行业紧密型职教集团运行的实践与探索

符凡

摘 要：职业教育办学集团化是加快发展现代职业教育的重要途径。广东省南亚热带农业职业教育集团成立以来坚持产教融合、校企合作，突出“行校一体”的职教特色，强化校企协同育人，发挥职业教育集团在促进教育链和产业链有机融合中的重要作用，培养服务广东农垦和地方区域发展的技术技能人才。

关键词：职教集团；产教融合；校企合作

职业教育办学集团化是加快发展现代职业教育的重要途径。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》明确提出：“鼓励多元主体组建职业教育集团。研究制定院校、行业、企业、科研机构、社会组织等共同组建职业教育集团的支持政策，发挥职业教育集团在促进教育链和产业链有机融合中的重要作用。”

行业紧密型职教集团是由行业主管部门领导或批准，有职业院校、行业性企业或企业集团参与，以契约或资产为联结纽带而组成的职业教育办学联合体。其优势在于可以集中行业教育资源，培养行业所需人才，实现产业发展的有效对接，对促进职业教育与经济社会发展有着极其重要的意义。

广东省南亚热带农业职业教育集团（以下简称“职教集团”）是由广东省农垦集团公司批准，广东农工商职业技术学院（以下简称“我院”）牵头于2013年成立，运行至今近两年时间，为广东省区域社会经济发展、尤其是南亚热带农业经济发展提供了人才供求信息交流的平台、人才共育共管的平台、科研开发与技术服务的平台、在职员工交流培训的平台，通过平台，三十多个成员单位建立了深度的交流和合作，为推进协同创新、合作育人，走开放、集成、高效的职教新模式提供了典型案例。

一、以农垦企业为主体，深化校企合作办学模式

为培养社会需要的人才，职教集团以长效机制为保障，深入探索了以企业为主体的校企合作办学模式。合作办学院、合作办专业、合作建技术服务中心三种办学模式已见成效，以企业为主体的合作办学取得突破性进展。

1.合作办学院

2013年6月我院与广东农垦系统内四星级酒店燕岭大厦共同成立“燕岭旅游酒店管理学院”，校企双方开展深度合作，尝试实践“现代学徒制”与学院共同培养企业急需的酒店管理与旅游管理专业人才；2015年1月广东广垦绿色农产品有限公司与我院合作成立“广垦农产品商学院”，共同打造广东农垦产学对接示范平台，开展企业员工培养、培训并进一步开拓在订单班、现代学徒制、农产品检测、市场调研、策划等方面的深层次合作。

2.合作办专业

对接广东农垦及广东现代农业经济产业链，重点建设以作物生产技术为核心的园林技术、园艺技术专业群；以农产品质量检测为核心的食品加工技术（绿色食品方向）、食品营养与检测专业群；以物流管理为核心的电子商务、国际商务专业群；以电子信息工程技术专业为核心的应用电子技术、电气自动化技术专业群等四个专业群，构建南亚热带农业生产、质量控制、流通等领域及其信息化所需要的人才培养体系，辐射和带动相关专业群建设。引进人才，高起点开展“畜牧兽医”专业的建设工作，结合我院办学特色开展“畜牧兽医现代学徒制”试点的申报，并且与广东农垦畜牧集团公司、阳江农垦集团公司积极联系，后续实施方案仍需学院层面与对方签署合作协议。

3.合作建技术服务中心

共建广垦信息化服务协同创新中心，为广东农垦集团提供了信息化咨询、系统运维以及软件开发等服务项目，充分利用高校提供的人才资源为企业提供信息化服务。计算机系与网络中心师生作为项目参与者投身企业信息化服务，为广东农垦撰写了农垦信息化建设“十二五”规划实施方案；承接了广东省农垦总局文化信息资源共享工程系统运维服务和广东省胜利农场橡胶生产管理系统开发两个项目；为农垦总局“智慧农垦”建设提供信息化建设咨询服务，与广东省农垦总局合作开展文化信息资源共享工程，提供咨询服务十余次，撰写专项报告10万字，排除网络故障780余次，数据中心机房巡检360余次，参与各类系统代码编写与修改上百次。

我院财经系与广东农垦总局财务处共同成立农垦财务研究中心，协助集团财务处进行财务信息平台建设和内部控制制度建设，做好广东农垦财务人员继续教育和业务培训、考核工作，为加强农垦财会队伍建设，保障农垦财会工作稳健、高效、健康运行提供决策参考。

二、坚持职教集团合作共赢宗旨，竭诚服务企业实际需要

1.发挥职教集团学校科研优势，推进产、学、研深度合作

我院与广东农垦科技中心合作立项科技部星火计划项目5个；与湛江农垦局联合申报的“甘蔗连作障碍生物修复与高效生态栽培关键技术体系集成研究”已获中央财政支持项目立项，获3年50万元资助资金，133万多平方米试验田；与茂名局共同申报农垦油茶项目；承担广东农垦国家级现代农业示范科技园规划项目。与阳江农垦合作开展林下经济发展项目、生物肥技术项目、现代观光农业规划设计项目、果菜种植项目、优质食品加工检测配送项目、现代学徒制教学模式改革项目。

积极开展了技术咨询和指导服务。我院热作系为湛江农垦提供甘蔗优质高产培育技术，为广东农垦绿色农产品有限公司及农垦科技中心提供农产品质量检测技术支持；图书馆与农垦实现了图书等资料的互联共享。

2.培养技能人才，满足企业需求

近3年来，我院继续教育中心依托各专业完成政府主管部门委托及其他类型培训服务14235人次，面向社会完成职业技能鉴定与认证达1001人次，为全国农垦系统举办各级各类培训班80期，培训人数7688人次，培训范围辐射海南、广西、广东、安徽、江苏、陕西、甘肃等十几个省的农垦系统，培训项目涵盖了全国农垦系统企业经营管理人员暨企业管理干部培训、广东农垦农业产业转型升级领导干部轮训、 广东农垦企业“走出去”海外企业管理骨干培训、广东农垦基层农技推广指导员培训等，取得了较好的社会效益和经济效益。

3.职教集团企业积极支持学校办学

企业从职教集团大家庭中切实感受到了益处，与学校合作办学的热情也比较高，在“订单”培养、“双师”团队构建、共同制订行业标准、合作共建实训实习基地等方面建设取得了一定的成效。学院依托农产品质量检测专业，与广东农垦科技中心联合建立了广东农垦农产品质量检测中心，与广东金皓种子贸易有限公司和广东农垦绿色农产品有限公司合作下设种子质量检测室和绿色农产品快速检测室。

三、紧跟农垦“走出去”战略，建立了以“四化”为主线的国际交流与合作平台

学院按照“国际化、走出去、请进来、提水平” 的合作办学理念，与美国等多个国家和澳门、台湾等地区的办学机构、院校建立合作关系，积极开展了卓有成效的探索实践活动，学生境外顶岗实习基地不断拓展，教师国际化教学能力与实践能力显著提高，双语教学范围继续扩大，成为国际先进职业教育推广基地。

1.实习基地国际化

学院依托广东农垦“走出去”发展战略，学院与广垦橡胶集团公司合作，2014年首次派出10名学生在广垦橡胶集团泰国公司开展海外实习； 2015年在泰国建成“农工商学习中心”，进一步加强教育输出与国际教育合作。学生参加美国带薪实习项目达109人，被美国Eachfuture公司授予“美国实习战略合作伙伴”；参加德国F+U实习项目的学生达199人；参加澳门酒店毕业顶岗实习项目达109人；参加台湾高校游学项目达12人。学院还搭建了英国硕士预科项目等。

2.培训项目国际化

我院的国际交流与合作学院（简称“BTEC”）与英国爱德思国家职业学历与学术考试机构合作，2012年11月，获得 “BTEC项目大中华区师训基地”，目前是大中华区唯一师训基地，并为全国三个BTEC中心，培训教师70余人次。建立出国外语培训与考试基地，获得PTE考试合作伙伴证书，成为教育部考试中心LCCIIQ国际职业资格认证考试考点。

3.师资队伍国际化

通过双语教学建设工程，我院共选派31名教师赴境外学习，涉及8个国家和境外地区，培养和认证双语教学资格教师达45名；引进外籍教师来校教学规模达10人次，扩大了双语教学队伍规模。

4.课程教学国际化

开展双语教学及小语种选修课。学院2009年开始试点双语教学， 2013—2015年共开设了47门次双语课程。继2011年开设泰语选修课基础后，2013年开设柬埔寨语选修课。

四、合作成果

近两年来，体制机制改革取得成效，学院合作企业数增加了551个，增长率为82%。其中，大型企业集团和龙头企业数量占18%；合作企业投入设备值增加了211万元；订单培养人数增加了246人，增长率为143%。

人才培养方面效果显著。学院2012年至2014年期间，实现毕业生平均就业率、用人单位平均满意率分别为97.80%、98.1%。2013、2014年学生参加省级以上各类技能大赛获奖350项，其中国家级奖励68项。学生就业创业之星26名；学生获创业大赛一等奖2项、二等奖1项、银铜奖奖各1项、优胜奖1项。

2013年和2014年，学院与麦可思数据公司合作开展人才培养质量第三方评价，报告显示，就业率、受雇全职工作、自主创业、职业期待吻合度等指标均高于全国高职院校平均水平。

2015年9月，我院作为广东省职业院校唯一的参会代表，在广西美术馆举办的“2015中国——东盟职业教育联展暨论坛”的学生创业作品参展中，热作系学生自主研发的食品及农业加工产品全部获得奖项。

五、主要问题

职教集团在建设过程中，也面临一些问题：

1.与企业深层次的合作有待进一步加强

现阶段学校与企业的合作还处于完善和发展中，推向深层次的合作还需一定的时间。其主要是因为学校和企业的目的不同，因此校企合作的动力不足，职教集团在各方主动融入、互动发展的运行机制中有待完善。

2.政府支持力度还需进一步增加

目前，学校与企事业单位作为合作双方，力量有限，面临社会层面的政策、资源等方面的限制，建议在职教集团建设中起主导作用的政府和主管部门加大扶持力度，予以支持，从而形成更好的合作办学氛围。

参考文献：

[1]赵月望.构建重庆现代职业教育体系的研究[J].中国职业教育，2013（15）：15—20.

[2]黄 音.秦皇岛旅游职业教育集团运行机制研究[D].秦皇岛：河北科技师范学院，2013.

（作者单位：广东农工商职业技术学院）