教育。一项调查显示，美国表现最优秀的上市公司与高新技术企业老板有86％接受过创业教育［2］。

我国大学科技园发展已经十多年，对大学的创业教育起到过一定的示范作用。有关大学科技与创业教育关系方面已有很多报道，主要涉及依托大学科技园的办学模式［3］［4］、大学科技园在创业教育中的地位和作用［5］［6］［7］［8］等方面。但在实践中大学科技园的功能没能有效发挥，与国外的大学科技园在创业教育的作用相比差距就更大。笔者认为大学科技园在创业教育方面缺乏担当，没有起到引领作用。

二、大学科技园在创业教育中的引领作用

创业教育仅仅依靠大学是做不了的，仅靠大学科技园也做不好，必须两者结合起来。

（一）创业文化培育的引领作用

创业是需要文化的，也可以创造文化，创业教育如果形不成创业文化，那么创业教育就不能说是成功的。培育和营造创业文化应该是创业教育的首要任务，目前我国大学生的创业意愿比较低，这与我国的大学缺乏有吸引力的创业文化有密切关系。自改革开放恢复高考以来，我国的高等教育很长时期实行的是精英教育，由国家包分配，工作由领导安排，所以，学生创业的意愿普遍较低。发达国家大学生的创业意愿普遍较高，这与其浓厚的创业文化有关。美国从19世纪90年代起就成为世界最强大经济体，并且经久不衰，许多学者将此归因于美国深厚的创新创业文化。因此，精心培育、创造创业文化，营造浓厚创业氛围，是大学科技园应承担的职责。

一个国家有自己的文化，一个地区也有自己的文化，小到一个企业也有企业文化。大学科技园也有自己的文化，其中创业文化应成为其中的主体。这种文化应包含创业的思想意识、价值观念、创业精神、技术和管理创新、行为方式、职业操守、团队精神和开拓、坚毅、锲而不舍的精神等。大学科技园的建立和发展过程实质上就是这种创业文化的创造、形成和发展的过程，这种文化能激发一代又一代的后来者敢吃螃蟹，开拓创业。创业教育本身就是一种创业文化的活动，创业教育就是要使创业者具有开拓向上的勇气和激情，直面和容许失败，拥有和弘扬团队精神，注重学习培训，把知识经济时代的科学精神与创业精神相融合，通过知识和创业价值的发掘来实现区域经济和社会经济的腾飞。因此，大学科技园是最佳的创业文化的创造者、引领者和传播者。大学科技园就应勇挑重担，成为创业文化培育的引领者和带路者。

（二）创业成功的示范引领作用

大学科技园作为高校技术创新的基地、高新技术企业孵化的基地、创新创业人才聚集和培育的基地、高新技术产业辐射催化的基地，聚集了一大批高校的创新成果，进行产业化。可以说，园区中每个企业都经历了创业的全过程，是创业成功的典型案例，虽说每一个成功的故事都不可复制，但它可成为创业教育的案例，具有示范和引领作用。榜样的力量是无穷的，正是比尔·休利特（Bill Hewlett）和戴维·帕卡德（David Packard）、拉里·佩奇（Larry Page）和谢尔盖·布卢姆（Sergey Brin）等的创业成功案例，吸引着大批的高科技创业者。

大学科技园应及时、经常收集总结创业成功的案例，特别是大学生创业成功的案例，作为创业教育的素材，加以宣讲作为示范，作为教材进入课堂，树立榜样加以宣传，营造浓厚的创业氛围。

（三）创业环境营造的引领作用

一个大学生如果要创业，自身不仅应有创业意愿、创业能力等，同时还需有外部提供的良好创业环境。创业环境是指那些与创业活动相关联的因素的集合，是经济环境、政治环境和社会文化环境的综合。它由金融支持、政府政策、政府项目、教育和培训、研究开发转移、商业环境和有形基础设施、国内外市场开放程度、实体基础设施的可得性、文化及社会规范等方面组成。大学科技园就是一个小的社会，要努力营造良好的创业环境，吸引大学生落户创业，成为筑巢引凤的引领者。

（四）创业政策落实执行的引领作用

当前，政府扶持大学生创业的政策较多，而学生对创业政策的了解不够，理解不到位，对相关创业政策吃不透。对于有着创业理想和创业项目的大学生们来说，创业初期琐碎的企业注册、企业招聘、融资渠道等事情显然不是他们所擅长的，而这正是大学科技园的强项与优势所在、引领作用所在，应主动服务。

（五）创业教育师资培养的引领作用

目前，高校缺乏创业教育师资，特别是缺乏既具有较高理论水平又有一定的企业管理经验和创业经验的师资，许多学校的创业教育教师都是由辅导员或经管类教师兼任，这是当前大学创业教育最薄弱的环节。大学科技园是创业者的摇篮，也是创业成功者的乐园，聚集了一大批创新企业和企业家，这些创业成功者可以成为创业教育既具理论又有实际经验的优良师资。其中不乏学生创业的佼佼者，其创业经历对大学生具有标杆作用，是大学创业教育的重要资源。

美国硅谷的大学经验表明，创业教师、甚至大学里的专业教授最好有创业的经历。因此，大学与科技园应建立互聘机制，选择创业成功的企业家担任学校创业教育的师资，既可以上课，也可以作为创业指导教师。科技园可主动向高校派出创业教育的师资，主动在相关学校开设课程，国家可以将科技园主动在高校开设的创业课程的数量及其成效作为考核大学科技园的指标之一。

（六）产业反哺教育的引领作用

放眼全球，成功的企业和企业家对大学的大手笔赞助不胜枚举，美国许多著名大学的办学经费很大一部分是由校友和企业赞助的，成为办学经费的重要来源。大学科技园的企业，应积极成为反哺教育的引领者，可在学校设立课题、基金共同资助创业项目，为大学的创业教育提供经费，也可主动联系学校，让学校的创业项目到园区企业进行中试，还可为大学生的实习提供场地。

三、发挥大学科技园引领创业教育的举措

大学科技园建设和创业教育都是国家实施“大众创业，万众创新”的重要环节，发挥好大学科技园在创业教育中的引领作用，对提升大学生的创新创业能力具有显著的作用，为此需要从五个方面进行努力。

（一）政策引导

目前，大学科技园在创业教育中的作用没有发挥好，原因是多方面的，但一个不容回避的问题是大学科技园主动参与大学的创新创业教育的意愿不高，缺乏抓手。所以，政府应制定相关政策，引导大学科技园有意愿开展这项事业，让其在开展创业教育中得到实实在在的实惠，并且创业教育搞得越好，实惠越多。届时，不是高校找大学科技园来开展创业教育，而是大学科技园主动找学校来开展创业教育，如此一来，必然会引领创业教育的发展。

（二）设立专门创业教育管理机构，提升创业教育的质量

政府和学校都想搞好创业教育，但政府除给政策外不想也不能管得太多，而学校在创业实践环节却力不从心。如果由政府出资，在大学科技园设立专门创业教育管理机构，就能调动科技园的积极性，协调各方面的关系，有利于创业教育的开展并能取得成效。

（三）设立创业教育项目风投基金

很多有价值的创业项目其创意都来自大学生学习过程，“育苗”是创业教育最关键也是最重要环节，也是培育创业文化的重要环节。政府、企业和学校要共同参与，在大学科技园设立创业教育项目风投基金，资助大学搞创造发明，搞各种创业竞赛，搞创业沙龙，引导大学生创新创业。

（四）改革学校有关创业教育师资的人事制度

我国大学的人事制度不适应当前教育发展的要求，许多学校人才招聘片面强调学历和学术背景，缺乏从企业招聘高素质人才的意愿和机制，且聘的都是全职岗位，缺乏灵活的临聘、半聘等岗位。因此，必须改革学校的人事制度，设置部分职能的岗位聘用企业优秀人才，创业教师实行双聘（企业和学校双聘）。

（五）转变大学科技园的关注重点

目前，大学科技园对学校的关注主要集中在教师的科研成果和教师群体，忽略了创业大军——大学生和研究生。作为社会未来的建设者，大学生和研究生才是创业的主体力量，大学科技园应将焦点聚焦在大学生和研究生身上，发现培养有创业潜质的大学生和研究生。

参考文献：

［1］刘晖，权良柱，谢辉.让大学科技园成为创业教育的沃土［J］.中国高校科技与产业化，2007，（1）：98-99.

［2］高文兵，黄伯云.大力推进我国高校创业教育［J］.中国高教研究，2009，（7）：3-6.

［3］张红，吴启运.依托大学科技园构建创业教育实践模式的探索［J］.中国电力教育，2009，（20）：13-14.

［4］李浩然.探析大学科技园助推创新创业教育模式——以燕山大学科技园助推大学生创新创业实践能力培养教育模式为例［J］.中国商贸，2013，（29）：178-179.

［5］黄亲国.论大学科技园对大学创业教育的作用［J］.江西教育科研，2006，（6）：36-37.

［6］崔冬梅，张长青，潘旭琳，等.浅谈大学科技园对高校创业教育的作用［J］.经济研究导刊，2010，（20）：228-229.

［7］金海燕.发挥大学科技园在大学生创业基地建设中的作用［J］.中国高校科技与产业化，2010，（11）：36-37.

［8］王燕，孟民杰，黄韬.大学科技园在创新创业教育中的定位与作用［J］.吉林省教育学院学报（上旬），2013，（9）：10-11.

（责任编辑：李作章；责任校对：徐治中）

Study on Leading Role of University Science and Technology Park in Entrepreneurship Education

HUA Jucui，QIN Zuoxiang
（Dalian Jiaotong University，Dalian Liaoning 116028）

Abstract:There is a strong internal link between the university science and technology park and the entrepreneurship education of college students. In order to set a high standard of entrepreneurship education for college students，university science and technology park should play a leading role in the entrepreneurship education，six aspects of the leading role are put forward as follows；leading the cultivation of entrepreneurial culture，pioneering success demonstration lead，leading the construction of entrepreneurial environment，leading the implementation of entrepreneurship policy，leading the training of the teachers of entrepreneurship education，and leading industry financed education. To play the leading role of the university science park，we must strengthen the guidance of the policy，transfer the focus of university science and technology park，set up a special administrative agency and venture capital fund for entrepreneurship education，and reform the personnel system related to entrepreneurship education teachers.

Key words:university science and technology parks；entrepreneurship education；leading role

中图分类号：G649.21

文献标识码：A

文章编号：1674-5485（2016）05-0069-04

基金项目：①辽宁省教育科学“十二五”规划2013年度重点研究基地专项课题“创业教育视角下地方高校工科专业发展策略研究”（JG13ZXY11）。

作者简介：华菊翠（1966-），女，云南大理人，大连交通大学高等教育研究所所长，副研究员，主要从事高等教育管理及相关理论研究。