习题与答案

习题与答案

编者按 ：为提高动物卫生执法人员动物卫生法学理论水平和执法办案能力，贯彻《全国官方兽医培训规划（2010—2014年）》提出的“创新方法，形式多样”的培训原则，本刊在“培训园地”栏目开设了“习题与答案”，特委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心就动物卫生法学理论知识及执法实践中的热点问题编写成习题，并以当期刊问题下期刊答案的形式，供执法人员自学。执法人员可以自选习题进行作答，凡将答案反馈的，《中国动物检疫》编辑部和青岛东方动物卫生法学研究咨询中心共同出具学时证明（请将答案邮寄至《中国动物检疫》编辑部）。

【第二期习题与答案】

1.简述动物卫生行政执法人员的行政法律责任。（本习题0.5学时）

答：动物卫生执法人员的行政法律责任是指行政执法人员违反动物卫生行政法律规范而应当承担的法律责任。动物卫生行政执法人员的责任是一种个人责任。这种个人责任主要是针对国家（由动物卫生行政主体代表）承担的。这种个人责任主要源于执法人员的两种违法情况：一是在动物卫生行政主体内部管理中，执法人员违反内部管理制度，破坏了动物卫生行政主体的内部秩序，因而要对国家承担法律责任；二是执法人员在代表动物卫生行政主体行使管理取权时，由于个人故意违法或有重大过失，致使动物卫生行政主体对行政相对人作出了违法的行政行为并造成了对方合法权益的损害。对此，动物卫生行政主体就其违法行为向行政相对人承担法律责任。但这种违法行政行为在动物卫生行政主体内部，又是由执法人员个人故意或重大过失而造成，执法人员损害了动物卫生行政主体的声誉和利益，因而其应向动物卫生行政主体承担法律责任。

2.简述动物卫生行政执法人员行政法律责任的承担方式。（本习题0.5学时）

答：动物卫生行政执法人员承担行政法律责任方式主要有：一是行政处分。行政处分是对行政执法人员职务身份的制裁，是一种内部行为和责任方式。其具体种类有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。二是对违法所得的没收、追缴或者责令退赔。行政执法人员违反行政法义务所取得的财产属于非法所得，监察机关及其他有权机关依法对非法所得实行没收、追缴或者责令退赔。三是赔偿损失。指行政执法人员代表行政主体行使职权时侵害了相对人的合法权益并造成损害的，行政主体在对行政相对人赔偿损失后，依法责令有故意或重大过失的行政执法人员负担部分或全部赔偿费用。这种赔偿损失责任是行政执法人员向国家承担的，既有财产内容，又有制裁因素，属于一种内部行政法律责任。四是其他责任形式。如被责令检讨、予以通报批评、当面向受害人作出赔礼道歉等等。

【本期习题】

（习题的参考材料见本期“培训园地”文章）

1.简述《陈述申辩笔录》首部和正文的内容。（本习题0.5学时）

2.结合本案《送达回证》简述本案中《陈述申辩笔录》存在的问题。（本习题0.5学时）