学习新语言的政策挑战：马拉维实例

阿尔·姆特吉+++郭伟

一、马拉维语言的发展背景

马拉维共和国是位于非洲南部、拥有约1400万人口的多语言和多文化的国家。当地约有14种语言，其中包括一些地方方言，官方通用语言是英语和齐切瓦语，齐切瓦语是马拉维的母语。宪法保证公民自由使用语言的权利，英语在官方领域使用得最频繁（例如教育、立法、司法、政府管理、电子商务等领域）。当地的语言只有齐切瓦语、斯图姆布卡语和斯雅沃语有标准的正字法和出版的教材，但这些语言中的科技术语数量极为有限。因此，这些语言仍有发展科技术语的必要。

二、语言政策

马拉维还没有官方语言政策来指导当地各种语言的发展。语言的使用主要遵从于历史政治实践（或传统）、教育法中的表述及国家宪法的规定。在教育领域中，英语作为一门课程贯穿于一年级至三年级，而齐切瓦语作为一种教学语言也在一年级到四年级对学生进行教授。英语学习从五年级起完全居于主导地位。其他当地语言中没有一种被作为教学语言或科目实施于小学教育阶段。

三、语言在教育领域的应用

2014年3月通过的教育法规定，从2014年9月起，英语不仅将成为一年级到三年级的教学语言，而且从一年级起作为教学科目开设。而当地的主要语言齐切瓦语，将从一年级起只被作为教学科目，其他的当地语言则只是在小学阶段的后几年作为教学科目被介绍。

四、外国语言

教育法规定，在学校中外语作为科目进行教学，但在学校系统之外的外语教学并没有官方政策规定。只有法语在中学阶段作为一门科目开设。学习英语的民间组织、国际合作伙伴、非政府组织及其他相关组织与机构强烈要求马拉维在教育体系之外进行更多的外语教学活动，比如通过语言、文化中心等机构对学生进行汉语、德语、葡萄牙语的教学。现在，曾经一度关闭的法国文化中心已经重开。为所有学习者学习汉语而设的孔子学院将于2014年年底在马拉维大学成立。

五、政策影响

缺乏官方政策引导的马拉维的外语教学会产生以下影响：在国家层面上的新语言学习没有官方组织的规程、流程及体系；对于外语教学来说没有清晰和正式的由政策所引导的基础性的条件（如为语言教学而设的语言文化中心，课程和教材开发，教师培训及其定位、规划等）；国家外语教学的发展、质量的测评处于很落后的状态；无法及时地把握外语学习的机会；由于缺乏足够的合格教师、语言教材、教学场地及学习环境，当地外语学习效果无法得到保障。

编辑 秦悦 许方舟