关于农村小学素质教育存在的问题的分析

付金坤?王军策

摘 要：随着我国小学教育改革的不断深化，素质教育在城市小学已经形成了科学的体系，并取得了显著的成效。但在农村地区，小学素质教育发展相对缓慢，一些偏远地区的农村小学素质教育甚至停滞。面对这样的困境，本文首先对农村小学素质教育存在的问题进行了详细分析，进而有针对性的提出了解决措施，以期使农村小学素质教育改革落到实处。

关键词：农村小学;素质教育;问题;对策

近年来，素质教育越来越受到国家和广大人民的关注，在国家大力推行素质教育的大背景下，各个学校开始大力提倡素质教育，以促进学生的全面发展。像北京、上海、广州等较发达城市素质教育推行较早，而像西北西南等经济发展相对落后的地区，尤其是信息交通更加闭塞的偏远农村，要在当地小学实行素质教育，保证素质教育的效果还有很多问题急需解决。

一、农村小学素质教育的现状

1.宣传和投入不足

尤其农村地处偏远，交通、信息相对闭塞，当地政府亦缺乏对素质教育重要性的认识，没有切实做好素质教育的宣传与普及工作，很多农村学生连国家规定的九年义务教育都没有完成就出于经济考虑而进城务工。再加上农村经济相对落后，政府对学校的扶持力度不够，所以农村小学的办学条件亦无法与城市相比。更重要的是由于国家没有出台素质教育的具体考核标准，致使农村很多小学的素质教育都成为了形象工程。

2.师资力量不足

老师作为学校教学工作的主要承担者在素质教育中发挥着重要作用，是决定学校素质教育质量的决定性因素。所以说如果学校的师资力量不足，将直接影响学校的教学质量。换句话说，如果缺乏教学水平高、综合素质强的教师团队，就不能培养出高素质的可以为社会发展服务的好学生，更不利于学校的可持续发展。而我国广大的农村小学，由于其自身条件的限制，师资力量远不及城市。具体来说，在我国，有超过一半的农村小学任课的教师年龄大于50岁，其教学方式方法比较保守，依赖于传统的手写;还有很多农村小学教师并没有教师资格证，不具备相应的教学资格，尤其是音乐、美术等课程，农村小学的任课教师经常是由数学或者语文老师代教，或者一名老师身兼数职，同时教授音乐、美术、计算机等几门课程，任课老师尚不具备相应的基本技能，又如何把相应的知识准确地传递给广大的小学生。

3.教学设施陈旧

受到农村特殊的地理条件的限制，我国广大农村的经济相对较落后，政府对学校的投入资金亦较少，所以很多农村小学的教学设施比较陈旧。具体来说，很多农村小学的教学面积比较小，缺乏电脑等基本的教学辅助实施，就连最基本的桌椅等教学设施也很陈旧……在这样的环境下要推行素质教育还是有很大难度的。

4.教育系统不完善

正所谓经济基础决定上层建筑。很多农村小学的教育系统不够完善，学校校长等管理者缺乏对素质教育的理解与认识，在新政策的实施与落实过程中，经常会出现缺乏长远规划和具体考核措施等问题。比如很多学校都开设了剪纸、素描、篮球等选修课程，但由于其不在升学考试的考核范围内且缺乏相应的考核机制，所以很多课程都被数学、语文等老师占用，成为了摆设。

二、加强农村小学素质教育的策略

1.加大宣传和投入力度

国家要切实扮演好教学指导者角色，政府等相关部门加大对农村小学的宣传和投入力度，使广大农民了解教育的重大意义，以家庭为单位互相监督，支持子女完成九年义务教育，为素质教育的推行创造良好的大环境;使广大教师加深对许智教育的认识，理解素质教育的好处，转变传统的仅以考试成绩来评定学生的老观念。其次，政府在管理好现有教育资金，确保资金足额到位的前提下，努力拓宽融资渠道，加大对重点学校和重点项目的扶持力度。最后，政府还要做好教育资金的监管工作，定期跟踪教育投入资金的使用情况和素质教育的开展进度，坚决绝对浪费问题的发生，确保教育投入资金的有效。

2.提升教师专业水平和待遇

针对农村小学教师结构不合理，教学手段和教学理念落后的情况，笔者建议做好以下几点工作：第一，对在职农村小学教师进行培训，这里的培训不是指单一的教学方法的培训。而是从教学理念到教学方法，从教学模式到教学综合水平的培训。将良好、崇高的教师责任感丰满农村小学教师，使其具有创新精神和能力，使其能够掌握先进的教具，只有教师水平的提升，教师综合素质的提升，才有可能将农村小学素质教育贯彻落实。第二，提高农村小学教师待遇水平，改革当前农村小学教师窘迫的境地，试想教师挣扎在温饱线上，何来创新精神和开拓精神？应乘着文化强国的改革东风，彻底扭转农村小学教师面貌，鼓励师范类大学毕业生去农村小学任职，不仅改善了农村小学教师年龄结构不合理的局面，也充实了农村小学教师队伍。

3.农村小学教育投资的加大

农村地区经济发展普遍落后，尤其是中西部地区。那么就要求地方政府一方面加大财政支持，改善当前农村小学教学条件差，教学手段落后的局面，不仅要配备多媒体教具，还要配备音乐、美术、体育等设施。另一方面，社会资金的投入已经成为改善农村小学的另一重要来源。在这其中，应当注意的是教育经费要专款专用，同时先进的教具设施要有专人管理，引导，保证教学质量。

4.农村小学教学改革加大力度

农村小学同城市小学并轨，同步实施新课程，转变教学模式。基础教育课程改革是为了推进素质教育而采取的重大改革措施，是实施素质教育的关键环节。新课程不仅符合我国国情发展，考虑到了教育的公平性，同时也参考了国际最先进的教学理念和发展趋势，具有很强的实践性和科学性。所以对于农村小学素质教育而已，积极参与到新课程改革中，不仅有利于教学目标的实现和教学水平的提升，更重要的是农村小学素质教育能够得到很大的加强，使农村学生取得全面发展。

三、结语

总而言之，随着习总书记“文化强国”目标的提出，教育领域改革和投入力度不断加大，农村小学实施全面素质教育势在必行，针对当前存在的问题，教育部门要认真分析，社会各界要共同关注。农村小学才能改善办学条件，提升教学理念，引进人才，将素质教育贯彻于每一位孩子身上，让他们享受到素质教育带来的终身受益。

参考文献：

[1]王大兵，农村中小学素质教育改革中存在的问题[J]，考试周刊，2011年42期.

[2]漆世柱，关于农村中学推行素质教育的思考[J]，新西部，2012年06期.

[3]宋金花，浅谈推进农村小学素质教育的途径[J]，时代教育（教育教学版），2013年10期.endprint