对文职人员职业规划的思考

●付健

对文职人员职业规划的思考

●付健

军队文职人员职业规划，是军队聘用单位与文职人员相结合，在对决定文职人员职业生涯的主客观因素进行综合分析的基础上，确定文职人员最佳的职业发展路线目标，制定相应的工作、培训和教育计划，并采取积极措施去实现职业生涯目标的过程。积极探索文职人员职业规划，既是理顺文职人员发展渠道、提高使用层次和范围的客观要求，也是文职人员制度改革发展的重要内容。

一、文职人员职业规划的必要性

一是有利于突破职业倦怠坚定理想信念。文职人员作为社会人才直接应聘到军队，缺少专业军事培训和部队任职经历，面对与地方不同的工作环境、政治要求、纪律约束等，有可能产生不适和迷茫，甚至出现职业倦怠。而职业规划，能够让文职人员在应聘初期就了解到未来发展前景，促进他们尽早融入军营环境，坚定职业奋斗目标，立足部队岗位实现自我价值。在目标实施过程中，职业规划会产生导向和激励效应，促使文职人员与现役军人密切合作，将组织要求和个人需求有机结合，进一步坚定信念，不断完善自我，为实现强军目标贡献力量。

二是有利于发挥主体作用实现“双赢”目标。文职人员是经地方高校培养的专业人才，对于自身前途抱有较高期望值，而高层次的人生需求能否实现，很大程度上依赖于职业规划。通过职业规划，将个人发展状况和组织发展导向结合，为文职人员创造匹配的平台、机会和空间，可以帮助他们发展、成才，提高军队文职人员队伍建设质量，提高人才使用效益；充分地尊重和满足文职人员个人发展的合理需求，激发他们的工作热情，发挥主体作用，增强军队的归属感和向心力，吸引保留更多的优秀人才建功军营，实现个人和组织同向发力，共同进步。

三是有利于实施精细管理发挥机制优势。文职人员依据合同聘用，这一新型用人机制的优势在于管理方法灵活，岗位相对稳定，与现役军人相比更利于实施精细化管理。通过职业规划，将文职人员的岗位进一步细化实化，并按不同岗位的任务和职责制定素质标准和行为规范，使文职人员的职业、职务、职权、职责形成一个相互关联的有机整体。这样的职业分工更细，职业指向性更强，更有利于文职人员能力素质的培养提高。

二、文职人员职业规划应把握的重点

一是理清发展目标，强化职业规划意识。更新管理理念。领导和干部部门要自觉破除照搬现役干部管理模式、依赖传统身份管理的陈旧思维和行为习惯，加强职业生涯管理、心理学和行为科学等现代管理知识的学习实践，形成与职业规划相适应的新思路、新对策、新举措，科学设计文职人员发展路径和培养模式，与他们共同努力，促进职业生涯规划的实现。抓好岗前培训。进一步明确文职人员岗前培训标准，严格培训科目、学时、考查内容和方式等，帮助文职人员了解军队聘用单位特点，熟悉部队管理规范，掌握岗位必备技能，尽快确定职业目标。完善培养制度。制定详细的教育培训计划方案，对文职人员职业发展的各个阶段应达到的能力水平、应受的专业培训进行总体规划，为文职人员发展灌注持续动力。

二是把握特点规律，完善职业规划程序。着眼“姓军”背景。各级在文职人员职业规划中要充分考虑部队实际，在实践强军目标的大背景下引导文职人员加强自我管理，规划个人发展，实现人生价值。基于个体特点。认真研究分析文职人员个人的气质、性格、能力、身体条件等因素，指导文职人员进行合理的专业和岗位选择。围绕职业发展的适应期、提高期、成熟期、职业生涯后期四个阶段，安排相应的教育培训、交流轮岗、承担大项任务、发展咨询等活动，根据阶段实际，设计对应的发展策略，提供有效的支持手段。立足共同参与。聘用单位要向文职人员反馈平时岗位表现、阶段或年终考评意见、完成大项任务评价、综合素质评估等情况。文职人员要定期向组织汇报学习计划、自我评价、任职意向等。通过双方和谐互动，交流磨合，制定程序，促进文职人员职业规划常态化、正规化。

三是实行契约管理，提高职业规划水平。契约管理的实质是管理制度、手段的合同化、法治化。契约管理契合了文职人员思维活跃、法治意识强的个性特点和聘任制的岗位性质，能够为其职业规划提供良好的运行环境。实践中，一方面要重视合同、依靠合同。各级要从传统经验型向依合同规定行事转变，从单纯依靠行政命令向依法行政转变，通过契约化管理激发文职人员参与职业规划的积极性，确保规划的科学性和实用性。另一方面要灵活掌握契约管理方法。根据职业发展环境的动态变化，做好与行政管理的互补完善，引导文职人员科学认识所处的环境及担负的使命，准确定位职业发展的目标任务，在思想上、政治上始终与党中央、中央军委保持一致，牢固树立奉献意识，自觉培养战斗精神，在坚决完成上级赋予各项任务的同时，实现各阶段的职业目标。

四是聚焦共同目标，增强职业规划效益。职业规划既是文职人员自我发展的需要，也是军队聘用单位组织发展的需要，两者结合点的正确与否以及重合度的大小，直接影响着双方最终目标的实现。一方面，军队聘用单位要积极引导广大文职人员致力于实现共同的理想、愿望和发展目标，对他们的政治进步、能力提升、事业发展、生活改善等进行通盘考虑，营造资源共享、情感互动的空间，根据文职人员的不同能力对其进行合理分工和巧妙安排，努力做到人尽其才、才尽其能。另一方面，文职人员要把个人发展目标、岗位技能的提高同部队建设的目标统一起来，通过不断创造、积累和利用各种资源，努力完善自我，适应不断变化的内外环境，建功军营，服务部队。

【作者系西安政治学院硕士研究生】