成都市全民健身发展现状研究

王婷

摘 要：在建设体育强国愿景下，贯彻落实《全民健身条例》，大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身运动，提高人民身体素质，既是国家发展的需要，也是国家兴旺的直接表现。本文通过文献资料法、综合比较分析法对成都市全民健身现状的分析研究，进一步了解现今成都市全民健身开展的活动内容、推广范围、市民的健身需求以及成都市全民健身今后的发展目标趋势，便于政府及时出台相应的政策法规，做出相应的调整和坚持全民健身的正确方向。

关键词：全民健身；运动成都；太极蓉城

1.前言

在《全民健身计划纲要（1995—2010年）》到《全民健身计划（2011—2015年）》中，明确表明了从未间断的发展群众体育，增强国民体质，使群众体育与学校体育、竞技体育齐头并进，让中国从体育大国走向体育强国。我国群众体育的粗放式管理，使得全民健身运动一直在低水平徘徊，为顺应成都城市经济发展需求，成都市需要打造体育强市。因此，政府必须加大公共体育服务力度，以满足整个社会快速增长的体育健身、休闲需求。

2.全民健身现状下的“运动成都”

2.1 “运动成都”开展及措施。2009年成都市委在全市开展了主题为“文明成都、运动成都、活力成都”的全民健身活动。“运动成都”坚持服务基层，整合资源、服务全民，活动下沉、贴近百姓为主，以“我运动、我健康、我快乐”的口号来倡导健康、阳光、快乐运动的价值理念，转变市民的健身观念，让大家加入到健身行列中来。

为更好的发展全民健身，成都市体育局制订了“三步走”长远规划：2010 年至 2018 年着重抓好市民健康素质的有效提升，建立“运动成都”品牌；2019 年至 2030 年，通过“运动成都”品牌的建设和推广，充分提升成都全民健身行动的国际知名度；2031 年至 2040 年，努力使“运动成都”成为国际品牌[2]。政府将发展“运动成都”组织化、制度化、社会化和市场化进程，促进“运动成都”品牌的文化发展，实施运动成都建设“3218工程”，不断提升全民健身的服务与管理水平。在2013年市级体育部门及协会全年就共举办全民健身活动 267 次，各区（市）县全年共举办全民健身活动 1045 次，社区及乡镇级全年共举办全民健身活动 2480 次，各级根据自地方特色开展活动，带动全民参与[3]。活动项目不但有参与程度高、群众基础好的乒乓球、篮球、羽毛球、游泳等项目；还有以资源特点、传统文化和群众性体育活动特色为主徒步、登高、拔河、龙舟赛、等活动及群众参与度高的广场舞等。

3.成都市全民健身现状下的“太极蓉城”

3.1 太极蓉城”是必然也是城市发展需要。在“运动成都”基础上，成都市政府于2012年开展以“人才传承太极文化，助推城市发展”为主题的“太极蓉城”系列健身活动。并以2012 年成都市青羊区“太极蓉城·魅力青羊”表演上千人的“太极方阵”特色活动为开端，开展全民太极。推广太极拳不单是因其简单易学、不择场地、器材、季节，适宜各类人群练习外，还因为成都有国内第一个申遗成功的“李雅轩太极拳”，和土生土长的青城太极。潭学军说过“太极推广不仅是拳术的推广，也是新的发展时期，成都市建设社会主义核心价值体系的重要载体，同时也是体育工作围绕城市中心工作，服务社会发展大局和城市文明发展的需要[4]。

“太极蓉城”是一个有长远目标的五年计划。在“人才传承太极文化，助推城市发展”的主题下实现“想打太极拳有人教，愿打太极拳有场地，喜欢太极拳有活动，参与太极拳有展演”的目标，到2016年实现练习太极人口达到400万人。为此成都市政府下发了《2012/2013/2014年“太极蓉城”系列健身活动实施方案》，在2012年的实施方案中明确以“挖掘太极文化内涵，契合城市精神气质，提高百姓幸福指数”的宣传思路，以太极健身宣传、人员培训学习、场地建设、竞赛展演和太极拳交流学习五方面为主，并通过太极拳五进推广太极拳，扩大了解和参与太极健身的人数，提高市民体质。2013年的实施方案中在上一年的发展推广基础上以“弘扬民族文化，传播太极拳艺，为全民健身服务”的宗旨，开展目标督查、经费保障、工作推进和联席会议制度四项工作机制。2014年的实施方案中，在更加注重基层的健身发展，贴近基层服务市民健身。

4.成都市全民健身未来发展趋势

4.1 不断完善基础设施与承办更多高端赛事。首要满足不断扩大的健身人群的基本需求，基础设施就是发展全民健身的基础。《成都市全民健身公共服务体系建设实施方案（2014—2015 年）》也明确提出到 2015 年底，力争成都市80%的全民健身工作指标达到国家体育总局《全民健身计划》A 类评估标准，高于全国平均水平；打造“城市 15 分钟健身圈、农村 5 公里健身圈”[7]。重点完善“一个体育场、一个体育馆、一个游泳池、一个全民健身活动中心、一个国民体质监测中心”和开放更多的学校场馆、公共场馆而非只在特殊的“全明健身日”或节假日里对外开放，降低某些类别场馆收费，真正地做到要想运动有场馆，要想学习有教练，要想玩乐有比赛的现状。

继续推广和普及我市全民健身的传统项目如元旦越野跑、趣味体育运动会、“阳光学子”健身系列活动的同时，推进更多新兴活动，努力申办承办高质量、高水平、高规格的大型体育赛事，不断提高办赛服务水平，打造成都品牌赛事，利用赛事促进体育设施建设，带动全民健身的同时发展其经济。

4.2 大力培养社区指导员促进完善全民健身网络体系。从“运动成都”全民健身开绐建立的以市、县、镇为主的三级全民健身组织网络体系到建成及乡村、社区绿道为一体的五级全民健身组织网络体系。但还必须不断完善组织网络体系，灵活的运用体系。此时，培养更多专业的社会体育指导员是当务之急，只有通过这些社区指导员对社区公共健身区的管理、对健身人群健身项目的教授，才能第一时间真实准确的知道，当下全民健身的人们对健身的需求，让更多的人参与到健身中来，全面推进和完善成都市开展全民健身工作。

4.3 发展体育产业促进全民健身。成都市体育产业起步较晚，全民健身活动迈上新台阶，为体育产业的健康发展奠定了良好的基础。政府通过梳理各区（市）县的自然资源禀赋，推进“一区一品牌”建设，因地制宜发展符合地方特色的体育产业类型，与观光农业、旅游业紧密结合，从而发挥体育产业的带动和辐射功能[8]。坚持以体育运动、体育休闲健身、体育赛事表演和体育培训为基础，发展带动体育产业，并且把体育与文化、旅游、会展、传媒等融合发展，让成都市体育产业和全民健身相互促进和发展。

5.小结

“运动成都”和“太极蓉城”这两个名牌在打造世界田园城市，发展体育强市，让外界认识成都的同时；还提高市民体质，为发展成都经济打的基础。它们不但是全民健身的重要内容，更是成都人民的一种生活方式，既锻炼了身体也改善了生活。成都市的全民健身推广目标还将以全面性发展为主，一如继往带动全市人民健身同时，也与成都市经济发展相同步，全民健身将更加的丰富多彩。（作者单位：成都体育学院）

参考文献：

[1] 刘通.覃荣周.王琪林. 成都城市全民健身文化发展与创新实践探讨[J]. 城市地理. 2014（04）

[2] 陈浩.特色全民健身 锻造响当当“运动成都”品牌[N]. 成都日报， 2012-11-02（014）

[3] 肖竹.胡锐凯 .体育产业：成都现代服务业新生力量[N]. 成都日报， 2014-07-18（017）

[4] 邓红杰.运动成都太极蓉城[N]. 中国体育报， 2013-11-15（04）

[5] 黄一可.陈浩 .成都体育 2014 新起航[N]. 成都日报， 2014-02-28（012）

[6] 黄一可.陈浩 .我市明年建成全民健身公共服务体系[N]. 成都日报， 2014-03-27（002）

[7] 肖竹.胡锐凯 .体育产业：成都现代服务业新生力量[N]. 成都日报， 2014-07-18（017）