城中心医院停车难特征分析及应对策略

余小锋

摘要：目的 本文调查了杭州市城中心大医院停车难问题现状，着重探讨了以浙江大学医学院附属儿童医院为代表停车难问题，通过特征分析，提出解决停车难问题所采取的措施，为患者提供方便，减少了患者的奔波，提升医院形象。

关键词：城中心医院；停车难；解决措施

医院一直是停车矛盾较大的公共服务设施，尤其是大中城市由于医疗资源的过度集中与垄断，显得更为严重。本文从医院停车设施服务现状角度出发，结合浙江大学医学院附属儿童医院停车设施特征调查，探讨医院类停车停放特征，分析医院停车运营和管理方面存在的问题，提出相关意见。

浙江大学医学院附属儿童医院是浙江省唯一的三级甲等综合性儿童医院和儿科学全国重点学科单位，拥有大量省内一流乃至国内一流的专家，医院占地29.5亩，建筑面积40511m2，开放床位850张，医院职工为1800人。医院位于市中心地带，地处于闹市，周边为住宅小区和商业建筑，周边道路狭小，道路条件较差。2012年，医院门诊患者已达181万，近五年年平均增长率12%；住院人次达4.29万，近5年年平均增长率9%。目前医院拥有车位数100个，职工拥有私家车800多辆。浙江省经济社会发展领先，人民生活水平较高，由于儿童医院就诊对象均为"家中的小皇帝"，驾车来院就诊的现象特别高，据统计5位就诊患者中就有一位开私家车或租车来医院就诊。按此计算，2012年平均来院就诊的车辆为1000辆/d，假设平均停车时间为3h，光门诊患者就需车位330个，再加上住院患者家属探视及职工停车需求，需车位至少800个/d，高峰时段数量还会大大增加。从而呈现医院停车难与行车难双重交通问题，成为中心区的交通拥堵难点。

1 医院停车的特征

1.1医院停车人群类别 医院停车的需求按照驾乘人员可分为：门诊就诊人员停车、住院患者停车、探视人员停车、工作人员停车、出租车等几类停车需求。其中住院患者停车主要特点为需求量较小，多为过夜停车，探视人员、工作人员停车特点为需求量较小，多为短期临时停车，门诊就诊人员停车特点为对停车设施量的需求最大，多为短期临时停车。根据长期统计医院停车库内过夜停车量较少，多为工作时间短期临时停车（见表1）。因此医院白天停车设施严重不足，而夜间大量设施空闲。这种现象既影响了医院白天正常的就诊秩序，又严重浪费了停车资源。

1.2医院泊位数量 浙江大学医学院附属儿童医院是城中心的老牌医院医院，建设时未充分考虑停车需求，停车设施研究远落后于实际停车需求的增长。医院共有机动车停车泊位100个，其中院内63个，院外37个，其具体构成见表2。

按建筑面积计算，医院配建指标0.2车位/100m2，远低于《标准》对门诊诊所0.8车位/100㎡的规定值[1]；按床位计算，泊位指标0.16车位/床位也远低于《标准》0.2车位/床位。还不计医院内部职工拥有车辆需要泊位的需求。

1.3醫院周边道路影响 我院是家大型三甲医院，随着近年来该院声誉不断提升，影响范围不断增大，大量周边地区患者前来就诊，院内车辆通行量远超过原规划设计，道路及配套停车位已不能满足需求。同时该医院位于闹市，周边为住宅小区和商业建筑，已无拓展的空间，工作日来看病者难以停放车辆，将停放矛盾推移至周边道路。

1.4停车时刻分布 医院停车需求的数量与医院门诊时间有很大的关系，工作日闭周末的停车需求大，据统计，7：00-11：00与13：00-15：00是上下午的2个停车高峰时段而中午略少，晚上则需求量最低。见图1。

1.5停车平均周转率 配建停车泊位利用效率的高低将直接关系到停车泊位的需求量。由于浙江大学医学院附属儿童医院车位数量不足，车位满负荷运转，使用频率和利用率较高，浙江大学医学院附属儿童医院泊位周转率达到5.7车次/车位每天。

通过医院停车特征分析可以看出，医院停车泊位供不应求，而医院停车位严重不足，为了解决医院停车难问题医院领导想尽办法，在停车规划与管理上，重视停车高峰时段分布、停放时间和泊位利用率上下功夫，结合周边道路的实际情况，通过外交内治的方法，提出了具体的改善对策。

2 科学管理，提高车辆周转率

对医院所有道路进行科学规划，实习单行通过，做到进出有序，加快车辆周转。启用电子停车系统，停车、计时、收费一卡完成，便于管理，加快周转速度。设置医院专职交通疏导员，引导、指挥车辆停车、进出，做到合理停车，出入有序，提高车辆进出速度。

3 优化服务流程，缩短患者就诊时间，加快了患者流转速度

3.1医院将预检与收费窗合并，减少患者排队等候时间。

3.2医院对临床各特检科室报告时间作出规定，如放射科报告不能大于2h，化验室、B超、脑电图、心电图不能超过30min，大大节约患者就诊时间。

3.3采用电子病历一卡通，将门诊挂号、就诊、检查、交费、取药、复诊一卡搞定。优化就诊流程的同时，有效提高了各类资源利用效率。

3.4充分利用现代化信息交流手段，开展就医、护理、保健、用药等电话、网上咨询服务，为医患之间提供快捷、有效的信息交流渠道和平台。

4 合理规划，增加停车泊位

4.1医院按现代化医院管理理念就医流程，对医院人流、物流、车流通道重新规划，将车流疏导、停车、转运作为规划的重要环节。对原有停车场地进行科学划分，合理划出停车泊位，在方便车辆进出的同时，增加了停车泊位。

4.2对医院内部道路适当拓宽，增加路面停车泊位。医院原有单行道路宽为3m，路旁停车后影响了车辆通行。医院将道路拓宽至5m后，在道路一边有序停放车辆，一边作为单行道路，做到车辆有序停放与通行[2]。

4.3将废品、生活医疗垃圾及建筑材料堆放集中管理，减少占用面积，腾出位置改作停车位。

4.4与交通、城市管理部门协商在医院外道路划出临时停车位。协同交通、城市管理部门，在考虑道路行车通畅的前提下，在医院开阔外道路边，设置临时停车位，便于患者停车。

4.5医院征用医院门诊楼南面地块，规划改建成大型停车场。

5 与交通管理部门联合，加强交通管理，改善周边道路行车情况

与交通管理部门共同研究，在医院门诊部大门口开辟出租车港湾式候车点，使出租车在专门区域上下车，便于管理的同时，也改变以往由于无序停车，常常挤占道路造成交通拥堵的现象。

通过和杭州市公安局、下城区交警大队合作，在延安路上专门开辟儿童医院行车专线；将立竹竿巷和广福路设置为单行线，加快行车速度，提高车辆通过率。

和下城区交警大队联络，在每逢星期高峰时段增派交警或协警到医院门口进行交通管理。与城管大队联系，加强路边违章停车管理，要求城管工作人员加强巡逻，杜绝乱停车和违规停车现象，提高周边道路车辆通过量。

6 采取措施，盘活资源，控制停车车辆

医院通过给职工发放停车费，规定医院职工车辆不准停放在医院内，将医院有限的车位全部让给患者。利用医院附近小区车位进行错时停车。因居民区白天车辆较少，通过与社区协商，将居民区内停车位用作医院职工与就诊患者白天停车位[3]。

城市空间有限，可用作停车设施建设的土地更是有限。城中心区医院的停车问题的解决不仅需要考虑增加停车泊位，同时还应考虑周边的道路交通组织改善，以及公交和出租车服务质量的提高。

参考文献：

[1]浙江省城市建筑工程停车场（库）设置规则和配建标准[M].浙江省建设厅.2005.

[2]沈小庆，黄昕.探讨杭州市大型医院停车难的解决策略[J].工程规划与设，2009，2：63-65.

[3]贾峰.通过停车位共享缓解医院停车难问题的可行性[J].山西建筑，2011，4（12）：26-27.

编辑/哈涛