提升警察文化品位 建成美好和谐警营

张娜

摘要：如何在构建社会主义和谐社会的大形势下，努力提升警察文化品位、建成美好和谐警营成为当前公安机关亟待解决的重要课题。警营文化作为一种特殊群体的文化表现形式，是加强公安思想政治建设的重要载体和依托，对于公安机关传播文化知识、感召激励民警、增强队伍凝聚力和战斗力具有十分重要的意义，其在提高全警素质、加强队伍建设，弘扬时代精神等方面发挥着举足轻重、不可替代的独特作用。有效提升警察文化品味的途径在于：坚持以人为本、民警第一；注重与时俱进、创新发展；切实加强宣传、营造氛围；结合工作实际，警民互动。

关键词：警察文化；品位；美好；和谐

党的十八大报告指出：要加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，基本建立现代文化市场体系，健全国有文化资产管理体制，形成有利于创新创造的文化发展环境。如何在构建社会主义和谐社会的大形势下，努力提升警察文化品位、建成美好和谐警营成为当前公安机关亟待解决的重要课题。

一、建成和谐美好警营的重要意义

（一）建成“和谐美好警营”是构建社会主义和谐社会的“风向标”。公安机关是整个社会的重要组成部分，在构建社会主义和谐社会中具有非常重要的作用，不仅对构建和谐社会具有示范引导作用，而且对经济和社会发展具有强大的推动作用。没有和谐美好的公安机关，难以维系社会的和谐。构建和谐美好警营，是公安机关参与和谐社会建设的重要方式，也是维护和谐社会的重要形式。

（二）建成“和谐美好警营”是确保公安机关履职尽责的“助推器”。新形势下公安机关的职能主要包括维护稳定、打击防范、管理服务等。要发挥公安机关的职能、完成历史使命，就必须要有一支政治坚定、作风过硬、忠于职守、甘于奉献的公安队伍作保证。因此，必须坚决消除警营内外的不和谐因素，真正实现警营内外的全面和谐，切实提升公安队伍建设水平，为圆满完成各项任务提供强大支撑。

（三）建成“和谐美好警营”是全面改善警民关系建设的“润滑剂”。构建和谐警民关系既是公安机关落实科学发展观，适应形势任务发展新要求、回应人民群众新期待的具体体现，也是进一步加强和改进公安队伍建设，推动各项公安工作上水平的重要举措。构建和谐的警民关系就是对融合与对立的统一平衡。由于工作需要，公安机关需要经常深入到群众中去，因此民警的工作态度、形象好坏则直接代表了公安机关的形象。通过建成和谐美好警营来缓解民警工作和心理等方面的压力，积极搭建警民“连心桥”，切实推动新时期和谐警民关系建设。

二、当前警察文化建设面临的新情况及新问题

（一）重视程度不够，硬件设施滞后。由于公安队伍管理的特殊性，导致警营文化出现领导满腔热情、民警一脸淡漠的现象，对警营文化建设的积极推动作用认识不足，仅限于文件的下发、会议的部署和面上的强调，在开展警营文化建设过程中存在较大的随意性，缺乏长远眼光。有的单位领导认为警营文化建设可有可无、可抓可不抓，导致了警营文化建设被弱化、边缘化。硬件就是资金或物质投入，这是警察文化建设所必须的。随着民警的文化修养和文化品位不断提高，一些传统的娱乐方式和硬件设施已明显不适应警察文化活动的需要。由于受经费、器材和场地等的影响，警察文化活动因陋就简、量少质次。硬件建设的现状，也束缚了开展警察文化建设的热情，直接影响了警营文化活动正常有序地开展。

（二）活动形式单一，文体人才匮乏。随着社会发展变化，民警需求呈现出多样化的特点，但是由于种种原因，当前警察文化活动内容比较单一，导致民警的参与热情不高。特色不明显，对自身特点、历史渊源和发展趋势的提炼不足，无法满足广大民警的实际需求。开展活动往往局限于文艺演出、组织辩论赛和召开座谈会等形式，使广大民警产生审美疲劳，对民警的感召力和影响力不强。有关部门在招录、引进、培养“文体人才”方面缺乏综合考虑[3]，且警察队伍本身文体方面有特长的人才较少，很难形成较为稳定的文体骨干队伍，警营文体人才较为匮乏。文体人才的紧缺，在很大程度上制约了警察文化活动发展和提高。文体骨干引领带动和示范作用发挥不明显，活动开展难度大，导致警察文化活动长期停滞不前。

三、有效提升警察文化品味的途径

（一）要坚持以人为本、民警第一。以人为本、民警第一，就是要牢固确立警察的主人翁地位，切实树立警察的主人翁意识。要积极引导民警健康的兴趣爱好，注重通过开展积极、健康的文化活动，帮助民警树立科学的人生观、世界观和价值观，提升警察文化品位，使他们在获取知识、增长见识的同时感受到文化的魅力，进而有效促进民警的身心健康，提高民警的文化修养、气质内涵和鉴赏能力。要把警察文化建设渗透在警察工作、学习和生活等各个方面，努力创造和谐向上、拼搏进取的工作环境。要在关注民警个体上下功夫，通过开展各种积极文雅、健康向上的文化活动，切实吸引民警的注意力。通过个别关怀、个体引导，心理行为训练、心理咨询与疏导等途径，不断培养民警的大局意识和集体主义观念，为圆满完成各项公安工作任务提供强大的精神支撑和动力保障。

（二）要注重与时俱进、创新发展。党的十六大报告指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。与时俱进、创新发展，必须坚持解放思想，始终站在时代前列和实践前沿。作为社会主义先进文化的重要组成部分，警察文化必须与时俱进，在继承发扬中华民族优良传统的同时，要打破原有的思维定势，确立与时俱进的警营文化理念，实现警营文化由传统型向现代型、单一型向综合型、娱乐型向育人型的转变。公安机关在开展工作的过程中，要熟悉掌握当地的风土人情和文化特色，并结合自身实际赋予其新内涵和新内容，打造特色文化品牌，进而形成一套“民警喜闻乐见、紧跟时代发展、职业特色鲜明”的警察文化体系。

（三）要切实加强宣传、营造氛围。构建和谐和会离不开正确的舆论引导，建成和谐美好警营更是如此。宣传工作是提高队伍凝聚力的粘合剂。要实现建成和谐美好警营的目标，就必须加大宣传力度，营造良好的警营文化氛围，牢牢把握宣传工作的主动性，坚持正确的舆论导向，为建成和谐美好警营提供良好的舆论氛围和强大的舆论支持。只有切实加大宣传力度，积极营造良好的警营文化氛围，才能使民警产生强烈的认同感和归属感，从而产生巨大的向心力和凝聚力。强化宣传营造氛围，要结合实际，明确主题；要形式多样，内容丰富；要把握重点，注重实效。

（四）要结合工作实际，警民互动。开展警察文化活动要密切结合政治教育、执勤训练和日常管理，这样既能提高警察文化活动的思想性，又能提升思想政治教育的吸引力，增强训练的趣味和实效性，有力缓解民警学习、生活和工作等方面的压力。要根据民警的性格特点、兴趣爱好和自身实际，让警营文化适应民警、贴近民警，以小见大、以点带面，助推警营文化活动的开展，起到事半功倍的效果。要广泛开展卓有成效的警民互动活动，积极采取“走出去、请进来”的办法，充分利用辖区企事业单位的人力、物力等方面的资源，开展形式多样的警营文化活动，不断丰富警营文化的内容，着重在提高警地文化活动的内涵、品位和质量上下功夫，实现警地文化共建、双赢，同搭警民连心桥、共栽警民常青树。

【参考文献】

[1]胡锦涛.十八大报告，新华网，2012.11.

[2]张跃进.基层警营文化建设思考，公安研究[J].2013.（1）.62-66

[3]艾晓丽.基层警营文化建设存在的问题及对策，武警学院学报[J].2007.

[4]杨增军.论警察文化建设，北京人民警察学院学报[J].2008.（1）.79-81