当前形势下的新发展理念与全民健身

关倩

摘   要：本文通过分析新发展理念和全民健身的背景和含义，认为全民健身是竞技体育的绝对基础，更属于我国新时期体育事业发展的重要一环，所以其发展离不开新形势下的新发展理念，必然受到新发展理念的熏陶，两者结合，在政策引导上促进着我国体育事业发展的持续性、健康性。

关键词：全民健身;新发展理念;体育事业

中图分类号：G812.4    文献标识码：A        文章编号：1005-5312（2016）33-0270-01

一、新发展理念

（一）新发展理念的背景和含义

当前，我国发展正处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时面临诸多矛盾叠加、风险隐患增加的严峻挑战，国内外高度关注我国的发展前景、发展战略和发展举措。党的十八届五中全会上，以习近平同志为总书记的党中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念来源于实践探索，顺应了时代的要求，是我们党对发展规律认识的深化，它深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，必须贯穿于“十三五”乃至更长一个时期我国发展的全过程。

（二）新发展理念的意义

新发展理念能积极面对新时期下的矛盾与挑战。经过30多年的改革开放，我国的发展取得了瞩目成就，这在世界范围内是有目共睹的。但是这一过程中，许多的发展的背后暗藏着危机，如环境污染、贫富差距拉大等一步步放大。新发展理念的提出，对解决这些迫切问题提供了好的政策引导。

新发展理念具有长远的发展眼光，有利于国家的可持续发展。新时期的人民生活水平提高，对物质的需求降低，转而向服务业等扩大消费，类似健身、娱乐、康复等与人民健康息息相关的行业需求量逐步上升，新发展理念的平衡性包容性可持续性，推动现代化建设迈上更高、更新的台阶。

新发展理念展现了时代进步、发展的新要求。它响应了2015年各国在联合国发展峰会上达成的《2030年可持续发展议程》，新发展理念与世界各国对发展认识的不断深化密切吻合，从这一点来看，它具有鲜明的时代特征。

二、全民健身

（一）全民健身的背景和含义

自改革开放以来，我国经济进入快速发展的时期，国力迅速增强。人民的收入相比三十年前翻了几番，生活水平不断提高，伴随着20世纪国家开始实行的五日工作日以及法定节日的增多，人们的闲暇时间增多，但是人们的健身意识没有跟上生活水平提高、闲暇时间增加的发展脚步。早期盛行于西方的“现代文明病”在我国逐渐蔓延。两次国民体质监测调查显示青少年身体素质连续20年下降。在这种背景下国务院于1995年6月20日发布《全民健身计划纲要》。

全民健身是指全国人民为了增强体质，采取不同的手段、方法，达到健身的目的。

（二）全民健身的意义

全民健身在我国体育事业上有着极为重要的地位和作用：

第一，全民健身促进社会发展。体现在促进社会的良性运行上。

第二，全民健身促进社会主义文明。体现在化解、缓和社会矛盾，维持社会的稳定上。

第三，全民健身促进体育经济和产业的发展。体现在创造了更大、更新的消费群体—体育消费上。

第四，全民健身促进新的健康观念的建立。体现在健身观念的增强、“花钱买健康”上。

第五，全民健身促进社会公共体育基础设施得建设。体现在政府力量和社会力量都加大投入上。

第六，全民健身促进我国体育事业的发展。体现在为竞技体育提供了更广泛、深厚的基础上。

三、新发展理念下的全民健身

（一）“创新”与全民健身

创新是指以现有的思维模式提出有别于常规或常人思路的见解为导向，利用现有的知识和物质，在特定的环境中，本着理想化需要或为满足社会需求，而改进或创造新的事物、方法、元素、路径、环境，并能获得一定有益效果的行为。全民健身这一体育事业重要的组成部分包含国家层面的决策、社会层面的开展、效果评价等。

首先，世界的潮流是向政府与社会力量结合共同办体育事业的方向发展，过去的国家单手抓体育的方式已经不能适应当今的国情，管理体制上必须发挥创新性，改变以往类似各部门、机构设置的方式，明确职权、责任划分。可以适当尝试向体育部门放权，加快体育基础设施建设等。其次，要发挥社会力量，加强与社会企业、组织合作，开展丰富多彩的体育活动、赛事、基础建设，创新全民健身的开展形式等。最后，在效果评价上，诸如2003年5月颁布的《普通人群体育锻炼标准试行办法》等文件，随着互联网时代的飞速发展，传统的评价方式在推广的过程中受到压制，评价工作难以开展，政府应借助社会力量，结合互联网开展评价工作，创新原有的评价体系。

（二）“协调”与全民健身

协调是正确处理组织内外各种关系，为组织正常运转创造良好的条件和环境，促进组织目标的实现。

作动词讲，是指要协调好与竞技体育的关系。众所周知，竞技体育是一个国家综合国力的重要体现，国家在发展竞技体育时往往不遗余力，社会大众体育的投入比起竞技体育微不足道，这种举措随着社会的发展出现越来越多的弊端。全民健身是体育事业的基础和主体，是我国体育工作得本源，更是竞技体育的本源。我国三大球的水平与我国国力极不相称，这和该项目的人口基数少有着直接关联，而基数少这一事实和大众体育的发展水平低直接相关，所以，政府必须结合社会力量，共同协调全民健身与竞技体育的关系。

作名词讲，协调包含整个社会的正常运行。当下全民健身的开展随着社会的繁荣日渐火热，但是一些社会问题也伴随而来，广场舞目前在中国极为火爆，全国各地的广场、公园、街道都会在晚饭过后吸引不少广场舞爱好者们相聚一起运动，但是一些广场舞音乐由于分贝较高，影响他人正常的生活，导致社会出现许多与广场舞大妈们对抗的现象发生，出现较多不和谐，造成极为恶劣的影响。广场舞是全民健身的一部分，因此要开展时应协调好社会稳定，将全民健身与新发展理念充分结合。

（三）“绿色”与全民健身

21世纪的地球处在一个全人类都在呼吁“绿色生态”的时代，我们面临严重的环境污染、能源危机、资源匮乏等社会问题，人类社会的各种行为都在以“节约能源”、“低碳环保”等口号下展开。

全民健身是体育系统中的一环，体育做为社会子系统的重要组成部分，全民健身这种社会行为也理所应当顺应发展潮流，推崇“绿色体育”的主题，这一点上，国家可以结合生态体育发展全民健身，节约国家体育资源，响应社会的可持续发展工作的进行。

（四）“开放、共享”与与全民健身

社会是一个整体，社会大系统的良性运行是以各小系统的良性运行为基础的。中国在改革开放中取得了骄人的成绩，30年来跃居到世界前列，尤其在经济能力上，但是人们的思想进步的幅度要小于经济能力的提升，所以出现了很多“有了钱身体却不好”的现象发生，人们的健康观念并没有从传统转化到当今世界的潮流上，增强国民体质，一直是国家体育部门的多年的迫切心声。

健康的体魄是生活的基本保障，全民健身是世界的潮流，开展全民健身时要秉持开放共享的态度，增强民众的交流，让有健身需要的人们共同参与其中，形成良好的社会体育氛围，从而利于长久发展。

四、结语

新发展理念是我国大社会的发展主题，各系统都应该符合其核心思想。子系统--体育系统下的全民健身理应响应这一号召。将全民健身发展成为一种社会化行为，促进我国体育事业的进一步发展。