论如何抓好国有企业党风廉政建设

许峰?娄莹

[摘 要]加强企业觉廉政建设，就要分析研究腐败现象的演变趋势，制定新的工作对策，抓实理论学习和反腐倡廉教育，全面落实党风廉政建设责任制，进一步强化领导和监督，从严治党查办违纪违法案件，做好企业效能监察工作和廉洁文化建设，为企业的发展提供正能量。

[关键词]党风廉政；教育；监督；责任制；防范；实效

中共中央总书记习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话时强调：坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要做好这项工作，就要对社会腐败现象的发展趋势进行分析探究，才能举一反三，有针对性地做好国有企业党风廉政工作。

一、全面加强企业党风廉政建设，提升反腐倡廉建设水平

社会上存在的腐败现象不是孤立的，会像流行病一样传染到我们的企业和每一个健康的干部群众中来。在这些腐败的“恶性病毒”面前，只有筑牢拒腐防变的“防火墙”，按照法律法规建立健全监督制约机制，从严治党，才能保证党的肌体健康。笔者认为应该从如下几个方面做好工作：

（一）在改革创新中贯彻落实十八大精神，强化反腐倡廉教育，创造浓厚的政治氛围。创新是工作实现突破和超常发展的关键所在，党风廉政建设绝不能因其“特殊性”而始终保持“严肃性”和“稳定性”，必须顺应时代发展要求，做到与时俱进、改革创新。要把反腐倡廉理念思路、方式方法、制度机制创新贯穿于贯彻落实十八大精神的全过程，按照习近平总书记的讲话精神，推动企业党风廉政建设与时俱进，以反腐倡廉创新发展的实效检验贯彻落实十八大精神的成效。

（二）提高党风廉政建设责任制的执行力，加强对反腐倡廉的领导。习近平总书记在中纪委全会上说：反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。落实“一岗双责”，严格监督检查和责任追究，完善和坚持重大事项报告，企务公开，财务审计和群众来信来访接待制度，加强日常监督。对领导干部不认真履行党风廉政建设责任制造成分管部门和单位发生违纪违法行为的，追究有关领导责任，维护责任制的严肃性。

（三）要强化监督，形成齐抓共管合力。习近平总书记在中纪委全会上强调：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”按照习总书记的讲话精神，国有企业要加强对制度执行情况的监督检查和责任追究，坚决维护制度的权威，同时坚持扩大监督范围，注重把监督工作融入到经营管理的全过程，围绕事权、财权、物权和人事权进行监督。要切实加强党内监督，重点加强对各部门和基层单位“一把手”的监督，在监督体制上，必须坚持以权力监督权力。

（四）坚持从严治企，做好廉洁风险排查和防范工作，严肃查处各类违规违法案件。习近平总书记在中纪委全会上说：从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要根据从严治党的要求，企业要整合办案资源，提高企业查办案件能力；突出查办企业腐败案件的重点，不断加大惩治腐败的力度；严格把握法律和政策界限，使企业案件查办工作取得良好的政治、经济和社会效果，坚持教育挽救大多数，依法依纪严惩极少数。

（五）不断加强效能监察，围绕企业经营管理科学立项，把反腐倡廉融入企业管理。针对企业经营管理的关键部位和环节，用“内部控制检查”的形式，监督检查企业各种业务流程的贯彻执行情况，确保各项业务活动按照制度、程序、业务流程进行，以完善和优化企业管理水平。对影响企业提高效益的问题开展监察，堵塞漏洞，促进企业提高效率效益；对职工群众关心的热点问题开展监察，维护职工合法权益，化解矛盾，凝聚力量。对重大工程建设项目等群众关注的重大事项，企业纪检部门要履行工作牵头和组织协调职责，加强与审计、财务、质检等相关部门的联系，督促各职能部门正确履行职责，做到紧密配合，优势互补，形成工作合力，推动效能监察工作顺利开展。

（六）加强廉洁文化建设，营造反腐倡廉良好氛围。以诚实守信，廉洁经营为核心，把弘扬中华民族的传统美德，与树立社会主义荣辱观，体现时代特色的现代思想观念结合起来。对领导干部和经营人员注重正确的权力观、地位观、群众观的培育；对普通员工注重人生观、职业道德观的培育，从不同层面营造崇尚“以廉为荣，以贪为耻”的氛围，把企业管理、思想工作、职业道德教育、法规制度建设都纳入廉洁文化建设中去，制定中，长远规划，统筹安排，逐步推进。要利用各种机会，多种形式，进行灵活多样，内容丰富多彩，寓教于乐把廉洁文化贯穿到工作生活的方方面面，使廉洁文化教育深入人心。

二、结语

总的来说，国有企业党风廉政建设只有努力做到思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，不断从理论上研究，从实践上探索，从本质上把握，深化对廉政制度建设规律的认识，使企业党风廉政建设在继承中发展，在巩固中深入，在创新中提高，逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，整体推进党风廉政建设，保证企业健康有序地科学发展。

参考文献：

[1] 陈绪国.加强国企反腐倡廉建设的思考.中国监察，2008（7）.

[2] 欧阳涛.廉洁政治的基本内涵及建设途径.新长征（党建版），2013（9）.