《整顿党的作风》与党的作风建设

罗金+张雅琳

摘 要：从严治党，抓好党的作风建设是党的建设的重头话题。历史上我党在这方面有成功的先例，毛泽东领导开展著名的整风运动，其重要报告《整顿党的作风》也成为了经典文献资料。同样，在新形势下，面对党的建设中存在的各方面问题，以习近平为总书记的党中央高度重视党的作风建设，使党的风气焕然一新。

关键词：作风建设；整顿党风；现实启示

中图分类号：D261 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）24-0185-02

党的十八大以来，习近平总书记提出了一系列新思想新举措，彰显党中央对新形势下如何推进作风建设的高度重视。早在2012年11月15日十八届中央政治局常委与中外记者见面会时，习近平总书记严肃提出：“我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”[1]之后，党中央为切实推进党的作风建设召开的群众路线实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等等无不体现了中央领导集体坚持整顿党的作风建设的决心、信心和政治智慧。因此，重温1942年，毛泽东同志在延安中共中央党校开学典礼上所作的《整顿党的作风》报告，对当前党的作风建设仍有着重大的意义。

一、《整顿党的作风》的写作背景

（一）抗日战争形势发生变化

1938—1943年底，抗日战争进入战略相持阶段。这时期日本帝国主义停止对正面战场的大举进攻，集中侵华兵力对解放区进行大规模反复“扫荡”。对国民党采取“政治诱降为主，军事打击为辅”的方针，扶植傀儡政权。在日本的诱降政策下，国民党消极抗战，甚至将其政策重心由抗日转向反共。1939年1月国民党于五届五中全会确定“溶共、防共、限共、反共”的反共方针。蒋介石制造了平江惨案、确山惨案等事件后，胡宗南部又进攻陕甘宁边区，发动反共高潮；1941年蒋介石又发动皖南事变再次掀起反共高潮。这期间是抗日战争最艰难的阶段，如何团结抗战，渡过难关成为我党深思的问题。

（二）党内出现问题

共产党自1921年成立以来，始终坚持为国家独立而奋斗，取得过伟大的胜利，但是也遭受过严重的挫折。瞿秋白的左倾盲动主义错误，“不断革命论”“城市中心论”使我党实际工作中遭受许多损失[2]。李立三的“左”倾冒险主义对作战形势做了根本错误的估计，也使得刚刚发展起来的革命力量遭受重大损失。王明的“左”倾教条主义错误更给中国革命造成严重危害。随着越来越多的农民和小资产阶级加入共产党，壮大了党员队伍，他们需要接受马克思主义教育。党的发展遭受挫折，其根本原因在于全党的马克思主义理论水平不高，把马克思主义当作教条，把共产国际的指示奉作神明。为此，必须对二十年来的若干历史问题和历史经验做深入、系统的研究、总结，彻底清算主观主义特别是教条主义的流毒。

二、《整顿党的作风》的内容解读

《整顿党的作风》最核心的内容就是：“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风，这就是我们的任务。” [3]

（一）反对主观主义以整顿学风

主观主义的两种变现形式为教条主义和经验主义，“在这两种主观主义中，现在我们党内还是教条主义更为危险。因为教条主义容易装出马克思主义的面孔，吓唬工农干部，把他们俘虏起来，充作自己的用人，而工农干部不易识破他们；也可以吓唬天真烂漫的青年，把他们充当俘虏。” 换言之，教条主义就是将马克思主义僵化，割裂理论与中国国情实践的统一，否认实践是检验真理的标准。毛泽东同志还肯定马克思为真正的“知识分子”，他认为：“马克思不但参加了革命的实际运动，而且进行了革命的理论创造。……他研究了自然，研究了历史，研究了无产阶级革命，创造了辩证唯物论、历史唯物论和无产阶级革命的理论。” 智慧地提出：“有什么办法使这种仅有书本知识的人变为名副其实的知识分子呢？唯一的办法就是使他们参加到实际工作中去，变为实际工作者，使从事理论工作的人去研究重要的实际问题。这样就可以达到目的。” [3]

（二）反对宗派主义以整顿党风

毛泽东同志清醒地看到：“宗派主义的残余是还存在的，对内的宗派主义倾向产生排内性，妨碍党内的统一和团结；对外的宗派主义倾向产生排外性，妨碍党团结全国人民的事业。” [3]从局部利益和全体利益、个人和党、外来干部和本地干部、军队工作干部和地方工作干部、老干部和新干部五对的关系论述如何摒弃宗派主义，整顿党风。

（三）提倡理论和实际相联系

毛泽东在这份报告中针对理论和实践如何联系提出著名的论断：“马克思列宁主义理论和中国革命实际，怎样互相联系呢？拿一句通俗的话来讲，就是‘有的放矢。”“矢”就是箭，“的”就是靶，放箭要对准靶。马克思列宁主义和中国革命的关系，就是箭与靶的关系。……马克思列宁主义之箭，必须用了去射中国革命之的[3]。

（四）整风运动的宗旨是“惩前毖后，治病救人”

毛泽东在报告指出1942年的整风运动宗旨是：“惩前毖后，治病救人。”“惩前毖后”指以科学的态度来分析过去的犯错误的原因，以更慎重地对待以后的工作，避免党再次遭受挫折。“治病救人”指在揭发错误、批评缺点的时候，决不能鲁莽行事，特别是对待思想和政治上的毛病时，必须以“治病救人”的态度解决问题。

三、《整顿党的作风》的现实启示

毛泽东同志认为：党的建设是一项“伟大的工程”。回顾历史长河，我们发现如今党的作风建设战略与毛泽东的一些思想是相通的。党的十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，继承了党始终重视作风建设的光荣传统，对新形势下的作风建设提出了新要求，做出了新部署。

（一）党的群众路线教育实践活动

针对新形势下世情、国情、党情的深刻变化，习近平总书记在2013年6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议上强调：“精神懈怠危险、能力不足危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。”同时提出，要恢复和发扬批评和自我批评优良传统，探索新形势下严肃党内政治生活的有效途径。党的群众路线教育实践活动以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，为民务实清廉为主要目标，自上而下在全党深入开展活动[4]。

（二）开展“三严三实” 专题教育

2014年3月9日，习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“严以修身、严以用权、严以律己；又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。此次专题教育活动旨在：“着力解决理想信念动摇、信仰迷失、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则问题。”[5]这是作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，也是加强党的作风建设的重要举措。

（三）“两学一做”学习教育

为进一步解决党员队伍在组织、思想、作风等方面存在的问题，保持党的先进性，习近平总书记在中央纪委六次全会上明确指出：“要推动全面从严治党向基层延伸。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。在党的群众路线教育实践活动和‘三严三实专题教育取得明显成效基础上，今年在全体党员中开展‘两学一做学习教育，就是要推动党内教育从‘关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。” [6]为此，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行，以强化党员政治意识，加强党性修养，密切联系群众，廉洁从政，保持党的先进性。

马克思曾说过：“一个实际行动比一打纲领更重要。”党的十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，高度重视党的作风建设，稳步推进深化改革以保障作风建设，积极推动作风建设的多项专题教育活动，强力进行反腐败斗争以捍卫作风建设，形成新形势下党的作风建设顺利开展良好局面。习近平总书记更严肃地强调：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡……作风问题核心是党同人民群众的关系问题。”相信只要全党同志共同努力，始终保持同人民群众的血肉联系，为民务实清廉，持续深入推进作风建设，就能使党的作风正派了。正如毛泽东同志所说：“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。党外有这种不良风气的人，只要他们是善良的，就会跟我们学，改正他们的错误，这样就会影响全民族。”

参考文献：

[1] 习近平在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标[N].人民日报，2012-11-16.

[2] 中国共产党历史：第1卷（1921—1949年）[M].北京：中共党史出版社，2011.

[3] 毛泽东选集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[4] 习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话[N].人民日报，2013-06-19.

[5] “三严三实”党员干部读本[M].北京：国家行政学院出版社，2015.

[6] 坚持全面从严治党依规治党 创新体制机制强化党内监督[N].人民日报，2016-01-13.

[责任编辑 李晓群]