基层工会组织创建“教工之家”的途径探讨——以天津商务职业学院为例

刘凯文，段红

1.2.天津商务职业学院，天津300350

基层工会组织创建“教工之家”的途径探讨——以天津商务职业学院为例

刘凯文1，段红2

1.2.天津商务职业学院，天津300350

创建教职工值得信赖的“教工之家”，不仅是高职院校提高凝聚力、营造和谐人文环境的需要，也是教职工享有民主权利、获得职业归属感的需要，更是摆在基层工会组织面前的一项重要课题。经过多年实践，从创建民主之家、书香之家、快乐之家、服务之家、女工之家、奋进之家等几个方面着手，积极探索创建“教工之家”的途径方法，发挥工会组织的独特作用。

工会组织；教职工；教工之家

习近平总书记在党的群团工作会议上强调指出，群众性是群团组织的根本特点，要积极扩大工会工作覆盖面，切实履行好工会服务职工群众的责任和使命。为贯彻落实讲话精神，应在民主管理、提高教职工素质、校园文化建设、维护教职工权益等方面充分发挥工会组织的独特作用，使工会工作更贴近基层、贴近职工群众，更符合教职工意愿，努力把工会建设成为广大教职工信赖的“教工之家”。

一、以建言献策为渠道，努力创建“民主之家”

作为高职院校的工会组织，肩负着组织和教育广大教职工依法行使民主权利、发挥主人翁作用的重任。意愿的表达，是发扬民主最基本的前提，要让教职工积极参与学院的民主管理，首先就要让教职工能够顺畅发表意见和建议。为此，工会组织应围绕搭建学校党委与教职工之间的桥梁与纽带，顺畅教工利益表达渠道，促进部门之间的沟通与共进，营造上下和谐、横向和谐、师生和谐的良好氛围。在天津商务职业学院工会的工作探索中，着重完善疏通两条渠道，以方便教职工们为学校发展建言献策。

渠道一：建立健全教职工代表大会制度。学校依据《教育法》、《教师法》和《工会法》以及教育部颁布的《学校教职工代表大会规定》，实行党委领导下的教职工代表大会制度。工会组织应结合单位实际，制定《教职工代表大会制度实施细则》，保障和发挥教职工在参与学校重要决策、维护合法权益、监督学校工作等方面的权利和作用，保证教代会正确行使职权和正常运行，促进依法治校和校务公开。这里主要注重三个环节。一是合理设置代表结构比例。为突出学校以教育教学为核心，代表全校广大教职工利益，教代会代表按照教职工总数10%的比例差额选举产生，在代表结构上，教师代表要占代表总数的60%以上，而且一线教职工不低于50%，中层以上领导干部不超过20%，女职工代表不少于40%，同时保持了一定比例的青年教师。二是审议议题要逐步深入。学校每年召开一至两次教职工代表大会，从最初的听取审议工会年度报告和一般性的制度，逐步引向审议财务工作以及其他专项工作报告，审议通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法等；听取审议学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告。三是重视代表提案。教职工代表提案，是教代会发挥民主管理作用的重要方式，教代会代表在广泛征集教职工意见的基础上，经过调查研究，就学校的改革发展以及教职工普遍关心的重要问题做出提案。工会做为教代会的工作机构，不断规范提案要求，完善审议流转程序，为代表们搭建参政议政平台，逐步提高民主管理的层次。

渠道二：开展合理化建议活动。工会为激发教职工主人翁责任感，为每一名教职工直接开辟谏言献策的渠道，把合理化建议作为每年的常项工作来抓。教职工们结合自身岗位特点及教育教学经验，借鉴其他先进院校管理方法，从不同角度，对学校在发展方向、管理理念、教学改革、服务师生等方方面面提出自己的意见和建议。工会经过梳理，及时向党委汇报，向相关职能部门反馈，逐条沟通落实情况，向教职工反馈整改进度。将教职工合理化建议活动成为落实党的群众路线、践行“三严三实”的一项重要举措，成为领导班子听取民意，提高决策民主化、科学化水平的一条重要渠道，成为调动教职工积极性，群策群力的重要途径。

二、以提高素质为目的，努力创建“书香之家”

教职工的素质如何提高？教师的观念如何转变？与时代同步的教育理念、广博的文化知识从何而来？实践告诉我们，读书是最好的方法，阅读专著名著是教职工不断学习、提高素质的最便捷有效的途径。为推动学习型校园建设，培养“书香园丁”，创建“书香之家”，工会组织应从突出实效入手，采取多种形式，吸引广大教职工参与到读书活动中来。

1.组织书展参观，与好书零距离接触。以天津商务职业学院工会为例，该工会与图书馆联合举办“你挑书、我买单”校园书展活动，邀请图书发行公司和多家出版社，展示各类经典名著、专业书籍、生活用书等等。该工会还组织教职工参观海河教育园区图书馆，现场办理图书借阅证，组织师生参加园区“读者利用图书馆技能大赛”，倡导教职工以书为伴。

2.组织网上推荐，让好书走进视野。该校工会在校园网“工会工作”窗口，专门开辟“书香校园——好书推荐”系列栏目，邀请学校有成就、有影响的教授专家，结合个人读书经历，撰写“读书寄语”，向教职工推荐对自己影响大、体会深的好书。教职工们也积极响应，陆续推荐出百余本精品好书在网页上刊登，为全员参与读书提供有益参考。

3.鼓励全员参与，制定读书目标。在工会的组织下，该校每年有超过半数的教职工报送读书计划，阅读中外图书数百部，书籍内容涉及哲学、金融、管理、教育、文学、历史、传记等方方面面，反映出广大教职工的读书热情和阅读品味。

4.采用多种形式，交流读书心得。工会聘请学校党政领导为教职工做精彩讲座，启迪读书智慧；组织学术带头人做嘉宾访谈，与观众现场互动交流；举办读书演讲视频比赛，采用便于视觉、听觉传播的方式，传递读书的感悟；开展读书文化沙龙，品味中西文化差异；组织读书演讲比赛、优秀读书心得征文等活动，分享读书收获，在深邃的思想交流中碰撞火花、激发灵感。通过开展读书系列活动，使教职工得到了思想的交流、智慧的启迪和文化品位的提升，使工会大家庭溢满书香。

三、以多彩活动为载体，努力创建“快乐之家”

高职学校的教学科研和学生管理工作比较繁重，教职工的工作压力不断增大，环境因素对人的心理情绪有着直接而重要的影响。如何调节教职工的心理情绪，已成为学校思想政治工作的重要课题。而紧紧围绕校园文化建设，从创建健康快乐积极向上的人文环境入手，把活跃教职工文化娱乐生活，作为干预影响教职工心理情绪的措施，正是工会组织的优势所在，使工会组织成为教职工的“快乐之家”，可以进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力。

1.开辟活动日，保证教职工文娱活动的时间。教职工们平日工作繁忙，午间休息时间又紧，基本找不到可以让身心放松小憩的文娱活动时间。为了能让教职工们加入到强身健体和文娱交流活动中来，从而提高身体素质和工作效率，工会组织要积极协调行政，在妥善安排工作的前提下，为教职工开辟活动日。如天津商务职业学院就是将每周五下午确定为教职工文体活动日，开放体育场馆和教工之家，倡导全员健身、快乐工作。

2.建设好教工快乐之家，为教职工文娱活动提供空间。建设教工之家是工会组织的一项重点工作，也是开展教职工文体活动的基础条件。天津商务职业学院工会积极争取到了300多平米的空间用做“快乐之家”。设置了拥有4万余册图书架的阅览区，备有6台健身器械和1台乒乓球案的健身区，设有7张棋牌桌的活动区，还设有装备一新的“教工练歌房”，为女职工提供的“妈咪之角”专用区等。快乐之家定期开放，为丰富教职工文化生活提供了场地。

3.成立文体协会，适应教职工不同的兴趣爱好。工会原本就是群众组织，在开展文体活动中，要充分发挥教职工中文体骨干和协会的作用。依托分会和文体骨干，以教职工喜闻乐见、具有群众基础的活动项目为核心，组建网球、羽毛球、乒乓球、瑜伽、书画、摄影、合唱等文体协会，满足教职工不同的兴趣爱好。工会组织制定《教职工协会组织管理办法》和《教职工协会经费额度拨付原则》加强对协会的管理指导。各文体协会制定各自的活动章程，组建工作团队。在工会的统一领导下，发挥主动性和创造性，精心组织球类棋类比赛，书画摄影展览，合唱瑜伽训练等，吸引教职工的广泛参与。通过文体活动，进一步培养团队精神，共创和谐校园。

4.搭建文体舞台，营造健康快乐的文化环境。工会在组织各项活动中，注意培养挖掘文体骨干人才，提供多彩的展示舞台。在天津商务职业学院“阳光体育节”运动会上，工会组织教工入场式方队，还尝试组织了教职工瑜伽表演。工会还积极组织教职工田径比赛，在运动场上展现教工们的英姿。每年的新年联欢会上，调动各分会启发创作灵感，倾力打造出深受教职工赞誉的文化盛宴，在舞台上展现教职工歌颂美好生活的精神风貌。通过多方面的文体活动，使健康快乐的校园文化氛围越来越浓，对教职工的身心健康产生了积极影响。

四、以维护权益为己任，努力创建“服务之家”

《中国工会法》和《工会章程》赋予工会组织“参与、维护、建设、教育”四项基本职能，其中维护职能是重要的职能之一，工会维护职工的合法权益，就是维护党与群众的血肉联系，就是维护稳定的大局，就是维护党的执政地位和执政基础。对于学校而言，工会要以维护教职工权益为己任，为教职工提供贴心服务，慰问帮扶困难职工，营造工会大家庭的温暖。

1.服务作风“三突出”。为让教职工更好地享受到合法权益，工会组织要不断改进服务作风，努力做到“三突出”。一是突出贴心服务。例如在生日卡发放工作中，工会在执行上级文件规定的范围内，逐年提高标准，选择网点普及、服务灵活的蛋糕店购买生日慰问卡，制作新校区为背景的精美生日卡套，彰显工会服务特色。责成各分会针对每名教职工不同的生日时间，临近发放生日卡，届时送去生日祝福，使此项工作做得更加贴心。二是突出便捷服务。在办理全校工会会员服务卡工作中，该校工会从细从严，采集大量职工信息，发放宣传资料，划拨专门经费，与天津市总工会和天津银行沟通，把便捷的服务送到教职工面前，多次邀请天津银行工作人员上门服务，办理开卡业务或补卡手续，使大家享受到会员服务卡的各项服务功能。三是突出透明服务。在教职工体检工作中，该校工会改变以往做法，主动引入竞争机制，借鉴招标的形式，组织多家体检机构进行公开比选，由群众代表现场质询和评议打分，最终确定体检机构，做到了在选择上公开透明，在项目上更加优化，在服务上更加便利、在价格上更加优惠。

2.慰问帮扶“四必访”。日常的关爱，最能体现组织的温暖。天津商务职业学院工会在工作实践中，形成了“四必访”制度，即：教职工生病住院必访，教工本人或家属去逝必访，女职工生育必访，遭遇重大困难必访。工会和各分会及时沟通，在得知教职工出现以上状况时，保证工会干部第一时间走访慰问，带去慰问金或慰问品，带去工会组织的帮助和温暖。工会每年组织一次困难职工申报工作，对常年大病缠身、医药费负担过重、单亲抚养子女或遇突发事件造成贫困的教职工进行困难帮扶。工会还为突患重大疾病的教职工，向市总工会申请困难补助金，向市总职工互助保险合作社申请会员卡重大疾病保障金，把工会为教职工服务的真情及时送到困难职工手中。

五、关爱妇幼健康，努力创建“女工之家”

学校教职工队伍性别构成的一个突出特点，就是女职工占比高，遍布于全校各个重要岗位，在学校发展中发挥着不可或缺的“半边天”作用。所以，工会关爱女职工身心健康显得尤为重要。工会组织要围绕女职工的特殊利益，紧贴女职工生育哺乳、家庭孩子和个人生活，努力创建“女工之家”。一是完善女工组织。按照上级工会和妇联的要求，建立健全党委领导下的妇女工作委员会和工会领导下的女职工委员会，开展女职工权益保护宣传教育，维护女职工合法权益和特殊利益，关心女职工身心安全和生育健康，发挥女职工在学校改革发展中的积极性、主动性和创造性。二是组织节庆活动。抓住每年“三八”妇女节这个时间节点，组织女职工健康讲座、趣味健身比赛、家庭手工制作等，活跃女职工课余生活；在每年“六一”前夕，组织年轻女职工带着孩子参加亲子游乐活动。三是建立“妈咪之家”。为了保障女职工备孕期、哺乳期的特殊需求，工会在教工之家开辟一角做为“爱心妈咪之家”，经过精心装饰，添置了冰箱、消毒柜、沙发、母婴杂志等，建立起一个私密、干净、舒适、安全的服务场所，为女职工安然渡过特殊生理阶段提供更加人性化的温馨服务。四是提供交友联谊。工会还与其他企业单位联谊，组织单身女职工参加鹊桥交友活动，为单身女职工提供更多交友服务信息。

六、以先进模范为引领，努力创建“奋进之家”

弘扬正气、凝聚人心，促进学校事业蒸蒸日上，激励广大教职工为学校发展多做奉献，是工会组织发挥教育职能的重要途径。工会组织在先进集体和先进个人评选工作中，应着力做到以下两点。一是学习先进事迹。工会要把每次评优的过程，都作为弘扬先进、学习事迹的过程。在几轮的民主评选中，层层召开群众推荐会，介绍平凡岗位上的工作业绩，宣传身边的先进事迹；召开演讲会，展示奋战在学校各个领域内的闪光点，优中选优，最终评选出“市级模范集体”、“工人先锋号”、“五一劳动奖章”、“模范职工小家”，在女职工中评选出全国“巾帼建功标兵”、市级“三八红旗手”。二是激发奋进情怀。工会还可以评选表彰为契机，利用多种宣传媒体，广泛宣传先进模范事迹，引领广大教职工立足本岗、敬业奉献，形成比先进、赶先进、奋发进取的良好局面。

总之，学校的工会组织就是要围绕学校中心工作，在服务发展稳定大局中，发挥自身的独特优势，依靠群众、发动群众、服务群众，努力创建教职工信赖的“教工之家”，把广大职工群众更加紧密地团结在党的周围，共创学校发展伟业，不断焕发工会组织的生机与活力。

[1]习近平.切实保持和增强群团组织的政治性先进性群众性[J].党建，2015（8）.

[2]中华人民共和国工会法.中国工会章程[M].北京：中国法制出版社，2013.

[3]中华人民共和国教育法.中华人民共和国义务教育法中华人民共和国教师法[M].北京：中国法制出版社，2010.

[4]张举.基层工会如何做好“职工之家”建设工作[M]，北京：中国言实出版社，2014.

责任编辑：刘文华王远

W ays of Prim ary Trade Union Organization Building a“Home of Teaching and Adm inistrative Staff”——taking Tianjin College of Comm erce as the example

LIU Kai-wen1，DUAN Hong2
（1.2.Tianjin College of Commerce,Tianjin 300350）

Building a reliable“home of teaching and administrative staff”,as an import task for primary trade union organization,is necessary both for boosting vocational colleges’coherence and creating a harmonious humanistic environment and for the faculty enjoying democratic rights and obtaining sense of belonging.After years of practice,we could explore ways to improve the“home”through building“democratic home”,“literary home”,“happy home”,“service home”,“women’s home”and“endeavour’s home”to play the unique role of trade union,

trade union,faculty,home of teaching and administrative staff

D412.6

A

2095－5537（2016）05－00082－05

2016-06-11

1.刘凯文（1957—），男，汉族，天津市人，天津商务职业学院纪委书记、工会主席，高级政工师。研究方向：思想政治教育。

2.段红（1968—），女，汉族，天津市人，天津商务职业学院工会副主席，高级政工师。研究方向：思想政治教育。