从阿富汗问题看中国外交政策

尉宁

【摘要】近年来，随着中国经济实力、军事实力、科技实力的增强中国在世界的国际影响力也明显增强，中国的外交声音越来越受重视，国际组织以及世界各国也越来越多的参考中国的意见。因此，中国根本的外交政策与方向并没有发生根本转变，依然坚持独立自主的和平外交政策，坚持“睦邻、安邻、富邻”的与邻国友好相处的原则，但中国的政策在处理国际关系以及与其他国家的关系中发挥了更大的主动性与积极性。

【关键词】阿富汗问题 中国外交 主动性 積极性

一、中国参与解决阿富汗问题的原因

处在世界各国联系越来越紧密的今天，任何一个国家都不能独善其身，与其他国家的经济、文化等的交流与往来是必要的。并且，国家的经济发展需要一个和谐良好的发展环境，就像一个孩子的健康成长需要好的成长环境一样，没有环境的保障，那么一个国家的发展变会遇到重重阻力。中国参与解决阿富汗问题的原因是多方面的，既从本国利益出发，又从人道主义出发。

（一）符合中国的根本利益

从经济利益来说，中国在阿富汗有大量的投资企业，这些企业需要稳定的社会环境才能发展的更好，而阿富汗内部长期动荡不堪，塔利班分子长期反政府，另有恐怖主义分子袭击，员工没有安全保障，没有了员工，哪还有企业呢？当然，中国的一些投资也因为此不仅没有获得利益，反而损失巨大因此，中国参与解决阿富汗问题符合中国的根本经济利益；从安全利益来说，阿富汗是中国的邻国，由于阿富汗国内一直动荡不堪，各种势力猖獗，阿富汗国内的“三股势力”严重威胁着中国安全，也对我国西部新疆地区人民的生命财产安全造成了一定的威胁，因此，中国参与解决阿富汗问题符合中国的根本安全利益。从文化利益来说，中国参与解决阿富汗问题，对阿富汗施以援助，必然会扩大中国造阿富汗以及国际上的影响力，增加中国和平大国的印象，使中国在世界上能够占据更多的话语权。

（二）出于对世界和平的维护

中国一直以来都奉行独立自主的和平外交政策，维护世界和平，促进各国发展一直是中国外交的宗旨。阿富汗问题对中亚地区乃至整个亚洲的经济与安全都产生了极大的威胁，阻碍着亚洲地区国家与人民的发展。中国参与解决阿富汗问题是致力于对世界和平的维护，为了促进亚洲地区经济的发展与社会的稳定，符合一个大国的责任。

二、从中国对阿富汗采取的政策看中国外交

从2001年到2010年，中国对阿富汗的扶持与援助一直比较小，或者说对阿富汗的关注不是很大，且主要集中在经济方面，对于安全与政治方面问题的解决，中国保持一种观望的姿态，对参与解决阿富汗问题保持一种比较低调的态度，原因是多方面的：

第一，中国自身的经济实力、军事实力、国际影响力不够，对阿富汗给予帮助只能从力所能及的方面出发，中国自身的客观情况决定了他并不能对阿富汗重建、解决阿富汗问题施以较大力量。

第二，随着中国国际地位的提高，中国的一举一动都牵动着世界人民的心，因此，如若中国的某些行为稍微带有政治性色彩，那么美国等国家就会大肆做文章，宣扬中国威胁论，丑化中国形象，这对于作为发展中国家的中国的发展是很不利的。因此，中国低调的一个原因也是为了避嫌。

第三，在此期间，美欧同盟在阿富汗长期驻有大量军队，成为阿富汗政府的政治监督者和安全保护者。为了避免与美欧同盟的冲突，中国因此旨在经济方面给予阿富汗以援助，对于阿富汗问题这片“泥潭”，中国不再深入。这也算是中国在这时期主要的外交方向：对国际事务的处理持观望态度，不掺和。但是，中国始终坚持承认并维护阿富汗的独立、主权和领土完整，在国际上批评阿富汗境内的恐怖主义等势力。中国一直坚持自己的根本外交原则。

从中国处理阿富汗问题的政策与行动中我们可以看出，新世纪的前十年，中国处于经济发展的战略机遇期，和平发展是中国这一时期的重中之重，因此在外交战略上一直处于一种比较保守的姿态。对于有争议且关系复杂的国际问题中国一直坚持理论而并不插手。

从2011年至今，中国的阿富汗问题的解决的态度发生了极大的变化，从对阿富汗少量的经济援助到对阿富汗的国内安全的保护、军事力量的支持与多次主动承办阿富汗问题伊斯坦布尔进程，积极组建和参与有关阿富汗问题的双边或多边协调机制，加强国际磋商。这种种事件都表明了中国的外交倾向由重在保守走向了积极、主动的承担解决国际问题的责任，中国的态度发生了重大的转变。真正担负起了一个世界大国的责任，积极参与国际问题的解决，并且，中国不再被动接受来自世界的影响，而是主动开辟道路，如“一带一路”理念的倡导，即通过”丝绸之路经济带“及“21世纪海上丝绸之路”推进中国与周边地区的合作与发展，在整体和周边外交新布局中具有总体性引领作用，这是中国积极主动开辟国际市场，是中国作为世界大国主动引领世界的重大表现。

【参考文献】

[1]《中国对阿富汗重建的外交参与》 刘中民、范鹏

[2]《对中国进一步介入阿富汗问题的思考》 富育红

[3]《“一带一路”：国际舆论反应初探及应对建议》 龚婷