2015年广西部分地区公开招聘中小学校校医报名开考情况分析

凌丽菊

广西-东盟经济技术开发区(南宁华侨投资区)疾病预防控制中心,广西南宁 530105

加强校医队伍建设仍然是当前学校卫生工作的主要任务之一[1,7]。中小学校校医配备是学校卫生工作的重要内容,关系到校园公共卫生安全。为了解公立中小学校校医招聘岗位开考情况,以进一步有针对性地加强学校卫生工作,为相关部门决策提供依据,笔者于2015年6～11月收集2015年广西公开考试招聘事业单位工作人员计划和调整的公开信息资料,现将结果分析如下。

1 资料与方法

1.1 一般来源

收集2015年广西事业单位公开招聘计划职数和人数情况,以及根据报考情况调整减少或取消职数和人数情况。本次研究采集2015年各地市人事考试网站信息公开资料,共收集到有中小学校校医职位招聘计划的百色市、桂林市、南宁市等10个地市2015年公开考试招聘事业单位工作人员信息。10个地市2015年公开招聘事业单位人员总职数为6870个,其中医学专业职数2166个、中小学校校医职数111个;10个地市2015年公开招聘事业单位人员总数为8963人,其中医学专业职位3445人、中小学校校医职位121人。

1.2 方法

笔者自行由各地市人事考试职称网或人力资源和社会保障局官方网站采集信息,收集各地市在网站上公开发布的2015年公开考试招聘事业单位工作人员计划公告,以及开考前取消和减少招聘计划公(通)告。对招聘事业单位总体职位、医学专业职位、中小学校医职位的职数和人数分别进行数据统计。

1.3 统计方法

采用χ2检验进行差异分析,以P＜0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 总体情况

2015年广西公开考试招聘事业单位工作人员,计划招考总职位6870个,总人数8963人。其中医学专业职位2166个3445人、中小学校校医职位111个121人。因无人报考或报考人员达不到开考比例而减少和取消招考计划,实际开考总职位数5391个7135人,其中医学专业职位1379个2382人、中小学校医职位46个53人。见表1。

表1 广西各地市2015年公开考试招聘事业单位工作人员计划和开考情况

开考总职位数、开考医学专业职位数、开考中小学校校医职位数分别占计划数的78.47%、63.67%、41.44%,相应开考人数分别占计划数的79.61%、69.14%、43.80%。见表2。

表2 广西各地市2015年公开考试招聘事业单位工作人员计划和开考情况

2.2 中小学校校医职位与总体职位开考情况比较

无论从开考职数还是从开考人数比较,中小学校校医职位开考率均低于总体职位,差异均有统计学意义。开考职位比较χ2值为86.96,P＜0.005;开考人数比较χ2值为92.67,P＜0.005。

2.3 中小学校校医职位与医学专业职位开考情况比较

无论从开考职数还是从开考人数比较,中小学校校医职位开考率均低于总体职位,差异有统计学意义。开考职位比较χ2值为22.27,P＜0.005;开考人数比较χ2值为34.66,P＜0.005。

3 讨论

本次广西部分地区公开考试招聘中小学校校医开考情况调查覆盖面较广,涉及广西10个地市,具有较好代表性。调查发现,中小学校校医职位开考率均低于同年事业单位总体职位和医学专业职位开考率;中小学校校医职位在报名阶段,因报名人数达不到职位开考比例而减少和取消招考计划职数占原计划招考职数比例高达58%。提示公办中小学校校医职位与其他职位比较吸引力不高,意味着校医配备到位人员不足形势不容乐观,与其他调查结果一致[2-5]。校医职位与其他医学专业职位间差异需进一步进行数据分析,且需要多年数据分析支持。

随着事业单位分类改革工作的推进,中小学校校医职位的事业单位编制已逐渐不能在工资待遇、职称晋升方面产生吸引力。李娜等调查发现,中小学校医与保健老师配备总数不符合要求的原因包括编制、待遇、职称晋升问题[3]。孙晓曦则认为解决小学校医存在问题,需要对校医职业生涯进行合理规划[7]。

广州白云区等部分地区探索购买校医服务,由医疗机构派驻人员到校履行校医职责,认为既解决了校医待遇问题(派驻人员与其所派出医疗机构同类专业技术岗位人员待遇相同),又解决了学校事业编制有限的问题,此外还不影响校医职称晋升。

因此,在现行体制和公办医疗机构人员配备相对不足的情况下,医疗机构派驻人员需要解决以下问题:一是医疗机构派驻人员执业行为认定,以及派驻期间医疗事故责任的承担;二是购买服务费用的核定;三是派驻程序认定,以及是否可引入民办医疗机构资源。

总而言之,加强校医队伍建设,健全中小学校校医配备,提高校园公共卫生安全仍是目前学校卫生工作的一项重要内容,必须要加以重视。

[1]廖文科.当前学校卫生工作的主要任务:贯彻落实中央7号文件,全面推进学校卫生工作 [J].中国学校卫生,2008,29(1):1-3.

[2]马军.当前学校卫生工作的机遇和挑战[J].中国学校卫生,2012,33(1):1-4.

[3]李娜,陈卫平,顾昉,等.浙江省中小学校校医与保健教师配置现状分析[J].中国学校卫生,2012,33(9):1120-1122,1126.

[4]周哲华.嘉兴市中小学校医及卫生室配置现况[J].中国学校卫生,2013,34(3):378-380.

[5]阮青,刘玄华.广西部分农村寄宿制学校校医配置现状调查[J].中国校医,2013,27(5):371-372.

[6]仇元营,余小鸣,张芯.我国中小学校专职校医配备现状[J].中国学校卫生,2014,35(11):1746-1748.

[7]孙晓曦.小学“校医”问题与对策研究[J].黑龙江大学硕士研究生毕业论文.