文/石家庄机械化步兵学院 姜子凯
试论党风廉政建设在军队干部作风建设中的重要作用
文/石家庄机械化步兵学院姜子凯
【摘要】党风廉政建设在军队干部作风建设中的重要作用包括:形成正反鲜明的教育环境、形成正气凛然的舆论环境、形成有效约束的制度环境。当前还需要解决一系列问题,即一阵风、搞形式、权威化等。在此基础上的解决措施则需要定期开展举一反三的自查活动、搭建干部与战士良性互动平台、组建军队舆情监管和疏导部门三个方面来展开。
【关键词】党风廉政建设;军队干部;作风建设;解决措施
在当前反腐倡廉活动中军队腐败分子陆续落马,从中彰显出了中央从严治军的决心。然而在增强军队战斗力的新形势下,还应形成起干部作风自律的机制来。通过自律机制的建立,使得军队干部能在部队纪律约束和自我党性修养的基础上,自觉完成党和人民交付的任务。
那么如何来理解这种“自律机制”呢。笔者认为,可以从整体和个体两个层次来理解。作为整体而言,军队应在党风廉政建设下形成自我完善、自我约束的制度机制,从而来规范自身的组织运行。作为个体来说,则需要干部通过提升党性修养来形成自律行为。可见,在认识到党风廉政建设重要作用的同时,还应从两个层次针对干部作风建设进行路径构建。为此,这便构成了本文立论的出发点。
从现实出发,党风廉政建设的重要作用可概括为以下三个方面:
(一)形成正反鲜明的教育环境。在党风廉政建设过程中,军队通过正面典型树立和反面案例剖析等方式,对干部进行了一场场正反鲜明的主题教育。这种教育形式具有强烈的震撼效应,特别是对于那些原本身居高位落马者的案例进行剖析,能为干部们使用手中的权力敲响警钟;而那些勇于奉献的基层优秀军人代表,对于他们先进事迹的学习能洗涤干部们的内心世界,从而促使他们发现军队工作中的平凡式的伟大。
(二)形成正气凛然的舆论环境。在党风廉政建设过程中,军队通过组织政治学习形成了正气凛然的舆论环境。处于这种环境下的军队干部在许多方面发生着变化。如,在权力观上逐渐厘清了其中的辩证关系,在群众观上逐步主动拉近了与战士们的距离。所有这些结果的产生,都源于党风廉政建设中的党员干部组织建设和作风建设的成效。同时,在典型教育中也通过影响军队干部的内心世界,来促使他们向岗位要求本身复归。
(三)形成有效约束的制度环境。党风廉政建设要成为一项长效机制,则需要建立起完备的制度安排。对于军队而言,便是通过在基层单位建立起针对干部作风问题的制度约束机制来。为此,这边在制度文化下优化了军队干部的作风建设。
在对军队干部作风建设的作用上,还存在着以下三个方面的难点问题需要解决。
(一)解决“一阵风”的问题。在开展党风廉政建设中所给出的正反面案例,能在一段时间内在军队干部中形成强烈的震撼,那么在这段时间内或许会潜移默化的在干部身上改变着什么,以及在群体意识下也能对干部个体产生一种鞭策效应。但这里需要谨防的便是不能使对干部作风建设落于“一阵风”的效果上。
(二)解决“搞形式”的问题。在党风廉政建设下,军队干部厘清了权力观,也逐步与战士拉近了距离。然而在看到这些变化的同时,也需要谨防上述干部作风最终落于形式主义的泥淖之中。要知道,干部作风的改进未能形成长期的、持续的演变过程,那么这将对军队干部队伍带来极大的负面影响。
(三)解决“权威化”的问题。在党风廉政建设中,为了规范军队干部的作风而建立许多制度约束。在认真执行这一制度约束下,将能为干部带来稳定的行动预期,从而能在制度约束下形成自律的行为导向。但我们也需要谨防一点即,应防止某些军队高级干部凌驾于制度之上的情况发生。
根据以上所述,解决措施可从以下三个方面来构建。
(一)定期开展举一反三的自查活动。解决军队干部作风问题仍需要发挥干部自身的主观能动性,因此需要定期开展举一反三的自查活动。这里包括两个关键词,其中“举一反三”便是根据正反面典型案例,通过联系自己的工作实际来学习先进典型,和剖析反面案例所反映出的问题。那么“自查”则意味着,军队干部在支部活动中应认真进行问题自查,通过自查来深刻认识到干部作风建设的重要性。
(二)搭建干部与战士良性互动平台。目前存在这样一个情况,干部主动与战士接触和交谈,但战士总显得不自然,生怕自己说错了什么。因此,在难以形成良性互动的情形下,部分军队干部拉近与战士之间的距离可能流于形式,对此也是可以理解的。为此,军队基层党支部、政工部门应为二者搭建起良性互动平台,互动平台可以搭建在训练场上,也可以搭建在运动场上。这样一来,便能自然拉近干部与战士的距离。
(三)组建军队舆情监管和疏导部门。组建军队舆情监管和疏导部门,其目的在于督导部分高级干部的作风,以及接收基层所反馈的信息。该部门可在军区一级的层级设立,这样便能有效的执行舆情监管和疏导的工作。在实施过程中应该注意一点,即在面对舆情时应深入基层进行调研,进而防止以偏概全现象的存在。
以下再从两个方面对问题进行拓展。
(一)明确思想动员的组织目标。在问题分析中也提到,因缺少充分的目标协同,而使得军队党的作风建设极易流于形式。与此同时,之所以目标协同失效关键还在于未能明确思想动员的组织目标。不难知晓,军队在开展党的作风建设思想动员中,首先应明确中央和军队上级主管部门对党风建设的原则立场,然后还须根据军队自身境况将目标具体化和细化。然而,就是最后的具体化和细化工作做得不好。围绕着军队发展现状和时代要求,党的作风建设应突出在肃清军队不良思想文化环境方面,并确定各个基层党支部的工作重点和党员职工的行动方向。只有紧密联系实际才能焕发出基层战士的参与和监督热情,也只有紧密联系实际才能确保加强和改进党的作风建设能走向深入、走进职工的心里。
(二)突出党风建设的利益关联。可以预见,若是党风建设基于这样的民意基础,那么它最终是难有前途可言的。但这里也需要强调,我们不能一味地指责部分党员战士缺乏政治立场和政治觉悟,毕竟军队在长期的思想政治工作中经常出现“空对空”的教育方式,从而只有使广大战士明白党风建设与他们的利益关联性,才能获得“基层大战士”的支持。具体就“利益关联性”而言,应突出在:随着军队党的作风建设的展开,将有助于规范当前的干部选拔改革和人事管理,使得基层战士获得更加公平、公正的职务晋升环境。应该指出,随着利益关联性的明确,军队党的作风建设便需要围绕着上述内容来拓展。
本文认为,党风见证建设在军队干部作风建设中的重要作用包括:形成正反鲜明的教育环境、形成正气凛然的舆论环境、形成有效约束的制度环境。优化军队干部作风建设还需要在:定期开展举一反三的自查活动、搭建干部与战士良性互动平台、组建军队舆情监管和疏导部门等三个方面来下功夫。
参考文献:
[1]陈晓.推进党风廉政建设要三管齐下[J].政工导刊,2013,(9):36.
[2]崔长英.用习主席系列重要讲话精神统领部队党风廉政建设[J].政工导刊,2014,(5):14-15.
[3]郝湛秋.对深入扎实推进军队党风廉政建设的几点思考[J].军队政工理论研究,2012,(2).