地方新建本科院校加强秘书学专业建设的可行性研究

武少辉

(平顶山学院 文学院，河南平顶山 467000)

高等教育大众化背景下，高校的转型发展是顺应社会发展的必然趋势，特别是一些地方新建本科院校的发展，应依据自身的办学条件和资源，满足地方社会发展对一线人才的实际需求。“要甘于承担大众化高等教育的任务，要明确以建设教学型、职技型大学为主要办学目标，要以培养和生产社会活动一线的实用型人才为核心任务”［1］。鉴于此，为满足地方社会对高素质、综合性秘书人才的需求，并依据秘书学本科专业的建设现状及学科特征，地方新建本科院校应加强秘书学本科专业建设的力度，突出其人才培养目标的地方性、应用性和技能型，并为其他人文社科类专业的转型发展做出先期的探索和实践。

一、地方新建本科院校专业建设的转型及错位发展

地方新建本科院校由于办学历史短、办学经验匮乏、办学经费投入不足等因素，在专业建设方面，人才培养同质化现象严重，其表现为服务社会能力不高、人才培养与市场需求严重脱节的特征。为扭转其在高校竞争中的被动局面，地方新建本科院校应坚持错位发展原则，积极调整现有的专业建设结构，强化适应地方社会发展的应用型专业建设，逐步向地方性应用技术型大学转型发展，为地方社会培养高素质的技术技能型人才。

(一)立足区域经济文化资源，培育专业建设特色及优势

目前，高校传统专业建设及发展格局已经形成，地方新建本科院校在传统基础类专业建设上不具优势。在高校竞争激烈的情形下，地方新建本科院校应避开老牌本科院校的优势专业，转而在新兴专业及地方性应用型专业上下功夫。客观上讲，地方新建本科院校可利用的办学资源并不富裕，相对而言，只有区域性的经济文化资源才具有客观上的不可替代性。因此，就学校的可持续发展来说，地方新建本科院校应立足区域经济文化资源，大力发展区域性特征明显的应用型专业，才能真正形成学校专业建设的战斗力和竞争力。也就是说，地方新建本科院校的发展及专业建设，不但要依靠地方财政的经费支持，还要主动利用所处地市经济及文化的资源支撑，才能培育出无可替代的专业特色及发展优势。

(二)立足地方社会的人才需求，着眼于高素质应用型人才的培养

按照高等教育大众化发展的总体设计，高校的发展及专业设置既有面向全国乃至世界的，亦有服务地方社会发展的，也就是说，高等教育只有建立分级分类的人才培养梯队，才能真正满足社会多层面、多领域的人才需求。但是，目前高校专业人才培养是偏重学术型而忽视技术性、偏重于跨地域性而忽视地方性，最终导致高校人才供给与社会实际需求不对接的矛盾。事实上，地方新建本科院校的主要任务是培养服务地方且具有实践、创新能力的第一线应用型人才，以满足地方经济建设和社会发展对技术性人才的需求。因此，按照高校转型发展的有关精神，地方新建本科院校的转型发展，应该“根据地方产业结构、经济发展趋势和当地市场的用人需求”，并结合学校的办学实际和条件，“有针对性地设置应用型专业，建设应用型学科，开展应用型研究，为地方上的行业发展培养大批急需的应用型人才”［2］。

(三)明确应用型本科院校发展定位，强化专业实践教学环节

依据我国高等教育的布局、功能层次划分和发展趋势，地方新建本科院校应定位在应用型大学或学院层面，大力发展应用型本科专业及教育。为缩短毕业生的就业周期，地方新建本科院校基于专业发展定位，一方面应尝试灵活的课堂教学模式改革，强化第二课堂教学的专业性引导，发挥第二课堂实践活动在人才培养中的作用;另一方面，应立足区域资源优势，积极开展校地、校企、校校联合办学平台，强化“双师”教师队伍及学生专业实习基地建设，以保证学校应用型人才培养的有效性。因此，基于应用型本科院校的办学定位，地方新建本科院校应积极摆脱传统的办学思路，从根本上调整专业人才培养方案，进一步强化各专业的实践教学环节。

基于大众化教育的发展态势，地方新建本科院校专业建设转型的首要任务，就是要“牢牢把握阶段性特征、找准定位，合理设置专业结构，以市场需求和就业为导向，有针对性、有重点地进行专业建设和结构调整，强化特色、注重创新，走以质量提升为核心的内涵式发展道路”［3］。因此，随着高校竞争的日益激烈，地方新建本科院校的转型发展，应积极围绕地方经济文化的发展，着力提升服务地方社会发展的能力，注重培养符合地方社会发展的应用型人才。

二、秘书学专业特征与地方新建本科院校专业转型的适应性分析

秘书学作为一门学科诞生已有三十多年，但是，作为独立的本科专业直到2011年4月，才被教育部列入高校本科专业目录。然而，秘书学专业的升本，并没有引起一些重点高校及老牌本科院校的关注，他们注重的是专业的学术性，而并不太关注应用型专业的发展。事实上，秘书学专业是属于应用型文科专业，且入门容易、投入低、招生及就业情况也比较好，很适合地方新建本科专业申报、建设新专业的需要［4］。而且，秘书学专业的发展现状及特征，更符合地方新建本科院校建设地方性应用技术大学的发展定位。

(一)秘书学本科专业定位的模糊性，适合地方新建本科院校建设新专业的要求

由于秘书学专业多年来的“附属”地位，人们对于秘书学专业的界定具有模糊性、不确定性。过去的三十多年间，虽然职业技术类院校对于秘书学专业的建设颇有成就，但是，秘书学本科专业的建设多数仍停留在汉语言文学(文秘方向)层面，存在专业建设观念和认识上的偏差。事实上，秘书学专业属于管理学类范畴，应“与行政管理、公共事业管理、信息资源管理专业并列”［5］，其建设定位远远超过现有汉语言文学(文秘方向)的范畴。因此，地方新建本科院校可将秘书学作为一个新兴本科专业对待，撇开原有汉语言文学(文秘方向)的建设定位，重新审视其专业发展定位和学科归属，积极摸索与之相配套的人才培养理念和学科建设体系，以形成特色鲜明的专业建设模式。

(二)秘书学专业人才培养的应用性，符合地方新建本科院校强化应用型专业建设的思路

从高校本科专业调整的动态分析，秘书学本科专业从汉语言文学专业中独立出来，表面上看似乎只是改了一个专业名称，实际上是对专业定位的重新认识，更加强调了其人才培养的综合性和应用型。新的历史时期，现代秘书学专业建设要符合社会政治、经济、文化发展的客观需求，着力培养出社会实际需要的高素质、综合型管理技术人才。按照教育部规范和完善职业教育体系的精神，地方新建本科院校必须立足市场和就业导向，积极探索和强化应用型专业的建设，进而提升其服务社会发展的能力。因此，秘书学本科专业自身具有的综合性、实践性、应用性等特征，以及对现代秘书知识和技能的强化，正切合地方新建本科院校转型发展的实际需要，也符合其强化应用型人才培养的发展思路。

(三)秘书学专业建设发展的区域性，符合地方新建本科院校立足地方的发展定位

从目前高职高专类院校的办学情况看，秘书学专业建设和发展表现出明显的区域性特征。秘书学专业的建设完全可以依托地方社会资源，借助区域内的校地、校企联合办学的方式，实现专业的健康发展和壮大;另外，秘书学专业具有最直接、最有效服务地方社会发展的能力和作用。事实证明，在高校毕业生就业形势日趋严峻的情况下，职业类院校的秘书学专科毕业生之所以深受地方用人单位的青睐，一方面源自于其立足地方社会的人才需求，侧重技能型人才的培养;另一方面则源自于其依托区域经济文化资源，大胆践行开门办学理念，实施学校与地方互动的办学模式。因此，无论从提升毕业生就业率的角度讲，还是学校的良性发展角度来看，秘书学专业建设所表现的区域性特征，都符合转型视域下地方新建本科院校的专业建设需求。

三、转型发展视域下，地方新建本科院校加强秘书学专业建设的对策

目前，秘书学本科专业建设存在秘书人才供给与社会需求不对接的矛盾，一方面是原有高校汉语言文学(文秘方向)培养的“文秘”类人才找不到工作，另一方面则是地方社会及企事业单位所需的高素质、技术技能型秘书人才奇缺，其需求量年年位列前十位。如此看来，应用型秘书学本科专业市场前景广阔，切合应用型本科院校转型发展的需求。因此，地方新建本科院校应抓住教育部调整本科专业目录的机遇，依据建设地方性应用技术大学的需求，立足应用技术型人才培养目标，重新定位秘书学本科专业的发展，积极探索强化秘书学本科专业建设的路径和对策。

(一)明确秘书学本科专业的学科归属，确立其独立性的地位

多年来，秘书学本科专业建设始终处在附庸的地位，多数学校将其归属于汉语言文学专业，也有个别学校将其划归管理学专业，始终没有凸显出其作为专业的独立性地位。专业发展的独立性无法保障，那么，也就不能真正保障其人才培养的质量和针对性，这是目前秘书学本科专业建设中遭遇的最大尴尬。实际上，从学科归属上讲，秘书学专业涉及多学科领域，表现出极为显著的综合性、应用型特征，既不等同于汉语言文学专业的文秘方向，也不是管理学专业的一个分支，而是管理学学科下一个独立的专业。因此，地方新建本科院校要强化秘书学本科专业建设，首先就要调整和明确其学科归属，彻底改变其“附庸”的地位，重新从独立专业的角度设定其人才培养方案和目标。

(二)依据专业服务定位，明确秘书学本科专业的办学层次

社会对秘书学人才的需求是多层次、多元化的，相应的，高校设置秘书学专业、培养秘书学人才也应分级分类。从行政秘书的角度看，我国目前的行政机构可划分为五级，每一级单位及领导都需要秘书人员辅助，而且其对秘书人员的知识和能力要求是不一样的。除此之外，企事业单位的规模、发展层次及归属地等，也对秘书学人员提出不同的知识和能力要求。鉴于此，高校秘书学专业的建设也应有层次上的区别，科学界定中专、大专、本科、硕士、博士等不同层次的服务对象和人才培养目标。具体来讲，“本科层次的秘书要求有较高的文字水平，能独立地处理公务，适宜于地市级单位及大机关的部处室工作”［6］。因此，依据错位发展的原则，地方新建本科院校是要培养本科层次的秘书人员，既应区别于职业中专和大专的纯技能性人才，也不能超越硕士、博士的学术层面，必须明确其培养地方性应用型秘书人才的目标。

(三)强化秘书学专业的实训教学，突出人才培养的应用性

从目前的就业形势分析，社会对于高校人才的需要，偏重于应用技能型人才。但是，受原有模式的影响，当前本科院校对于秘书学本科专业的建设，习惯性地偏重于理论或者教育层面，淡化实训教学环节。因此，地方新建本科院校要强化秘书学专业建设，就必须着力调整现有的专业培养目标及课程体系，基于应用型人才培养目标的需要，不断强化实践实训教学环节。具体来讲，一方面，要彻底改变秘书学专业不需要实验室的看法，强化秘书学实训实验室建设，满足秘书学实践教学的需要;另一方面，要积极拓展实习基地建设，满足学生专业实习的实际需要，做到理论与实践的对接，切实凸显秘书学专业建设的实践性和应用性。

(四)基于秘书学专业建设的区域性，实施资源共享的办学策略

秘书学专业建设具有明显的区域性特征，既依赖于区域内的经济文化资源，还要服务于地方社会的发展。基于此，地方新建本科院校可以与地方及企事业单位合作，以秘书学专业的建设为平台探索形式多样的办学模式。比如，在师资队伍建设方面，学校可以派出教师进单位强化实践技能，地方及企事业单位也可派出资深秘书人员进学校教学，进而可以实现双方人员理论与实践的互补和提升;从学生和员工的发展上，学校可以给地方及企事业单位员工开展理论培训，而地方及企事业单位可以给学生提供实习实训场所，等等。这些合作既履行了高校服务地方社会发展的职能，又发挥出地方社会对高校发展的支持作用，属于双赢的合作办学策略。因此，地方新建本科院校强化秘书学专业建设，可以积极探索开放式的专业建设理念，实施校地、校企资源共享的双赢办学模式。

综上，秘书学本科专业具有明确的区域性、应用性、高就业率等特征，切合地方新建本科院校转型发展的实际需求，有利于提升此类高校的竞争力。事实上，随着中国经济体的转型升级，地方社会及企事业单位对于高素质秘书人才的需求量极大，据统计，秘书学专业是当前为数不多的就业形势较好的文科专业之一。因此，在高校转型发展视域下，地方新建本科院校可以借鉴高职高专秘书学专业的建设经验，基于建设地方应用技术型大学的定位，突破现存秘书学本科专业建设中的问题，大力发展新兴应用型秘书学本科专业，切实履行好服务地方社会经济文化发展的职能。

［1］刘 尧．论地方新建本专科院校的学科与专业建设［J］．高校教育管理，2008(6):21．

［2］吴忠权．地方新建本科院校人才培养目标定位及模式构建——基于应用型人才培养的思考［J］．河北师范大学学报:教育科学版，2009(10):52．

［3］徐俏琳，吕立汉．新建地方本科院校专业建设探索与思考［J］．黑龙江高教研究，2013(11):151．

［4］杨剑宇．秘书学专业升为本科后的专业建设——祝贺秘书学专业申报本科成功系列文章之三［J］．秘书，2012(1):8．

［5］罗 凤，余保林，蒋红梅．秘书学本科专业建设可行性分析与基本构想［J］．秘书之友，2007(10):31．

［6］郝文勉．走出秘书学发展的困境［J］．河南社会科学，1998(3):98．