文/新疆科技情报研究所 刘芳
浅谈人事档案管理改革工作相关问题
文/新疆科技情报研究所刘芳
【摘要】在人事管理中有一种非常重要的管理手段叫作人事管理改革,在人事管理改革的同时,人事档案的更新必须要与人事改革同步。在人事管理改革的过程中,必须要要求有新的理念、制度和管理方式,只有这样才能够适应新型人力资源管理对人事档案工作的要求,以此来获得人事管理改革的新转变。
【关键词】人事管理;人事档案;改革
我国现在是处于社会主义初级阶段,是计划经济到市场经济转型的重要时刻,在这转型的过程当中,需要大量的人才来建设市场经济。但是我国地大物博的客观事实就造成了人才的流动量非常大。然而,传统一般意义上的人事档案管理已经满足不了这样高的流动性,为了更好地让人事管理适应现实社会的需要,适应时代发展的潮流,还有许多问题亟待解决。下面,对就对人事档案管理做一些讨论。
人事管理工作中有一项必不可少的工作就是人事档案管理。人事档案管理关系着对我国人才流动的把握情况,所以意义非常重大。然而,对于流动性比较大的人才档案,就需要专门搜集、整理和存放,以便将来调取之用。其实人事档案本身并不具有任何的执行力,这只是客观的记录了一个人的相关信息。人事档案的主要作用主要表现在两个方面。人事档案个人一般是不能随意拆开的,主要是由组织或是领导使用。这个主要是体现在以下两个方面。第一、人事档案是已经收集整理的完整档案,人事部门管理起来比较方便;第二,档案的调动也会比较及时,方便组织或是领导使用;第三,人事单位的保密工作可以顺利进行。人事档案管理的有效性主要体现在国家的意识和管理上,一旦人事档案的管理上升为国家意识,那么相关单位也会重视。而且,人事档案的存在对正在建设的社会主义市场经济起到了重要作用,更是对国家的安全稳定起到了不可估量的作用。所以,对传统的人事档案管理组织发挥的作用应得到肯定。但是传统的人事管理中也有很多弊端出现,特别是处于我国现在经济转型的特殊时期。传统的人事政策已经跟不上社会发展的速度,因为通过对人事管理工作可以发现,人事档案是服务社会组织而不是个人,同时是在约束人而不是发展人。这样,传统人事管理的管理就薄露无遗了。
要对人事档案进行改革,就应该明确地知道人事档案的所有权。首先人事档案管理机构对人事档案管理的一个重要的把握就应该是人事档案的分类。对于人事档案的所有权主要为国家所有、集体以及个人所有。一份人事档案的形成远远没有那么简单,它分别是由人事档案组织、人事部门或人力资源管理部门记录的原始材料。客观上反映的是社会人员在社会以及在组织和单位上的各种情况。一人事单位统一收集保管,但是这份档案记录的是一个人的历史,所以档案的管理权就是由国家、单位和个人所有。
知道了人事档案的所有权之后,那对新时期人事档案的改革所面临的挑战也应该做到心里有数。人事档案管理是人事管理改革的一个部分,所以,就注定了一定要受到改革的影响这一事实。受到的影响一般体现在理念制度和方式等等。人事管理机构建立人事档案的初衷就在于为了更好地对国家干部进行政治性的考核,由于人才的流动性或是其他原因,这一管理措施显得不人性化,一直到今天。人事管理改革的核心就是“以人为本”。在众多的流动人才中,不管是在过去还是现在,人事档案的违规存档现象都普遍存在,还有许多档案许久都无人问津,与档案本人长期失去联系。个人和用人单位对此都没有重视起这个人事档案,才造就今天这个局面。在档案管理中,应该加大人事档案作用的宣传力度,引起个人和单位的重视,同时也提高档案管理的水平建立起健全的干部档案管理制度这是一项必不可少的工作,寻求最好管理方法势在必行。
在人事管理改革中,首先就要摒弃传统的管理方式,更新管理理念,让人事档案管理走上服务的道路,对人才资源的服务。除了管理方式,还必须要建立起一套完整的可行的管理制度,这是管理好人事档案的前提,所有的人事权限都应该受到相应的制约和合理合法化。只有具备相应的权限才能够有利用个人档案的权利,人事档案管理机构应该对人才的发展持尊重的态度,也为人事档案的改革提供有利条件。
根据以上的论述,其实不难发现,对于人事档案管理的改革还是应该从管理方式和学习创建新的管理模式这两方面入手,在此基础上,还应该清楚地知道,目前,人事档案的管理目标还远远不够,还没有达到预想的效果,在经济转型的重要时刻,市场对人才需求也达到了一定的程度。需要有关单位和组织加强管理,同时也希望个人认清档案的所有权和用途。这是目前的经济市场要求对人事管理的主要方向,也是经济发展的必然趋势。
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