民办高职院校师资队伍建设中存在问题及对策

【摘 要】民办高职院校之间的竞争越来越来激励。没有政府和社会的经济和政策的支持，而是处于自力更生的情况下，民办高职院校师资队伍中存在的问题在逐渐的暴露出来。师资队伍在很多方面都出现问题，例如：在结构、素质、稳定性、社会保障等方面存在诸多问题和不足。

【关键词】民办高职院校；师资队伍；建设；对策

尽管民办教育促进法强调了民办学校教师与公办学校教师“平等”，但在具体的执行过程中依然存在很多问题。特别是民办高职院校的问题更为严重，因为高职院校相比民办本科院校又缺乏了很多的办学经验。

一、民办高职院校教师队伍建设中存在的问题

1.教师队伍的结构

年青化现象比较严重，大多数都为刚刚毕业的大学生，但是老教授、经验丰富的教师却十分的缺乏，骨干教师、中年教师偏少。这样结构型的教师队伍在知识和教学方式上都不能适应当代学生的需求。年青教师大多数从学校走出来的毕业生，在教学经验及知识点的掌握上尚有一定的距离，且这些教师又没有丰富经验型教师的带领和教导。另外，民办高职院校“双师型”教师也是严重缺乏。这样聘用适合民办高职院校发展要求的“双师型”教师，成为民办高职院校教师队伍建设的难点和重点。

2.教师的素质和教育素质不适合高职教育

民办高职院校招聘中，不少学校招的教师都是刚毕业的本科生，甚至有些学校出现为了节约成本而直接利用本学校的专科学生，这些所谓的教师在心智和人格方面都不成熟，这样怎么引导学生成长，甚至有的教师在个人的习惯上都不好怎么培养学生。有些甚至是由于当时该校缺乏某些课程的教师，让教师跨学科、跨领域的进行教学工作，这样何谈科研项目的开展。

3.民办高职院校教师队伍流动特别大，导致稳定性低

导致教师队伍的不稳定有很多因素，主要有以下几个：

第一方面，由于民办高职院校领导缺乏凝聚力、号召力，这样让教师没有属感、认同感。

第二方面，领导为了响应董事会的要求，一切为了学校的盈利，所以一切只为了赚钱而办学，把学生（客户）看作是上帝，而忽略了教学质量和教师队伍的建设。

第三方面，董事会和学院领导就没有深入到群众中来，了解教师队伍的真正需求，没有正规的人事管理策略。

第四方面，教师常常会把在民办学校就职与在公司就职一样看待，在教学任务未完成的情况下，就跳槽走人的现象也是常有发生。教师的流动性大，在一定程度上影响上教学效果与质量。

4.社会保障

民办高职院校的教师实行聘用合同制，教师与学校的关系是聘用关系。而公办院校教师享受的社会保障待遇比民办的稳定。民办高职院校教师在住房、医疗保险、职称评定、进修等方面没有得到必要的保障。而且有的民办院校不在乎教师的流动，也不在乎学校的教育教学质量，为了学校的盈利而招生，本着目前就业形式的严峻，一批辞职了又招聘一批，忽略教师的福利待遇。

二、原因分析

1.组织管理上董事会有待于改善

民办高职院校是具有法人资格的企业事业组织、社会团体和公民个人依法举办的教育机构。在创建学校的过程中，一般成立学校董事会、由董事会任命校长。有的董事长招聘校长或考核校长，主要考核指标是招生，这样给学院的校长的管理有很多的限制。民办高职院校的校长负责制本质上反映了雇佣关系，校长只对董事会（长）负责，其绩效是以与董事会签订的合同承诺或契约为准，责任分担也由此来衡量。还有的家族企业，表面上说校长负责制，其实校长还得服从董事会一切安排，没有真正的发挥领域。

2.受经济来源的限制

目前大多数民办高等学校经费完全依赖学生所交学费，学费是学校的唯一经费来源，这是制约民办高等学校自身发展的主要原因。民办高职院校存在着独立法人、独立经费核算、独立人事管理、独立校园、独立教育教学实施。而且对于科研项目的资金投入极少，导致教师缺乏对课题和科研项目的开发和研究的实践性锻炼。在这方面没有政府和社会的支持，连政策方面的支持也很少，有的地方没有看到民办高职院校在真个教育领域方面的贡献，而是一味的偏待民办学校。

3.教师的保障制度不完善

民办高职院校教师地位、待遇、福利等问题一直没有得到很好解决。大多数民办高职院校的教师仍面临缺少社会保障和失业的高风险。

三、教师队伍建设对策

（1）重视人才培养，提供良好的教育培训机会，增加对教师培养的投入，不仅要重视学生更要重视教师的教育和培养。鼓励教师积极参加科研，在学习深造。引进有经验的老教授带动年轻的教师发展，出资引进人才。让每一位教师得到应有的权利，包括：教育教学权利，学习深造权利、得到相应的福利待遇权利。

（2）全面完善民办高职院校专职教师的养老、医疗、工伤、失业保险制度，健全教师福利制度。民办高职院校应采用学校为主、个人参与的社会保障方式。民办学校应当依法保障教师的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费；保障民办学校教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面依法享有与公办学校教职工同等权利。董事会应该完善民办高职院校教师的社会福利，如人员编制、工龄、职称评审、评奖、医疗保险、养老金和公积金等。

（3）建立一套完整教师绩效评估系统，通过兑现绩效考核结果来激励优秀人才，设计良好的教师职业生涯发展阶梯。对不同年龄阶段、不同教学水平的教师人力资源部人员在充分沟通的基础上做好教师的职业规划，拟定适宜的发展策略。

（4）政府和社会应该看到民办高职院校对教育的贡献，在政策和经济方面给予适当的支持的引导。保障民办高职院校有明确的发展方向，坚定的理念，完善的制度，稳定的发展。让民办高职院校继续为教育做贡献。

作者简介：

胡正堂（1990.02～），男，汉族，籍贯云南楚雄，本科学历，助教，工作昆明卫生职业学院，主要研究方向：高职教育。