收入分配不均对经济的影响及破解路径

2015-05-30 16:51:44童翔
2015年20期
关键词:收入分配贫富差距人力资本

童翔

摘要:我国存在较大的贫富差距。收入分配不均通过带来诸多的社会矛盾、导致内需不足、限制人力资本的积累和发展阻碍经济短期和长期发展。本文提出从建立健全相關法律制度、完善社会保障体系、加大教育投入等三个方面将收入分配不合理控制在合理范围之内。

关键词:收入分配;贫富差距;人力资本;经济发展

一、引言

经过长时间经济高速增长我国取得了举世瞩目的成就,人民生活水平显著提升。然而经济发展的背后却隐藏着许多的隐患,目前我国经济发展进入“新常态”,经济结构亟待优化。在众多的问题当中,收入分配不均是国民感受最明显,无论从长期还是短期来看都需要谨慎解决的问题。

发展中国家在发展过程当中多会出现较严重的贫富差距问题,能否解决好贫富差距问题是发展中国家能否跨越中等收入陷阱,进入发达国家行列的关键,拉美许多发展中国家和亚洲四小龙的韩国、日本分别从反面和正面说明了这一点。作为最大的发展中国家我国面临着收入严重不公的问题,我国基尼系数常年在0.4警戒线之上,超过这一警戒线说明贫富差距较大,可能引起社会动荡。另据相关学者和研究机构测定我国基尼系数远高于此,我国贫富差距问题由此可见一斑。

许多发达经济体也存在收入分配不均的问题,香港和美国是典型的收入分配不均的高收入地区。因此,无论经济体是处于低收入阶段还是高收入阶段都会面临贫富差距问题。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,离共同富裕的共产主义社会还有很长很艰辛的路要走,因此收入分配问题将会是我国发展的长期性难题。本文简要分析了收入分配不均对经济影响的路径,并提出相应的解决对策。

二、收入分配不均对经济的影响

收入分配将通过不同的路径对经济的短期和长期发展产生重要影响,本文主要从以下三个方面论述。

(一)收入分配不均导致社会问题

第一,产生不健全的社会心理。在我国收入分配不均带来的第一个问题是社会的仇富心理。仇富是指人们对富人阶级的一种仇视心理。这是典型的心理学上所称的不公平带来的不满。当然人们仇视的并不是通过合法劳动和经营获得的财富。当人民普遍仇富的时候,说明人民普遍认为大部分富人的财富都不是通过合法的途径获得的。社会心理不会在短时间内通过某一个事例形成,当仇富成为一种社会心理时,说明社会的分配方式肯定存在相应的弊端。这种不健全的心理必然不利于社会的稳定和经济社会的健康发展。

第二,引起社会矛盾。收入差距拉大的一个直接结果是贫困人口增加,部分民众可能会丧失公平感,对社会和政治的不满程度上升,表现为犯罪率上升,社会骚乱和罢工事件增加,对经济增长产生负面影响[1]“富人从我们国家拿走的太多了,现在到我们把它拿回来的时候了”、“我们是那99%”等占领华尔街运动中的口号,充分反映了作为发达国家的美国,虽然贫困人口数量很少但收入分配不公和社会不公平也会产生激烈的社会矛盾。因此,无论经济发展的哪个阶段,国民财富的分配都是一个非常重要的问题,处理不好必然会产生巨大的社会矛盾。

(二)收入分配不均导致内需消费不足

拉动经济增长的三驾马车中,我国过去几十年的发展主要是依靠了投资和净出口,而这两种驱动模式是不可持续的。我国经济的驱动力必须向消费转变。然而,收入分配不均衡会导致我国的消费不足。第一,富人的消费倾向低于穷人,我国13亿人口中,有大量的农民、农民工、城市的贫困人口等低收入人群,这一部分人群的消费倾向是远大于富人的。短期来看,收入分配不均严重限制了我国消费在国民经济中的占比。第二,富人和穷人消费的内容也是不一样的,富人主要消耗高档品,穷人主要消耗基本的生活必需品。从长期的角度,由于需求推动不足,收入分配不均衡会影响产业结构的升级调整。由于无法通过内需推动产业升级,产业结构可能被长期锁定在加工贸易等低端产业上,同时国内高技术产品在国际市场上不具有竞争力,企业的创新力受到遏制,对于发展中国家来说,产业结构锁定的直接结果是这些国家在经济增长达到一定水平后停滞,无法突破中等收入陷阱。[1]因此收入分配不均衡无论是从消费总量的角度还是消费结构的角度都不利于经济的健康发展。

(三)收入分配不均导致人力资本不足

从横向角度来看,穷人投资教育的收益成本比要低于富人,因此穷人倾向于不接受教育,而教育是提高人力资本的重要途径。因此,当社会存在严重的贫富差距时,大量穷人的人力资本提高受到限制,这对整个社会发展非常不利。从供给的角度上看,人力资本作为一个重要的投入要素影响着经济发展,且人力资本也直接影响着社会的创新,会大大限制生产力的提高,因此人力资本的欠缺将严重阻碍经济发展。

纵向来看,上述贫富差距产生的限制人力资本发展问题将通过贫困代际传递产生长远的影响。贫困代际传递是指父辈一代人的贫困会因后辈无法接受良好的教育、成长环境、遗传等诸多原因而传递给下一代。穷人更穷,富人更富,使得贫富差距进一步扩大。这一恶性循环过程通过贫困的代际传递使得收入分配不均对人力资本的限制的影响更加长远和深刻,加深了对长期经济增长的阻碍作用。

三、促使收入分配趋向合理水平

虽然收入分配不均将从上述几个方面阻碍我国经济短期和长期发展,但我们并不倡导收入分配完全公平,这也是不可能的,至少在我国实现共产主义之前的社会主义初级阶段是不可能的,但基于上文的论述,我们认为有必要采取如下措施把收入分配不均控制在合理范围之内。

(一)建立健全相关法律制度。目前我国人民群众法律意识薄弱,执法部门执法力度也有所欠缺。通过建立健全相关法律制度,可以减少很大一部分由非市场化带来的收入分配不均,比如腐败和不公平竞争等问题,尽可能的降低通过非法途径获得财富的机会。有助于培育健康向上的社会心理,缩小社会矛盾。

(二)健全社会保障体系。我国有世界上最高的储蓄率,国民财富很大一部分被储蓄起来,高储蓄率是我国经济发展的一个重要有利条件,但从另一个角度来看,长期的高储蓄率会直接造成内需不足。诚然,我国储蓄率高跟我国的民族文化传统有很大关系,但另一个很重要的原因是,人民有钱了不敢消费,医疗、养老等方面的预防性储蓄动机明显。我国应健全社会保障体系,让国民有能力消费之后敢去消费愿意去消费,而不是作为预防储蓄起来。当然,社会保障体系应该是与经济发展的进程相协调的,超越经济发展水平的社会保障体系会造成储蓄不足,也会给政府财政带来巨大压力,不利于经济的长期发展;落后于经济发展的社会保障又会使人民不敢消费,带来内需不足的问题。

(三)加大教育投入。教育是提高人力资本的有效方式。我国已实施多年九年义务教育,为了进一步降低贫富差距通过减少穷人的人力资本对经济发展产生的影响,可以通过将高中也划入义务教育之列、扩大对专科和本科贫困家庭学生的补助等来减轻低收入人群接受教育的成本。正所谓知识改变命运,接受更多的教育给了穷人更多改变命运的机会,有利于减少贫困的代际传递。(作者单位:重庆工商大学)

参考文献:

[1]陆万军.收入分配对经济增长的影响机理与传导机制[J].经济学家,2012,05:36-43.

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