怎样做好中小学生的“减负”工作

毕仁慈

【摘要】《中国教育改革发展纲要》明确指出：“继续减轻中小学生过重的课业负担，尊重学生的人格，遵循学生身心发展规律。”因此，正值新课改和素质教育背景下，学校作为素质教育的重要阵地，务必落实好对学生的“减负”工作。

【关键词】新课改 素质教育 中小学生 减负

【中图分类号】G635.5 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）08-0012-01

“减负”能让学生轻松愉快顺利完成好必修的学业，是推进素质教育、提高民族整体素质和促进青少年健康成长的需要。教育是系统基础工程，减轻学生过重的课业负担是全社会的共同责任，更是学校决不能忽视的重大课题。那么，怎样做好中小学生的减负工作呢？

一、通过“课改”形式减负

新课程改革实验已近十年，取得了丰富的经验，其中很重要的一个理念就是怎样短时、高效减轻学生的课业负担，在实施中严格控制课程的内容的量和深度。当然，也可以通过改革考核评价制度减负。从改革考试制度，防止一次考试和一张卷子决定终身的局面。学校实行考试多样化，学校学生学业成绩等级化，评语鼓励化，学校考核需异性化等，目的是促进学生的进步与发展。

二、通过人才观的转变减负

从古至今人们对“人才”的认识，往往停滞于“高学历”就是人才上，认为只有大学生、留学生、专家、教授才是人才，中初级技术人员、管理人员、技工和其他素质优秀的城乡工厂，企事业劳动者都不是人才，无视人才层次结构，基础教育一味地追求升学率，导致中小学课业负担过重的弊端。因此，将单一层次的人才观向多层次，多结构的人才观转变，指导学生了解社会各种职业，树立职业志向，将对学生减负大有裨益。

三、通过加快“基础教育的均衡发展”减负

“择校”从脱胎出来就是加重学生负担的重要原因之一，鄉村学生到城镇就读，边远地区的学生到中心地区就读，造成中小学生各科课外辅导，增加了学生负担。因此，一定要加快落实好“基础教育的均衡发展”，取消“择校”和各种竞赛入学等附加现象，才能给中小学生减负。

四、通过政府建立健全机制减负

政府是落实国家减负规定的第一责任人，要减轻中小学生课业负担作为评价政府教育工作的重要内容，向社会作为宣传。建立基础教育的质量检测制度，制度既要体现全面性，又要体现过程性。不少地区把中小学生课业负担的调查与测评，纳入教育督导的工作中，将统一评估结果通报，有利于校内校外的监督和调控。如规定义务教育阶段学生的在校时间，课程计划执行，不同年龄段的作业量、活动时间，社会体验和实践时间，学生评估规范。

五、通过禁止办补习班和规范教辅市场减负

政府要严禁义务教育阶段的各种社会的“补习班”，国家有关部门要加大对泛滥成灾的教辅资料出版规范管理，健全教辅资料的审查机构，凡进入学校的教辅资料应像教材一样经过严格审定。学校和教师更不能随意提示学生到社会上去购买教辅资料，间接地与减轻学生课业负担而悖。

六、通过提高教师素质，不断改进课堂教学方法减负

要给学生“减负”，提高教师的素质是关键。首先，教师要充分依据国家的课程标准、教材，精选学生的学习内容，一次要明确教学目的，把握教材重点，突破教学难点，根据学生的年龄特征分析学生的可接受性。其次，要不断创新教学方法。在教学中注重启发式，“有教无类”地面对全体学生，“因材施教”地对待每一个学生，通过集体教学，小组学习、讨论、指导和个别指导等各种教学形式，促进学生合作精神与探究情趣，激发和鼓励学生学习积极性。第三，要努力增强课堂教学的效果，一定要把培养学生思维技能、形成良好的学习方法和学习兴趣与正确态度放在首位。

七、通过合理布置作业，留给学生自主创造的空间减负

学生的课业负担过重，最突出的就是作业过重。不仅表现在作业的数量上，很大程度表现在质量上，有的作业量大质低，有的量小质难。只有量的适当与质的适度，才有益于学生素质的发展。一是布置作业要有的放矢，根据不同年级和不同年龄特点与学科内容特点仔细设计，一定要控制好作业的量和难度。二要合理搭配结构，许多学校的课外作业清一色的“语、数、外”等学科，其他学科几乎不安排作业。这样的作业结构不利于学生的全面发展。三要体现各门学科作业的均衡性，加强学科之间、学科与社会和生活之间的联系，有的学科本身只有让学生从事问题解决、自然试验、手工制作、劳动尝试、参观考察等有益活动，才能取得良好的教学成效。四要严格控制考试次数。不能频繁的考试，间接地加重了学生的课业负担，一定要留出给学生了解社会、深入思考、动手的时间，从而激发学生的学习兴趣和个性发展，丰富学生的课余生活。

总之，中小学生的减负工作是一项重大的系统工程，需要树立正确的教育价值观，掌握科学的教育方法，坚持全面育人，严格执行教育部的“五坚持、五不准”要求，尊重学生健康情趣，培养学生的良好习惯，加强沟通配合，共同减轻学生课业负担，就能切实做好中小学生的“减负”工作。

参考文献：

[1]林吉言.关于减负的几点思考[J].吉林教育.2011年Z3期