推行“一校一品”促进学校体育特色建设

本刊记者

关键词：一校一品；学校体育；特色建设

中图分类号：G633.96 文献标识码：C 文章编号：1005-2410（2014）05-0021-02

我们之所以强调进行教学改革，推出“一校一品”，其实是为了关注青少年体育健康整体下滑的问题。但是在青少年健康水平持续下滑的大背景下，有的学校，有的地区，甚至有的省市，学生体质健康水平却在提高，如河南郑州市金水区、山东省济南市槐荫区，他们的学生健康水平在提高的同时，学习成绩也在提高。教学改革除了要领导重视，很重要的方面就是进行体育课改革，让每个学生都能够学会一至两项运动技能，这是我们推出“一校一品”活动的重要基础。今天来的教研员不是很多，但是非常有代表性。我想拜托教研员两件事情：

第一，总结经验。各个层面包括各省、市、区、学校的具体经验，比如校园足球是怎么开展的，是不是所有的学生都学，一年级学什么，二年级学什么，校本课程有没有，有多少老师。校内比赛是如何开展的，校队是怎么组成的、怎么训练的，取得的成绩如何。开展校园足球以后对学生体质健康和学习等各方面综合素质的影响，要有具体的数据。郑州金水区、济南槐荫区作为二级单位，先做一个模板。

第二，提出建议。“一校一品”活动的建设中，小学、初中、高中的衔接怎么办？校园的、区域的足球比赛怎么组织？在座的以及全体教研人员提出你们的意见和建议，特别是政策方面。我们下决心要解决这个问题，要出台政策规范这项工作，不仅仅局限于加分、特长生的问题。

近期学校体育要做好以下三方面的工作：

第一，教学改革。教学改革到底按照什么样的原则去做，我还是坚持认为“两个凡是”：凡是能够提高学生参与体育课、课外锻炼、体育活动兴趣的，凡是能够提高学生体质健康水平的，百无禁忌。体育课最基本的目标就是提高学生体质健康水平、提高学生参与体育锻炼的兴趣、培养学生的健全人格。要实现这样三位一体的目标，需要学生爱上体育课，学生能够运动起来，而且要教会学生运动技能，还得通过竞赛、比赛、课外训练培养他们的健全人格。体育课在学校的理想状态就是，学生想学什么就有老师教，所有学生都按照自己的兴趣选择自己喜欢的运动项目，如排球、篮球、足球、乒乓球、游泳、武术等。

我们中国传统的教育理念就是有教无类，因材施教。有教无类，就是所有的人都要上体育课。近期联合国人权组织要来我们这儿调研，调研体育课和体育锻炼有没有违反或者是没有照顾到所有学生参与体育运动的权利。这其实就是说体育课面向的群体问题。

因材施教，就是根据学生的兴趣、爱好、素质，教会他不同的运动项目。到2050年中国基本实现现代化以后，学校能不能保证开出100个体育项目，让学生根据自己的兴趣选择喜欢上的体育课。现在北京市十一学校就已经做到了，初中和高中打通了，开出20门体育课，80门体育社团课，一共就是100门体育项目。目前很多高中也实行了模块化教学，开出五六门体育课，学生从中选择自己喜欢的项目。

从全国来说，目前有不足10%（3万所）的学校达到“第一世界”，同时还有10%的学校连一个体育老师也没有，14%的学校一个音乐美术的老师也没有，这是我们去年年底的调研结果。这其实是违反国家法律规定的，它剥夺了公民学习的权利。我们要想方设法解决这个问题，现在很多地方也在想办法，比如组织跑教团、走教团，以乡镇为单位或者是县市区为单位，五六个体育老师负责这一片的体育课，每个月去一次，能够帮助他们组织大课间活动，或者进行课外训练，平时由其他的老师带，这样也可以达到锻炼的效果。北京市密云县在全市学生体质健康测试中七连冠，方法很简单，就是每天跑30分钟，一二年级跑400～600米，三四年级跑600～800米，五六年级跑800～1000米，初中生每天跑1500米，高中生每天跑2000米。他们是跑出来的冠军。

那么，另外80%的学校就是我们这次学校体育特色研讨会要关注的。他们具备了一定的条件，虽然条件差别很大，但是起码有老师、有场地、有器材，也有部分经费，这个时候我们就要真正体现三位一体的学校体育目标，提高学生体质健康水平，提高运动技能，培养健全的人格。从目前已经取得的经验来看，这样的一种做法是有效的，它的效果在于既提高了体质健康水平，学生又能够掌握一项或者是两项运动技能，比赛组织好了，健全人格的培养就能够全方位的落实。这是我们现在“一校一品”工作主要的指导思想。

第二，课外锻炼。课外锻炼既包括每天一小时，也包括当每个学校至少有一“品”的时候，这一“品”竞赛就变得非常重要。班班有球队，周周有比赛，有校内的联赛，有区域的、省域的、全国的比赛，形成浓厚的校园文化氛围。校园足球定点学校可以是一校多品，但是其中一品必须是足球。如果只有一品，应该是所有孩子都会踢足球。体育课一周要有一节课教足球。小学、初中、高中要进行统筹，解决一般性的脱节问题，完善竞赛和学生出路的机制。三大球里面的篮球和排球，完全可以照方抓药。田径、游泳、武术也可以慢慢铺开，场地建设、师资队伍建设、经费、竞赛机制全都可以配套。

第三，体育课评估。到底从什么地方去评，怎样才能够调动教育行政部门领导、校长、班主任和学生家长的积极性，让他们能够鼓励、帮助和支持开展学校体育课，提高学生体质健康水平。

第一步，学生体质健康测试还要坚持不懈地去做，而且这个抽查不能停。新的学生体质健康标准公布以后，我们准备组织建立教育部系统的抽测机制，各省、地市、县市、乡镇以及各个学校也要建立抽测机制，层层进行抽测，层层公布抽测结果。教育部要公布两个数据，第一个是上报的数据和教育部抽测数据的符合一致率。第二个数据是省年度变化趋势。如2013年抽测了，2014年抽测的时候就可以公布两年抽测一致率是多少，然后再公布2013—2014年各个数据的变化趋势，哪个提高了、哪个下降了、哪个没变。各区县、地市也要公布各下级单位的这两个数据。每个学校也要公布年度变化趋势，而且要把每个学生的体质健康测试结果通知到学生家长和学生本人。

第二步，制定学生运动技能等级标准。除了测试体质健康以外，还要测运动技能等级，跳绳等所有运动项目都要制定等级评定标准。体育中考加分绝对不能减，而且还要提高，高考综合素质学业水平考试都要包含这部分内容，下一步在大学毕业就业的时候也要进行体质测试的尝试。学生体质健康测试的数据和运动技能等级还要作为校长评优、班主任评优评奖的重要依据，作为现代化教学水平办学条件的评价指标，作为地方政府绩效考核的评价指标。

第三项工作就是把体育课的目标作为所有利益相关方考核的重要指标。体育课的评估应该围绕两个方面。一、体质健康。你的体育课上得再好，但你的学校学生体质健康水平连年下滑，还是说明你体育课上得不好，你总结再多的经验都没有用。二、运动技能的掌握情况。不是看运动队的成绩，而是看篮球、足球、排球的教学，班里所有的学生运动技能等级水平，这两项应该作为体育课考核的依据。

将来，我们开展“一校一品”的工作主要有：

1.编制“一校一品”指导教材。现有的各个学校开展“一校一品”，很多都是自编的校本教材，我们能不能汇编出一个具有指导性的、大纲性的教材。如校园足球，在每个学校校本教材的基础上，借鉴周边国家校园足球的经验，汇编一个指导性的大纲。第一步先征集校本教材，在教材出版的时候，把所有提供校本教材的学校、老师的名字列进去，这是中国足球发展史上具有里程碑意义的一件事情。同时还要编一个校园足球教练员指导大纲，不一定是正规的教材，可以用漫画书的形式或者其他什么形式都可以，一二年级怎么玩，用脑袋顶，拿嘴巴吹都可以。然后是基本的战术，怎么训练、怎么比赛。

2.研究等级标准。很多学校“一校一品”做得比较好，他们自己开始制定等级标准。但是不可能每个学校有一个标准，我们也不可能统一制定一个国家标准，两者怎么融合一下。

刘延东同志讲过，中国足球上不去，中国人民不可能快乐。在所有的运动项目里面，足球运动上场人数最多，最能够培养团队合作精神，最能够培养一个学生的意志品质。所以，我们首先从校园足球入手，抓“一校一品”活动的开展。

关于整个校园足球规划，一个是强基础，一个是调机制，一个是上水平。基础怎么强，校园足球的基础就在校园，因此校园足球定点学校首先要进行足球的专项化体育教学，在课时方面，体育课每周要有一节体育课时教足球。调机制，其实按照“一校一品”这个思路，一个高校对一个区，区再对高中、初中、小学，上海已经解决学生出路的问题。上海作为教改综合实验区，他们高校的高水平运动队已经打通了，所以就会有非常大的积极性。但是同样他们也面临着一个问题，这个区里的高中能不能到别的区招初中生，因为这个地区里没有初中，只有小学，这些问题就需要在调机制里面解决，这就涉及到校园足球的布局问题。上水平，就是要让更多的孩子尽快提高运动技能。对于兼职体育教师的培训，重点放在如何让他们带领孩子动起来，提高孩子的体质健康水平。对于专职体育教师的培训，则是分项目、分层次、分模块的进行。

如果我们能够做到四万所校园足球定点学校，解决这四万所学校的场地、师资、经费的问题，这是学校体育一个了不起的一个功德。足球做好了，再做三四万所篮球和排球特色校，几万所武术、田径特色校，全国30万所中小学中这五个大的项目就包括了十万所，这样就基本能解决问题了。