NYP“教学工厂”理念对高职院校“工学结合”的启示

胡远望

（常州信息职业技术学院 电子与电气工程学院， 江苏 常州 213164）

2014年7月笔者有幸于新加坡南洋理工学院（NANYANG POLYTECHNIC，以下简称 NYP）接受了为期一周的培训，对NYP的“教学工厂”理念及项目化教学留下了深刻印象。

一、NYP“教学工厂”理念

（一）内涵

NYP“教学工厂”理念是在吸收德国“双元制”教学模式基础上的创新。“双元制”以企业培训为主，将整个培训过程放在工厂企业和国家的职业学校进行；而“教学工厂”则是以学院为本位，将实际的企业环境引入教学环境中，在学校里建起设备完善、技术先进、环境逼真的教学工厂。学校从企业接项目，安排教师团队进行相应研发，教师既当工程师又当项目经理，同时安排学生参与项目。“教学工厂”是一个发展模式，随着学院发展与时俱进。

（二）特点

NYP“教学工厂”有以下几个特点：一是企业环境融入教学环境之中。新加坡政府及NYP投入巨资把学校按“教学工厂”模式运作，企业也积极参与“教学工厂”建设。NYP通过与企业建立伙伴关系，全面模拟企业环境，然后全年不间断安排学生参与项目，与企业保持长期稳定的联系。尤其致力于大型综合项目的开发设计，注重知识经验积累和分享（AES），最后进行系统整合，实现人才、技术、校园环境等方面的无界化合作。[1]从某种意义上来说，NYP本身就是一个大的“教学工厂”，它由各专业系这些小的“教学工厂”构建而成。

二是企业项目与研发项目是“教学工厂”的重要组成部分。“教学工厂”真正的“产品”是项目，项目教学法就是其实施过程的重要环节。NYP“教学工厂”的项目教学就是把真实项目引入到教学，重视对学生创新能力的培养，是学校教学、企业项目与企业实习的有机结合。“教学工厂”项目来源于企业、学校竞赛及科研活动。

三是文化、体制和制度等方面的创新为“教学工厂”提供支撑与保障。文化创新方面包括处处创新、无界化校园，培养终身学习、先驱精神及超前意识等；体制和制度创新方面包括完善的教学管理系统和董事会治理结构、项目和综合科技教学法、双轨教学系统、知识经验积累和分享、“无货架寿命”教师专能开发体系、完备的质量管理机制和框架等。[2]

四是以人为本，重视教师与学生的培养。NYP秉承“教师是办学的第一资源”理念，打造具有超前意识“国际化”背景的师资队伍。设计出一套完善的“无货架寿命”教师专能开发体系，倡导教师终身学习。对教师的评价不看生理年龄，而是以思想观念、事业心、进取心为其评价标准。NYP要求教师每年参加各种培训、项目开发，使得教师在专业知识上能够不断更新。新加坡总理李显龙认为“每一位学生都必须接受良好的教育和训练，以便掌握有用的技能。无论他们到任何地方升学，都能施展才能，成龙成凤，所谓行行能够出英雄。”“教学工厂”这一模式培养了大批高技能人才，为新加坡的发展做出了巨大贡献。

二、高职院校“工学结合”人才培养中存在的问题

与NYP的“教学工厂”相比，我国目前高职院校采用的专业人才培养模式大多以“工学结合”为主。它是一种将学生学习与工作相结合的教育形式，最大特点是让学生在工作实践中学习成长。然而，从“工学结合”的实施效果来看并不理想，主要原因如下。

（一）企业对“工学结合”的积极性不高

企业不积极在于它们首先考虑的是经济效益，认为学校理所当然的应该培养人才，培养出高质量并且能立即使用的人才，为企业节约大量的时间及经费投入。如果没有国家及地方政府强制性的要求或鼓励性的政策引导，企业不会热衷于教育事业。目前国外的做法，如德国采取相应的立法，德国政府已形成一套比较完善的职业教育法律体系，企业培训行为主要由联邦一级的法律进行约束；加拿大采取免税减税政策，用人单位与学校之间能够建立起一种和谐互惠关系；新加坡政府则高度重视并大力支持职业教育开展校企合作，大力支持和鼓励职业院校深入开展校企合作，形成了政府主导，学校、企业、社会共同参与的职业教育体系。[3]

（二）学院投入经费不足

大多数高职院校目前经费主要来源于财政，缺乏更多的资金用于建立类似于NYP“教学工厂”的校内模拟职业环境。建立类似的模拟企业环境，必须与企业联系紧密，多方共同建设。NYP与企业或国外机构进行伙伴合作计划，包括由企业或国外机构提供设备与进行技术转移、教职员与学生进行工业项目开发、各专业系为企业提供专业咨询服务及新技术研发等。企业或国外机构捐赠研究与培训使用的各种设备，使得师生可以利用这些最先进的设备实习或开展相关的项目研究工作。

（三）双师型师资队伍没有落到实处

“工学结合”提出之前，我国高职教育的人才培养模式多数仍属于“本科压缩型”。大部分高职院校老师缺乏实践，双师型师资队伍建设比较落后，专业老师很少下企业顶岗实践或参与企业项目研究的能力不足。NYP引进的教师全部要求有五年以上与专业有关的工程实践经历，每年教师要有20%的时间花在项目开发上，这样才能适应理工学院的教学要求。NYP每年都要安排教师出国学习和培训。

（四）针对实施“工学结合”的相关配套制度不完善

“工学结合”的实施需要相应的管理体制、教学制度、课程体系等作为支撑。管理体制需要更加灵活，学校为了满足用人单位某一工作岗位始终有学生工作的要求，通常需要将同年级同专业学生分成两组轮换上课，确保企业项目的持续开发直到按时完成；在教学制度方面，国外高等学校多采用学分制和弹性学制，学生可以自主安排学习和工作时间；在课程方面，国外高等学校多采用模块式结构，学生在一定程度上可以自由选择模块组合。目前我国多数高职院校在教学计划、课程设置、教材使用、学生管理等各个方面管得较死，难以改变。

三、NYP“教学工厂”对高职院校“工学结合”的启示

借鉴NYP“教学工厂”的成功经验，针对我国高职院校“工学结合”有效实施可以得到不少启示，对推动高等职业教育的发展有着十分重要的意义。

（一）由政府主导，加强校企合作

政府要把职业教育作为支撑产业发展和提升国家竞争力的关键环节，制定和完善相关政策措施，充分调动企业、行业参与校企合作的积极性，形成政府主导，学校、企业、社会积极参与的职业教育格局。可以出台鼓励企业接收学生实践的相关政策，使得用人单位能够享受税收优惠等政策。目前大多数高职院校的校企合作方式以建立实训基地、进行顶岗实习为主，目的是为了学生就业。由于合作的企业太少，很多学生被安排在某一企业，导致该企业无法提供足够多的真实岗位给学生实践，学生学不到真本领。NYP合作企业众多，通常一家企业只收两名或三名学生进入企业实习。

（二）基于双赢机制与企业合作，开展项目化教学

高职院校要多参与企业项目，满足企业需求，使企业能够找到双方共赢的切合点。如一些企业的非关键岗位由学生承担比较合适，成本低廉，另外从自身可持续发展的需求出发，企业也可以把接收学生实践作为学生将来发展的途径之一。学院自身也要建立起良好的互动机制，使学校培养的人才符合企业的用人标准，降低企业的运营成本，有助于企业提高市场竞争力。基于“工学结合”的项目化教学对于职业教育有着极强的实际意义。项目化教学要求教师到企业中去争取项目，并让学生通过自己的努力按要求完成项目，这样能够锻炼学生适应市场和独立思考的能力，能够培养学生主动学习的能力和实践操作的技能。

（三）加强学院自身内涵建设，采取规范又灵活的教学管理制度

基于“工学结合”的课程建设需要改变校园文化，建立“教学工厂”，以实践教学体系为主，构建以岗位职业能力和工作过程为导向的课程体系。这些都需要加强学院自身内涵建设。NYP“教学工厂”的“无界化”校园、经验积累与分享等理念值得我们学习。教学管理方面需要规范但又不失灵活，给老师更多的自主。NYP通过了ISO9001认证，管理程序严格规范，学术管理系统结构明确，运行高效。同时对学生的教学组织又具有一定的灵活性，如专业课程阶段采取“学分制”、“双轨制”等。

（四）以人为本重发展，加强双师型队伍建设

现有的专业教师应鼓励到企业去进行实践锻炼，鼓励其在职进修学习。NYP为使学院教师的专业知识与技术不落后，通常学院会自己主动到企业去进行调研，预测企业今后的发展趋势，然后每年安排12－30天让教师去接受新课程的学习、专业项目研究甚至出国学习等，20%左右的教师会被轮换安排到科技园进行项目开发，实现教师能力的可持续发展。[4]

四、结语

NYP“教学工厂”理念在新加坡取得了成功，为新加坡的飞速发展做出了巨大贡献。我国高职院校的“工学结合”人才培养模式仍处于不断完善之中。形成以政府主导，学校、企业、社会积极参与的职业教育格局，加强双师型队伍建设，加强学院自身内涵建设，采取规范又灵活的教学管理制度，开展项目化教学，建立基于双赢机制的校企合作等措施，这些都有利于将“工学结合”落到实处，真正实现有中国特色的高职教育体系。

[1]简祖平.向新加坡“教学工厂”学什么——从教学工厂的概念谈起[J].中国职业技术教育，2010（19）：34-36.

[2]严中华.新加坡南洋理工学院“教学工厂”理念解读[EB/DL].（2012-09-11）[2014-12-10].http://www.tech.net.cn/web/articleview.aspx?id=20120911083719876&cata_id=n007.

[3]杨泽宇.高职院校工学结合实施中存在的问题及对策[J].江苏高教，2008（6）：119-121.

[4]张丹.浅析南洋理工学院“教学工厂”职业教育理念[J].辽宁高职学报，2008（7）：13-15.