基于国家自然科学基金的我国医学基础研究趋势分析

贾晓峰 汪 楠 田 玲

中国医学科学院北京协和医学院医学信息研究所/图书馆，北京 100020

科学研发活动可分为基础研究、应用研究和实验开发[1]。基础研究针对科学理论、现象和机制开展研究，从而为应用研究和实验开发提供重要的基础。由于基础研究具有投资周期长、短期效益不明显但长期意义重大等特点[2]，主要依靠政府稳定的经费支持。我国集中型的科技体系管理结构使得国家科技规划和政府经费投入在基础研究发展中起到更为重要的作用[2]。当前我国政府对基础性科学研究的经费投入依托国家自然科学基金、国家重点基础研究发展计划（973计划）和国家重大科学研究计划，其中主要支持基础研究的国家自然科学基金占资金总量的75%（2011年数据）[3]。我国对基础研究的经费投入比例远低于世界科技发达国家，2007年占总科技经费投入的4.7%，远低于美国、日本、法国等的15%～25%水平[2]。通过国家科技战略/规划的宏观调控，不断加强基础研究的的科研经费投入和管理效率，是我国未来科技管理工作的重要方向。分析我国当前基础研究的主要学科/领域现况及其发展趋势，进而评价我国基础研究的发展水平，可为我国基础研究的科技战略顶层设计和宏观管理提供重要依据。而国家自然科学基金所具有的低门槛的自由申报、广泛的领域覆盖、充分的同行评议和资金占比大等特点使得其可为我国基础研究的主要学科/领域及其变化趋势的分析评价提供重要的研究角度。

医学科研是自然科学研究中最为活跃的领域，2002～2012 年，ESI（essential science indicators）数据库收录世界科技论文中医学类研究论文占39.3%[4]。当代科学技术的高速发展及其在医学领域中的广泛应用，在总体上稳步推动着人类经济社会的发展。医学与多学科交叉与融合，共同推动医学科技的创新发展，同时也带动科技的整体发展[5]。

本研究首次通过分析2009～2013年，横跨国家“十一五”、“十二五”期间的医学各学科/领域获得国家自然科学基金项目的资金量及变化趋势，总结分析我国医学基础研究的重点领域/学科及其发展趋势。本研究对于分析我国医学基础研究宏观动态，为我国医学科技发展规划和科技管理的研究提供重要的证据。

1 资料与方法

1.1 资料采集与整理

采用国家自然科学基金委员会项目查询中公开的立项项目信息（检索时间为2013年12月）[6]。分类检索申请代码H类（医学科学部）的项目信息，采集包括项目名称、申请代码、资助类别、批准年度、批准号等项目信息。整理立项时间为2009～2013年的申请代码H类的所有项目信息作为本研究的项目分析数据库，逐条查阅并排除用于举办杂志和会议交流的部分专项基金项目和国际（地区）合作与交流项目，最终得到一个由33897条医学研究项目信息组成的数据库用于本研究。

1.2 项目信息标注

为区分项目研究内容所属的学科/领域，本研究采用中华人民共和国国家标准——学科分类与代码（GB/T 13745-2009）对本项目数据库中项目进行标注。采用项目申请代码与学科分类与代码国家标准映射的方法对每条项目进行一级、二级学科代码标注。

1.3 医学基础研究重点研究学科/领域及变化趋势分析

本研究用获取自然科学基金资金量及其占比反映不同学科/领域基础研究强度；用不同年度获取资金量及其占比对比方法分析不同学科/领域基础研究强度变化趋势。在各类型基金项目经费及其分布分析中计算了2009～2013年各类型医学类国家自然科学基金项目总资金量及其占2009～2013年医学类国家自然科学基金资金总量的百分比。资金总量变化率＝[（各类型医学类国家自然科学基金项目2013年资金总量－对应类型医学类国家自然科学基金项目2009年资金总量）/对应类型医学类国家自然科学基金项目2009年资金总量]×100%。资金占比变化率＝[（各类型医学类国家自然科学基金项目2013年资金占比-对应类型医学类国家自然科学基金项目2009年资金占比）/对应类型医学类国家自然科学基金项目2009年资金占比]×100%。在各医学一级学科基金项目经费及其分布分析中计算了2009～2013年各医学一级学科获国家自然科学基金项目总资金量及其占2009～2013年医学类国家自然科学基金资金总量的百分比。各一级学科资金总量变化率和资金占比变化率计算方法计算方法同上。在临床医学和预防医学各子领域基金项目经费及其分布分析中计算了2009～2013年临床医学和预防医学各领域获国家自然科学基金项目总资金量及其占2009～2013年临床医学类和预防医学类国家自然科学基金资金总量的百分比，各子领域资金总量变化率和资金占比变化率计算方法同上。统计学方法主要采用描述性统计方法。

2 结果

2.1 国家自然科学基金医学类项目整体特点

国家自然科学基金医学类项目整体特点如表1所示。2009～2013年期间医学研究获国家自然科学基金经费量共计155.29亿人民币，其中面上项目经费量占58.62%，青年科学基金项目资金量占17.06%，地区科学基金项目和重点项目资金量占比为7.15%和6.27%，其他10类资助项目（重大研究计划等）共占资金量的10.90%，平均资助额度为45.81万/项（共33897项）。医学研究年度经费呈逐年增加趋势，2013年经费量为44.00亿元，较之于2009年的10.92亿增加了302.45%，年度经费量为（31.06±15.81）亿人民币。从投入项目类型分析，青年科学基金项目和重点项目的年度资金总量虽也在逐年升高，但资金占比已有明显下降（2013年较之于2009年分别下降了13.94%和24.53%）。另一方面，对于有较稳定研究基础研究人员资助的面上项目从年度资金量和资金占比方面均有较大的提高；2013年较之于2009年面上项目资金量增加了324.50%，资金占比从57.94%增加至61.12%。

2.2 我国医学一级学科基础研究的重点学科及其发展趋势

表2展示了2009～2013年各医学一级学科获取自然科学基金的资金量。临床医学和中医中药学所占比例最大，分别占总资金量的63.90%和13.38%；其次为基础医学、生物医学工程、预防医学和药学，获取资金量占比分别为8.60%、5.36%、4.54%和3.66%。从各医学一级学科年度获得资金总量发展趋势来看，2009～2013年期间年度资金总量均有不同程度的增加，生物医学工程、临床医学和中医中药学2013年资金量比2009年分别增加了422.11%、351.01%和307.17%。从年度资金量占比变化趋势来看，药学、预防医学和基础医学均有不同程度的降低，2013年度比2009年度分别降低了59.11%、31.05%和19.80%。特种医学和医学心理学资金总量和资金占比在此期间均有显著的升高，年度资金量分别增加831.39%和388.57%，年度资金占比特种医学由2009年度0.28%增至2013年的0.65%，医学心理学由2010年度资金占比的0.02%增至2013年的0.04%。

表1 2009～2013年国家自然科学基金医学类项目经费及其分布情况

2.3 我国临床医学基础研究重点领域及其发展趋势

我国临床医学基础研究重点领域及其发展趋势由表3所示。临床医学中2009～2013年期间获取资金量排名前5位的分别是肿瘤学、内科学、神经病学、外科学和诊断学，分别占总资金量的29.78%、28.52%、10.28%、6.89%和3.68%；而性病学和儿科学分列倒数第1、2位，所获总经费占比分别为0.09%和0.41%。从发展趋势上看，急诊医学、保健医学、诊断学、儿科学、精神病学和妇产科学年度研究经费量均有显著升高，2013年较之于2009年年度经费量分别增加1770.37%、804.08%、653.88%、477.45%、466.43%和455.72%。 但另一方面，性病学、核医学、耳鼻喉咽学和口腔医学年度经费占比由2009年的0.29%、1.17%、2.03%和3.98%下降至2013年的0.09%、0.73%、1.46%和3.36%。

表2 2009～2013年医学各一级学科获得国家自然科学基金经费情况及其发展趋势

表3 2009～2013年临床医学各领域获得国家自然科学基金经费情况及其发展趋势

2.4 我国预防医学基础研究重点领域及其发展趋势

我国预防医学基础研究重点领域及其发展趋势由表4所示。预防医学中2009～2013年期间获取国家自然科学基金资金量排名前4位的是流行病学、营养学、毒理学和环境卫生学，分别占总资金量的31.27%、15.72%、14.43%和11.24%；而职业病学和卫生检验学分别为倒数第1、2位，所获总经费占比分别为1.13%和1.71%。从发展趋势上分析，妇幼卫生学2013年度研究经费量比2009年增加了1091.53%，年度经费占比由2009年的0.84%增至2013年的3.62%。儿童与学校卫生学年度经费量增加了601.80%，年度经费占比由2.38%增至6.03%。另一方面，食品卫生学、劳动卫生学、毒理学和环境卫生学年度经费占比由2009年的4.55%、7.59%、19.84%和 15.04%降至 2013年的2.01%、4.36%、12.06%和11.74%，需要引起关注。

表4 2009～2013年预防医学各领域获得国家自然科学基金经费情况及其发展趋势

3 讨论

总体上我国医学基础研究投入偏低，美国医学领域基础研究和应用研究的政府投入几乎全部来源于国立卫生研究院（NIH）[7]，2011年NIH的科研总预算为322亿美元[8]，如按其17.5%投入基础研究的平均比例（2007年数据）[2]，该资金量大约是56.4亿美金。逐渐加大中央财政对基础研究的投入应是今后主要发展方向[9]。我国医学基础研究中青年学者开展的自由探索有减弱趋势，2013年青年科学基金项目资金占比较之于2009年下降了13.94%，而不断重视对青年研究人员的支持力度是美国奥巴马政府的主要科技政策理念[10]。我国医学一级学科中临床医学、中医中药学基础研究实力较强，所获资金占比分别为63.90%和13.38%，尤其是临床医学；药学、预防医学的基础研究有转弱趋势，2013年所获资金占比较之于2009年分别降低了59.11%和31.05%。我国药学基础研究能力较低且有减弱趋势，应引起关注[11]。我国生物医学工程虽属于新兴交叉学科，但其基础研究较为活跃，2009～2013年获取资金占比为5.36%。特种医学和医学心理学基础性研究薄弱，但发展速度较快，2013年年度资金量较之于2009年分别增加了831.39%和388.57%。

我国临床医学中肿瘤学、内科学、神经病学、外科学和诊断学领域基础研究实力较强，2009～2013年获取资金量分别占总资金量的29.78%、28.52%、10.28%、6.89%和3.68%，尤其以肿瘤学和内科学突出；而性病学和儿科学基础研究较为薄弱，2009～2013年获取资金量仅分别占总资金量的0.09%和0.41%。急诊医学、保健医学、诊断学、儿科学、精神病学和妇产科学基础研究发展较为迅速，2013年较之于2009年年度经费量分别增加1770.37%、804.08%、653.88%、477.45%、466.43%和455.72%。性病学、核医学、耳鼻喉咽学和口腔医学基础研究发展相对减缓，年度经费占比由2009年的0.29%、1.17%、2.03%和3.98%下降至2013年的0.09%、0.73%、1.46%和3.36%，值得引起关注。

我国预防医学中流行病学、营养学、毒理学和环境卫生学领域基础研究实力较强，2009～2013年获得资金量分别占总资金量的31.27%、15.72%、14.43%和11.24%，尤其是流行病学较为突出；而职业病学和卫生检验领域基础研究薄弱，2009～2013年获得资金量仅分别占总资金量的1.13%和1.71%。妇幼卫生学和儿童与学校卫生学基础研究发展迅速，2013年所获经费量较之于2009年分别增加了1091.53%和601.80%；食品卫生学和劳动卫生学基础研究发展相对缓慢，2013年所获资金量占比较之于2009年所获资金量占比分别降低了55.82%和42.56%，值得引起关注。

本研究从获取国家自然科学基金的角度定量分析了我国医学基础研究的重点/薄弱领域及发展趋势增强/减弱的领域。但实现国家对医学科技资源的优化配置，仍需更为深入的医学科技战略研究[12]。

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