样板工程创建活动中监理方的做法和经验

鞠文中

（大庆石油工程监理有限公司， 黑龙江　大庆　163453）

样板工程创建活动中监理方的做法和经验

鞠文中

（大庆石油工程监理有限公司， 黑龙江大庆163453）

摘要：通过在施工过程开展样板工程活动，监理方在开工审计、质量控制、安全管理和现场文明施工等关键环节上进行有效控制和管理，取得了一定的成效。

关键词：样板工程；样板化管理；成效；监理

1　油气田地面建设开展样板工程创建活动的意义和要求

几年来，某油田为确保实现战略目标，在产能建设和民生工程中投入不断加大，基建任务日趋繁忙。虽然油田多年来在提升操作人员素质和质量意识、消除质量通病上做了大量工作，但在施工中“低标准、老毛病”、“把习惯当标准”的现象依然存在，制约着油田基本建设质量的进一步提高。

从 2012 年起该油田地面基本建设以“推行样板管理模式，打造优秀企业文化”为宗旨，对油气田基本建设重点工程实施以工程建设项目为对象，对工程项目开工建设至竣工验收全过程实施样板管理创建活动。开展样板管理，就是要使“开工先打样，施工按样干”养成习惯，形成传统，并作为一种管理模式、一种企业文化进一步推广到所有工程项目。监理方作为工程建设主体之一，全面深入地参与了工程样板管理的创建工作。

2　在工程实体施工中监理管理样板化

我公司每年承接该油田 60% 以上的产能和民生建设工程，100% 承接油田重点、难点工程项目。为了更好地推动样板工程监理工作的开展，我公司成立了样板工程创建活动领导小组，设立办公室，制定培训计划和工作计划，全面启动样板创建工作。重点开展了四个方面的样板创建活动。

2.1开工审计样板化

开工前公司样板工程创建领导小组组织各项目监理部编制开工审计程序文件，程序文件中包括审计内容、审计清单、审批程序、各方职责和流程图。除了按照监理规范审查常规的内容，重点审查参建单位的样板工程创建方案、样板工程创建计划、样板工程的质量标准、主要实物样板内容、制作计划和施工保证措施。针对管理人员、工人等对样板工程概念模糊不清、认识存在差异的实际情况，建设单位、项目监理部组织对样板工程创建工作进行宣讲、培训、观摩，增强认识，明确目标，结合实际，确保活动的实践性、先进性。这两年，一方面通过油田基建管理中心的组织的观摩学习团参观学习了近 20 个重点工程的工地，另一方面监理公司组织 30 多个项目监理部内部互相学习交流。

2.2质量控制样板化

在质量控制方面做到“五个严格”。一是严格质量标准，二是严格材料进场，三是严格分包管理，四是严格设立样板点，五是严格过程质量控制。

项目监理部发挥技术、管理优势，与施工单位分析过程质量控制的薄弱环节，一起参与编制《各工种样板工程施工操作指南》，全面落实样板工程创建计划，对实物样板施工全过程旁站，对现场各专业设置样板点进行检查，积极参与实物样板的验收，强化样板交底和样板施工监督。对验收合格的样板点悬挂“样板标志牌”，帮助施工管理和技术人员总结提炼管理经验，总结创新方法，及时发现解决问题，提高了施工效率和管理水平。

项目监理部改监督检查验收式管理，变主动参与型管理。专业监理工程师全程参与工序样板技术交底、实物样板制作、样板验收。专业监理工程师也要在交底记录和验收记录上签字。同时与施工单位开展质量通病的预防和治理，对发现的质量问题进行讲评，达到警示效果。

针对监理工作中旁站方式，公司创建样板工程领导小组重新规范了旁站监理工作要求，旁站监理工作做到：三查(查交底记录、仪器、设备、工具、备用材料、人员及组织)，二问(问现场管理人员技术交底，操作工人对交底文件内容掌握情况)，一核对(核对施工前必须办理的手续)。

某医院门诊楼工程共设置了 49 个样板点，全面覆盖了所有关键工序，实现了“首件样板，示范引领”的样板施工管理模式。某股份公司重点工程天然气北 II-2 工程中通过对焊接工序样板点的设立，全面落实“三检”制，使得不锈钢焊接无损检测一次合格率达 100%。

2.3安全管理样板化

结合样板工程创建方案，与施工单位一起对工程项目的防漏电、防高空坠落、防失稳、深基坑支护、“三宝四口五临边”等安全管理的难点和易发危险因素制作成规范的样板点，使繁琐的安全规范标准形象直观地展示出来。将危险部位、防护措施、状态和责任人标示在重大危险源公示牌上，做到安全动态提示。安全监理工程师按照样板点和安全动态提示的内容对施工现场进行巡视检查，并填写安全检查巡检记录。

2.4现场文明施工管理样板化

项目监理部要求施工单位加大对现场的文明施工、安全环保工作的投入，争创以人为本的和谐施工环境。监理工程师分施工区和生活区两处地点分别编制《文明施工样板化考核表》。要求施工区内物料堆放整齐有序，安全环保。施工现场提示牌、警示牌清晰醒目，围挡做成文化墙。生活区要求防尘降噪，干净整洁。配备空调房、洗浴和健身器材，美化绿化生活暂设。在天然气徐深 9 净化厂工程中，建设单位与施工、监理项目部共同议定并签署了《文明施工考核细则100 条》，进一步规范了各方责任主体的行为，施工现场管理明显加强。

3　项目监理部样板管理的做法

3.1营区建设样板化

监理部驻地院内要清洁，工具摆放有序，窗明几净，无垃圾杂物。室内保持卫生，物品摆放整齐。食堂管理要清洁卫生，餐具消毒。办公室制度标牌统一，宣传标语统一。

3.2监理形象样板化

监理人员统一着装，统一佩戴安全防护用品和标牌，行为举止严格遵守“监理人员十二不准”的规定，严格监理，热情服务。

3.3监理资料样板化

建立了监理规划、监理细则、质量手册、程序文件模块化资料库，监理资料整理及时，存档规范。逐步推广记录电子监理日志。

4　监理样板化管理的取得成效

4.1工程实体质量进一步提高

该油田自开展样板施工管理以来，工程实体质量稳步提升，在每年的工程质量大检查中，在建质量一次合格率和优良率都稳步提升，质量通病发生率分别减少了 30% 以上。每年的石油石化行业优质工程评选中，该油田获得奖牌占获奖总数的三分之一以上。

4.2安全管理和文明施工效果显著

安全管理样板化管理工作，使得安全管理水平大幅提高，实现了安全零事故的目标。现场文明施工样板化管理，潜移默化地影响着员工的行为；舒适整洁的生活环境，保证了施工人员的身心健康。

4.3项目监理标准化管理水平明显提升

通过监理工作样板化管理的示范带动作用，促进了其他工程项目监理部标准化、模块化的水平提升，通过相互学习借鉴，增强了各项目监理部学习借鉴提升的能力，提高了项目管控能力。

4.4企业文化内涵逐步丰富

随着样板工程创建活动的开展，“开工先打样，施工按样干，过程不走样，交工按样查”、“让行为符合标准，让标准养成习惯”“一起努力，我们会做得更好”的管理核心内容得到了建设单位、施工单位和监理单位广泛认可，正在变成习惯，形成文化，成为了干部员工的自觉行为，有力提升了队伍的整体实力。

5　今后努力方向和实现目标

借该油田创建样板工程的活动契机，监理单位今后将在项目管理和工程实施中做到以下几方面。

(1)加强项目监理的样板化和程序化提升：每个项目统筹考虑项目管理程序的编制、宣贯、推动和落实工作，力争做到项目类似，管理方式和模式相同，程序不少，实现工程监理的独特模式。

(2)推动技术创新工作：与施工单位、建设单位一道开展管理创新、工艺创新，机具创新、措施创新等攻关和研究，实现技术质量提升、工期优化、安全环保、节约投资的目标。

(3)持续推进“以人为本”的管理理念：建设好优秀的监理队伍，打造铁人式的监理团队，实现兴企强企的“监理梦”。

中图分类号：F407.9

文献标识码：B

文章编号：1007-4104(2014)06-0032-03

收稿日期：2014-04-09

作者简介：鞠文中(1971—)，男，研究生学历，高级工程师，注册监理工程师、注册造价工程师，现任大庆石油工程监理有限公司工程管理三处处长。

通信地址：黑龙江省大庆市让胡路区西宾路378号。