拓宽成人非学历教育渠道服务地方产业转型升级

邵利群

（苏州工业职业技术学院，江苏苏州215104）

拓宽成人非学历教育渠道服务地方产业转型升级

邵利群

（苏州工业职业技术学院，江苏苏州215104）

文章分析了开展成人培训的意义，并通过对在校学生、企业人员、失业人员和转岗人员培训需求调研情况分析，了解了不同对象对培训的需求。高职院校只有开展多种形式的培训，改革培训模式，才能更好地为地方产业转型升级服务。

高职院校；成人教育；非学历教育

成人教育是终身教育体系的重要组成部分。近年来，随着高校的扩招（2010至2014年全国高考录取人数分别为657万、675万、685万、694万、698万），成人学历教育面临严峻的挑战，非学历教育作为成人教育的组成部分，在经济发展中起着重要的作用。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出，要“大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育”。成人非学历教育成为成人教育可持续发展的重要推动力量，深入探讨成人非学历教育，对于服务地方产业转型升级具有重要的意义。

一、开展成人非学历教育的意义

1.培训是产业结构调整的需要

随着经济社会的发展和产业结构的变化，我国的劳动力市场相当活跃，一方面存在失业人员增加的问题，另一方面许多企业出现用工荒、招工难等问题。造成我国失业率居高不下的根本原因主要是失业人员的技能水平较低，再就业比较困难。充分利用高校的人才和设备优势，根据地区产业结构调整和经济转型升级对人才的需求，多渠道、多层次、多形式地开展培训，从而提高劳动者自身的素质和职业技能，可有效地解决因经济转型升级而造成人才匮乏的问题。

2.有利于有效运用高校的教学资源

与社会上各种培训机构相比较，高校具有雄厚的师资力量、丰富的培训经验、完善的教学设施、先进的教学设备、良好的实践条件等教学资源优势，丰富的教学资源为高校开展社会培训提供了良好的条件。通过有计划地安排培训时间，避开高校常规教学时段，充分挖掘学校的资源潜力，保证学校的教学设备得到充分的运用。

3.有利于高校的自身发展

社会培训是一个巨大的产业，目前培训市场比较混乱，可以说是鱼龙混杂。高校凭借自身的优势进入培训市场，可以凭借信誉赢得一定的市场份额，建立一个集培训、职业技能鉴定、安排就业于一体的综合性培训基地，不仅可以为学校增加经济收入，而且能培养一批具有丰富经验的培训教师，为高校的发展奠定一定的基础。

4.有利于提升高校的社会影响力

高校多渠道、多层次、多形式地开展社会培训，一方面可以为社会解决就业的压力，为经济转型升级培养需要的人才，另一方面通过培训，可以实现教师的自我价值，同时把培训作为宣传学校的窗口，可以让更多的人了解学校，从而提高高校的知名度和影响力。

二、培训需求调研分析

1.在校学生

通过对2000多名一、二年级的高职学生调查可知，有71.9%的学生想继续深造，获得本科文凭。有56.2%的学生有培训的计划，他们需要培训的重点排在前三位的分别是本专业岗位技能、管理能力提升、人际关系及沟通技能，有这三方面需求的人数占65%。最紧迫的培训需求排在前二位的是人际交往和专业技能，分别占36.8%和35.8%。

2．企业员工

通过对1000多名不同企业的员工进行问卷调查，有70.6%的员工打算提升学历，有50%的员工有培训计划。他们培训需求的重点排在前三位的分别是本岗位专业技能（占56.8%）、管理能力提升（占23.2%）、行业新技术（占12.6%）。最紧迫的培训需求是专业知识技能（占34.2%）、管理能力提升（占26.7%）、沟通交往能力提升（23.1%）。

3.失业人员和转岗人员

通过对失业人员的调查，有一半以上的人认为失业的原因是由于学历、自身能力不足等。有89%的失业人员愿意参加政府举办的再就业技能培训活动，认为培训对个人技能提升有帮助。他们在找工作时遇到的主要困难是缺乏专业技能、不懂得面试的技巧。通过对转岗人员的调查可知，转岗人员一般为年龄偏大、工龄偏长、文化素质和技能水平偏低。

三、开展多种培训，改革培训模式

对于在校学生，由于大多数学生想获得本科文凭，而获得本科文凭的途径有专转本、专升本、自学考试等形式，开展专转本入学考试培训、专升本统一考试辅导培训及自学考试辅导培训等。针对学生想提升本专业岗位技能，开展职业技能培训，使学生在获得学历证书的同时，能获得本专业的职业资格证书，实现学历教育和职业资格教育的融合。针对学生想取得英语四、六级证书以及想学习第二外语，开展英语四、六级及第二外语的培训。针对部分学生想出国深造，开展雅思、托福等培训。另外还可以围绕提升管理能力、提高人际沟通技能等开展培训。要注意培训内容的实用性以及培训方式与手段。可以聘请企业技术人员、其它学校教师或本校有经验的教师对学生进行集中培训。培训时间安排在周一至周五晚上或双休日比较合适。对于某个培训项目来说，学生比较能接受3天以上系统的学习，每天培训时间为2-3小时。

对于企业员工，针对他们想提升学历，开展高起专、专升本及考研等入学考试考前辅导培训。针对新员工，开展岗前培训，培训内容要结合岗位实际需要，使他们培训后马上能独立完成岗位工作。对于在职职工，定期进行新技术、新工艺培训，促进他们的技术水平提升。对于因企业需要，需要转岗的员工，开展转岗培训，使他们尽快能适应新的岗位工作。另外还可以开展提升员工管理能力、沟通交往能力等方面的培训。对企业员工进行培训一定要深入企业，了解企业员工的状况和企业的要求，制定出有针对性的培训方案。培训内容要结合岗位实际，要与员工的个人背景和需求相结合。培训授课教师可以聘请学校经验丰富的教师或其它单位有经验的人员。培训地点主要安排在企业，也可以安排在高校，充分利用高校和企业的资源。采用集中培训的方式。培训时间安排在周一至周五下班后或双休日。对于某个培训项目来说，员工比较能接受3天以上系统的培训，每天培训时间为2-3小时。

对于失业人员。主要开展职业技能和面试技巧等培训，在短时间内提高他们的专业技能，使他们尽快能找到合适的工作，帮助其实现再就业。由于失业人员有一定的工作经验和技能，要紧密结合区域经济实际和产业结构调整开发服务技能类等培训项目，拓宽他们的就业范围。培训的形式和手段要灵活多样，突出培训的实用性。对失业人员中有创业需求的，可组织他们参加创业培训。

对于退伍军人，开展技能培训，进行就业指导，使他们掌握某种技能，尽快就业。同时进行计算机、就业策略等培训，提高他们的综合素质以及在各行业的工作能力和业务水平。通过培训，引导退伍军人转变择业观念，正确选择就业方向，提高就业能力和就业质量，使退伍军人就业安置工作能顺利开展。对于残疾人员，开展五笔输入、计算机组装、插花、呼叫员等技能培训，使他们掌握一门技能，融入社会。要研究各种残疾人员的特点，针对不同种类的残疾人员开设不同的培训项目，使他们尽快掌握技能，找到合适的工作。

四、高职院校开展培训注意问题

1.精心研究，学用结合

高职院校开展培训必须认真调研，了解培训对象的自身状况和培训需求，制定出有针对性的培训方案。要根据培训对象的需求，开发灵活、实用的培训课程，选择针对性强的培训内容，培训内容要与工作实践相结合，要与受训人员的个人背景和需求相结合。培训方式要灵活多样，大力推行项目教学和案例教学法。采用现场培训与网上培训相结合，实现培训手段现代化，提高培训的针对性、灵活性和实用性。

2.坚持标准、注重质量

高职院校开展培训要把质量放在第一位，只有这样，才能不断扩大培训规模，提高社会声誉和影响力，促进学校培训进入良性发展的轨道。要根据高职院校开设专业的教学实际情况，分类开展不同形式的职业技能培训和鉴定服务。质量是培训工作的生命，要建立稳定的质量保证与监控机制，要成立配套的督导机构，制订完善的质量评价体系。

[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010年-2020年) [N].人民日报,2010-07-30.

[2]郭萍.高职院校社会职业培训工作探析[J]．宁波职业技术学院学报，2011，（8）:16-19.

[3]丁昶玮.人力资源开发与现代企业员工岗前培训研究[J].湖北大学成人教育学院学报，2012，（4）：38-40.

[4]范伟.近年来企业培训模式的研究述评[J].职教通讯，2010，（7）：38-42.

（责任编辑：姚跃进）

G720

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1671-752X（2015）03-0003-02

2015-05-06

邵利群（1966-），女，江苏常州人，苏州工业职业技术学院副教授。

江苏省教育厅高校哲学社会科学研究项目（编号：2013SJD880101）。