高校教师思想政治工作的历史经验回顾

张润枝　高斐

【摘要】新中国初期，中国共产党高度重视高校教师思想政治工作，通过建章立制，围绕党的中心工作推进高校教师思想政治工作，并坚持利益原则和教育与自我教育相结合的原则，使成分复杂的高校教师在短短几年中转变为“工人阶级的一部分”，为当前做好高校教师特别是青年教师思想政治工作提供了经验借鉴。

【关键词】高校教师 思想政治工作 历史经验

【中图分类号】G641 【文献标识码】A

新中國成立时，我国有高校205所，教师16059人，国家对国民政府留下来的高校教师采取了“包下来”的政策。同时，从各个方面有计划有步骤地充实和加强高校教师队伍。后来，还有一些侨居国外的学者陆续回国任教。①当时高校教师成分非常复杂，绝大多数出身于地主阶级、资产阶级家庭，并且长期受资产阶级教育，一般都带有小资产阶级的意识，甚至还有一些敌视无产阶级的意识。但到1956年，他们中间绝大部分摆脱了旧思想的束缚，开始为社会主义服务，转变为工人阶级的一部分。“这个变化是很快的”，“根据北京、天津、青岛四所高等学校对于141个教师的统计，过去6年中，进步分子由18%增为41%，落后分子由28%减为15%”。②之所以在短时间内实现了这种变化，重要原因是新中国成立初期党对高校教师开展了卓有成效的思想政治工作，总结并借鉴其历史经验，对我们当前做好高校教师尤其是青年教师的思想政治工作意义重大。

高度重视高校教师的思想政治工作，形成教育氛围

新中国成立初期，中国共产党将对高校教师的思想政治教育作为一项重要工作来做。首先，从教育改革来看，将高校教师的思想改造工作视为“改革旧教育的重要前提之一”。当时《人民日报》上有短评指出：要做好高校改革工作，“必须首先提高高等学校教职员的政治水平。如果高等学校教职员没有认真树立起全心全力为人民服务的思想，没有用马克思列宁主义思想来武装自己，没有抛弃掉个人主义、自由主义的庸俗观点和欧美反动资产阶级的文化思想，那么，高等学校的改革工作，就必然遇到种种障碍和阻力”③。

其次，从师资培养来看，将政治教育放在首位。1950年6月，时任教育部部长马叙伦在第一次全国高等教育会议上的开幕词中提出：“为了解决师资数量不足和质量不高的困难，我们要采取各种步骤，加强师资的政治学习与业务学习”。④1953年3月13日，政务院批准的《关于目前高等学校教学改革的情况与问题的报告》同样指出：“团结、改造与提高旧有教师，大力培养新师资。首先，必须加强对教师的思想政治领导，达到政治与业务水平的不断提高并相互结合”。⑤这样，“政治学习已经成为人民中间一种极其广泛的热潮。各种工作干部，教授与教师，艺术家与科学家，特别是知识青年，都把政治学习看作是他们日常生活中不可少的部分”。⑥通过政治学习，广大高校教师认清了新中国与旧中国的根本区别，树立了劳动创造文明的观点和为人民服务的观点。

建章立制，提高制度化水平

为了做好高校教师的思想政治工作，新中国成立初期全国高校很快建立了党的基层组织以及思想政治工作机构和工作制度。1952年10月28日教育部颁发《关于在高等学校有重点地试行政治工作制度的指示》，提出在全国高等学校校内设立政治工作机构，即政治辅导处，其任务主要是：“指导全体教职员工的政治理论学习；协助教务处指导马克思列宁主义理论课程的教学，指导全体教职员工和学生的社会活动；掌握教职员工和学生的政治思想情况，管理教职员工和学生的历史、政治材料，主持毕业生的鉴定，参加毕业分配工作，参与教职员的聘任、升迁、奖惩等工作。”“1955年12月14日，中央发出《关于配备高等学校政治工作干部的指示》，规定各校要在1956年3月前，配齐或调整党委书记、人事处长等政治工作领导骨干，把党团组织和人事、保卫等政工部门充实起来，以增强高校政治工作的力量。”⑦ 高校政治组织机构和工作制度的建立，为加强对高校教师的政治领导，改进思想政治工作，开展马克思列宁主义教育活动提供了坚强的政治基础和组织保障。

围绕党的中心工作推进，提高实效性

新中国成立初期，百废待举，百业待兴。党在领导全国人民开展一系列巩固政权、恢复国民经济发展的运动中，适时适地对高校教师进行爱国主义与国际主义教育、土地改革的方针政策教育、社会主义教育等。

在抗美援朝运动中，1950年10月，根据中共中央《关于在全国进行时事宣传的指示》精神，高校组织教师通过召集党内外干部做报告、内部讨论、自由争辩检讨、出大幅墙报、作专题讲演及发起自愿向人民解放军和朝鲜人民写慰问信、送慰问品等活动认识抗美援朝的必要性，认清朝鲜形势对中国的关系和美国的战争图谋，消除高校教师中存在的亲美思想和恐美心理。同时，还在高校教师中开展订立和执行爱国公约，捐献飞机大炮，“增加生产，厉行节约”等活动，振奋了他们的爱国热情和革命精神，提高了他们的民族自尊心和自信心，鼓舞了他们的工作热情。在土地改革运动中，各高校组织师生学习相关文件。教育部首先组织北京大学、清华大学800余名师生分赴西北、中南、西南参加土改工作半年。接着各地相继组织大批教授、讲师和青年学生下乡参加土改，使广大师生的思想受到极大触动。⑧在镇压反革命运动中，各高校开展了广泛而深入的宣传教育工作，充分发动教职员工揭露学校暗藏的反革命分子，使他们受到了巩固人民民主专政的教育，提高了他们的阶级觉悟和政治警惕性。在“三反”、“五反”运动中，向广大高校教师揭露资产阶级腐化堕落思想的本质，教育他们反对和抵制资产阶级进攻。过渡时期总路线提出后，高校很快掀起了学习、宣传、贯彻总路线的热潮，广大教师通过学习受到了一次深刻的社会主义教育，并明确了把我国建设成为一个伟大社会主义国家的奋斗目标和具体道路。⑨

坚持利益原则，提高教育效果

新中国成立初期，中国共产党将解决高校教师的思想问题与解决他们生活中的实际问题结合起来，坚持思想政治教育中的利益原则。首先，提高收入水平，改善生活待遇。解放初党对接管的高校教师按照原职原薪进行安置，但因为这个时候的薪金是以解放前最近三个月即战乱期间的标准发放的，而且物价上涨很快，薪金的实际购买力很低。军管会一方面调拨米面、旧人民币进行救济，规定教职工可以借薪、借粮；一方面统一全国财政工作，稳定物价。新中国成立后，随着财政经济工作的好转，高校教师的生活逐步稳定下来，颠沛流离、朝不保夕的生活状态得到了彻底改变。从1952年到1957年，高校教师的工资待遇又有几次较大的提高。1956年7月，高教部发出《关于1956年全国高等学校教职员工工资评定和调整的通知》进行工资改革，普遍提高了高校教师尤其是教授、副教授的工资水平，减少了级别（由33级减为教学12级）。“当时，一级教授的工资相当于中央部长的工资，副教授最低两级的工资也接近于行政13级、12级（高干即司、厅、师级）。”高校教师生活的稳定和待遇的改善，消除了他们对共产党和新政权的怀疑和偏见，增强了他们对共产党和新政权的认同感和信任感，提升了他们建设社会主义新中国的信心。这也为他们自觉接受思想改造，决心成为社会主义新人奠定了物质基础。

其次，提高社会地位，改善政治待遇。1949年10月11日，刘少奇在文教工作者座谈会上的讲话中指出：“文教工作者是工人阶级的一部分”，“中小学教员是，大学教授也是。”1950年8月20日公布的《中央人民政府政务院关于划分农村阶级成分的决定》指出：“凡有专门技能或专门知识的知识分子，受雇于国家的、合作社的或私人的机关、企业、学校等，从事脑力劳动，取得高额工资以为生活之全部或主要来源的人，例如工程師、教授、专家等，称为高级职员，其阶级成分与一般职员同。”⑩将高校教师视为工人阶级的一部分，充分表明了党对他们的尊重和信任，调动了他们工作和参与改造的积极性，使他们能够自觉接受党的教育和领导，以饱满的工作热情投入到高等教育的发展事业中。

在高校教师的思想政治工作中将教育与自我教育相结合，提高针对性

从1951年秋开始，党在知识分子中开展了较大规模的思想改造运动。这场运动是由北京大学校长马寅初发起的，首先在北京、天津地区的20所高校，其中包括北京大学、清华大学等院校在内的3000余名教师中进行。这场运动将教育和自我教育相结合，充分发挥高校教师的积极性和主动性。一方面，组织高校教师学文件、听报告、进行讨论、参加政治运动等；另一方面，组织他们联系自己的思想实际开展批评和自我批评。9月29日，周恩来在京津高校教师学习会上作《关于知识分子的改造问题》的报告，号召广大教师要勇于作自我批评，并指出关于态度问题要靠自己的觉悟。10月23日，毛泽东在政协第一届全国委员会第三次会议上号召知识分子广泛地开展一个自我教育和自我改造的运动。1956年1月，周恩来作《关于知识分子问题的报告》，指出：“一个人的思想的转变，必须通过他本人的自觉。用粗暴的方法进行思想改造，是不能解决问题的。”1956年2月，中央政治局会议通过的《中共中央关于知识分子问题的指示草案》指出，知识分子的思想改造，只能经过他们自己的经验和反复思考来实现，要善于引导他们通过自己的科学实践接近马克思主义。 通过思想改造中的政治理论学习、社会实践锻炼和批评与自我批评等，高校教师中存在的亲美、崇美、恐美的倾向，对地主、资产阶级迁就妥协的倾向，脱离工农、脱离群众、脱离实际的倾向以及个人主义、自由主义的倾向，得到了纠正和清除，他们普遍树立起了为人民服务的思想，作为社会主义的教育者，为党和新中国培养了大批合格的建设人才，促进了文化教育科技的发展。

结语

以上五个方面是新中国成立初期做好高校教师思想政治工作的根本保证，也为当前做好高校教师特别是青年教师思想政治工作提供了经验借鉴。青年教师已成为高校教师队伍的主体，当前做好高校青年教师的思想政治工作是做好高校教师思想政治工作的重中之重。2013年5月教育部出台《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见》，既表明了对高校青年教师思想政治工作的高度关注，也说明目前高校青年教师思想政治工作还存在一些薄弱环节。

其一，当前“一些地方和高校对青年教师思想政治工作重视不够”，存在重业务素质，轻思想政治素质的倾向，造成了一部分青年教师“政治信仰迷茫、理想信念模糊”，因此，可以借鉴新中国初期从上至下高度重视高校教师思想政治工作的历史经验，将提升青年教师的思想政治素质置于更加重要的位置，为青年教师加强政治理论学习营造良好氛围。

其二，政治辅导员制度发展到今天，只做大学生的思想政治教育工作，而不再将青年教师纳入工作对象范围，造成青年教师思想政治工作的组织系统和工作机制相当乏力，因此，应“构建党委宣传部门牵头，组织、人事、教务、工会等部门协同配合，院（系）级单位党组织具体实施，广大干部师生共同参与的领导体制和工作机制”，根据工作需要还可以配备专兼职工作人员做好青年教师的思想政治工作。

其三，思想政治工作是为党的中心工作服务的，当前应该继续发扬围绕党的中心工作开展思想政治教育的优良传统，对高校青年教师进行思想政治教育，决不是简单的理论说教，而是要引导和带领广大青年教师通过挂职锻炼、开展调查研究、学习考察、志愿服务等方式深入到改革开放的生动实践中去，在加深对世情、国情、社情、民情的了解和把握中提高思想认识和政治觉悟。

其四，当代高校青年教师是更为务实和关注自我的一代，应该继续坚持思想政治教育的利益原则，将解决思想问题与解决实际问题结合起来，在满足他们各种利益诉求，解决他们工作、生活中的实际困难和问题的基础上增强他们对中国特色社会主义的认同感和对党的信任感。

最后，思想政治教育目标的达成必须经过受教育者的自我教育才能转化为受教育者的思想认识并外化为具体行为。因此，自我教育不仅是高校青年教师思想政治教育的一种方法，也是一个必经的过程。更何况高校青年教师具有知识优势和信息优势，具有较好的理解力和感受力，所以，更应该充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，引导他们自觉践行社会主义核心价值体系，在实现中国梦的奋斗历程中彰显自身价值。

（作者分别为北京师范大学马克思主义学院教授、博士生导师，河南师范大学政治与公共管理学院讲师、北京师范大学马克思主义学院博士研究生；本文系教育部人文社会科学研究专项任务“‘道路自信理论自信制度自信融入大学生思想政治教育研究”的阶段性研究成果，项目编号： 13JD710057）

【注释】

①⑤《中国教育年鉴（1949～1981）》，北京：中国大百科全书出版社，1984年，第359页，第780页。

②《周恩来选集》（下），北京：人民出版社，2004年，第163页，第178页。

③“认真展开高等学校教师中的思想改造学习运动”，《人民日报》，1951年10月23日。

④何东昌：《中华人民共和国重要教育文献（1949～1975）》，

海口：海南出版社，1998年，第26页。

⑥《中国共产党宣传工作文献选编（1915～1992）》，北京：学习出版社，1996年，第32页。

⑦王树荫，王炎：《新中国思想政治教育史纲（1949～2009）》，北京：人民出版社，2010年，第127页。

⑧⑨饶定轲：《教师思想政治工作概论》，北京：高等教育出版社，1992年，第19页，第21页。

朱文显：《知识分子问题—从马克思到邓小平》，北京：人民出版社，1999年，第414页。

石云霞：《新中国成立以来中国共产党思想理论教育历史研究》，北京：中国社会科学出版社，2007年，第128页。

王茂盛：《中国共产党思想政治教育简史》，武汉：华中师范大学出版社，2010年，第148页。

责编 /张蕾