当好总监理工程师的几点体会

杨保城

（北京中诚信工程咨询有限公司， 北京　100125）

当好总监理工程师的几点体会

杨保城

（北京中诚信工程咨询有限公司， 北京100125）

摘要：根据工作实践经验，从个人职业道德、专业技术水平、各方关系协调和总监理工程师法定职责等方面谈做好总监理工程师的体会。

关键词：总监职责；职业道德；业务水平；关系协调；职责权利

根据 GB/T 50319—2013《建设工程监理规范》(以下简称为《规范》)的解释，建设工程监理是指工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。这是我们监理工作的主要内容，可简称为“三控、两管、一协调和一履行”。 《规范》明确规定建设工程监理应实行总监理工程师(以下简称总监)负责制。总监则是由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。所以，在工程建设项目整个监理过程中，项目总监的作用和地位举足轻重，是所有监理工作的核心所在。笔者从事监理工作近 20 年，做了多年的项目总监，有太多的经验和教训，现拿出来和大家分享探讨，从以下几个方面谈谈当好总监的体会。

1　时刻重视总监自身的职业道德

“做事先做人，正人先正己”。要想做好一个总监，首先必须为人正直、品行端正、廉洁自律，恪守注册监理工程师职业道德，遵守“公平、独立、诚信、科学”的监理准则。在实施建设工程监理与相关服务时，能够站在公正的立场去公平地处理监理工作中出现的各种问题，独立地进行判断和行使职权，科学地为建设单位提供专业化服务，切实维护业主方的合法权益，同时也不故意去损害其他相关单位的合法权益。其次，在监理过程当中，在现场监理部所有成员面前，要以身作则、吃苦在先、诚信待人，勇于承担责任。通过自身的表率作用在员工中树立起威望，时刻维护监理部和监理公司的集体荣誉。

2　不断提高总监个人的业务水平

“工欲善其事，必先利其器”。要想当好一个总监，必须具备较高的工程技术专业知识水平和较强的工作能力，熟悉和了解工程经济、项目管理和法律法规等方面的相关知识。

2.1坚持业务学习，拓宽知识面

每个总监在取得注册监理工程师资格证以后，仍要保证不断的业务知识学习，按时参加继续教育，及时掌握建设工程和施工监理方面的最新规范、规程及各部门下发的通知文件；否则过期的规范、陈旧的理论会使监理工作陷入被动局面。比如为了落实《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》，北京市于 2013 年 9 月发文取消了北京市建筑材料供应备案行政管理事项。如果现在还按以前的惯例来要求施工单位必须提供建材的备案手续，就明显不合理，也会影响监理在项目各参建方中的威信。总监在熟练掌握本人专业知识的同时，一定要涉猎其他各专业的内容，努力拓宽自己的知识领域，与时俱进，不断充实和提高自己，争取成为一名一专多能的复合型人才。土建专业的总监要了解水电专业的内容，水电专业的总监更要多了解和掌握土建专业的知识。现在业主方对监理的要求和期望越来越大，方方面面都会向监理咨询，因此无论是总监还是总监代表，要尽量拓宽知识面，尤其要学习概预算、结算方面的知识。作为总监最好能取得国家注册造价工程师或预算员资格证书，以便在组织审核施工单位的付款申请、签发工程款支付证书、组织审核竣工结算以及平时应对甲乙双方在造价方面的咨询时能做到得心应手、心中有数。现在有的监理项目在招标文件中已明确要求总监个人是国家注册造价工程师。

2.2业务学习的途径和方式

提高业务水平，掌握最新专业知识和信息的途径很多。专业报纸、新闻、刊物都有相关内容，平时多用心去浏览阅读。现在是网络时代，更要充分利用网络特有的便捷性和时效性，很多规范和规程都有电子版可供下载查阅，这两年《建设监理》、《施工技术》、《中国建材报》等行业里有影响的刊物或报纸都开通了自己的微信公众平台或官方微博。这些都是我们监理人员及时了解监理最新动态的有效途径。作为总监要带领和组织大家去主动学习掌握新的业务知识和有关规定。早知道一天，监理工作就会早主动一步，我们的监理工作就会得到业主方和承包方的认可和尊重。

3　熟练掌握协调管理的艺术

总监是监理单位履行委托监理合同的全权代表，是项目监理部的最高行政和技术负责人，对内负责监理机构日常工作向监理公司负责，对外代表监理公司向业主负责，还要协调方方面面的关系。所以作为一个好总监在自身拥有良好的思想素质、扎实的业务知识及丰富的实践经验的同时，提高综合管理水平，学习体会领导的艺术，掌握沟通和协调的技巧也至关重要。

3.1外部关系协调

协调参加工程项目建设各方之间的关系是项目监理部的重要工作，项目监理部应将自己置于协调工作的中心位置而发挥积极的作用。整个工程项目的建设过程，都应处于总监的协调之下。在我国目前的建设领域和监理大环境下，总监可能需要投入很大的时间和精力去协调处理参建各方的关系。总监需要掌握领导科学、心理学、行为科学方面的知识和批评的艺术、开会的艺术、谈话的艺术、谈判的技巧等，通过会议协调法、交谈协调法、书面协调法、访问协调法、情况介绍法等有效的方式方法，做好与建设单位、承包商及分包商、勘察设计单位、质监站、人防办、消防局以及检测机构等相关单位之间的协调工作。监理工作主要内容 “三控、两管、一协调和一履行”中，“一协调”起着整个监理工作中很关键的“润滑剂”作用。在协调工作中，既要坚持原则，实事求是，又要客观务实，适度灵活。只有做好“一协调”工作，才能最大限度减少各方摩擦带来的负面影响，才能确保工程建设顺利实施，最终圆满完成工程质量、进度、投资控制等监理工作内容，实现监理工作的各项预期目标。

3.2内部人员管理

总监是项目监理机构的核心。所以总监还要做好项目监理部各专业、各层次人员之间的管理和协调工作，鼓励大家发扬团队协作精神，形成一个具有凝聚力和归属感的项目监理部。金无足赤，人无完人；尺有所长，寸有所短。在目前监理从业人员素质整体水平有下滑趋势，报考注册监理工程师的人数都少于前几年的大环境下，如何扬长避短，量才适用，充分调动和发挥每个监理人员应有的作用，将体现总监的工作能力和管理水平。总监需定期召开监理部内部协调会，与现场监理人员勤沟通多聊天，发现问题，及时解决。有些问题监理内部争执可以，但不能公开，要一致对外，不能互相拆台。平时要在生活上关心职工，及时解决他们开展工作的后顾之忧。若监理班子人员之间确实有矛盾，一时难以调解，必须当机立断，向公司提出及时更换和调整，绝不能影响监理工作的正常进行。至于有些监理人员在其他工地各方都很认可，到你的工地就无法配合工作，必要时也要找找总监自身的原因。“桔生淮南则为桔，生于淮北则为枳”。看看是不是我们总监自己的管理出了问题和偏差，总监有时也需要主动适应自己的下属，也要多站在监理人员的角度去换位思考。在目前的监理行业中，存在个别所谓的“监理油子”，这些人频繁更换监理单位，到哪个工地都干不了几天，往往做了些过分的事情后连招呼都不打就消失得无影无踪，临走还会顺走一些图书或设备之类的。一发现这些人有可疑的迹象，必须立即汇报公司及时清出现场，以免给监理部和监理公司造成难以挽回的影响。笔者监理部曾经招过一个人，应聘时侃侃而谈，对监理程序和监理工作内容非常熟悉，工作履历和工作经验都很让人放心，且是国家注册监理工程师，并主动要求先试用一个月。谁知只干了两周就暴露出致命的弱点，该人酗酒易醉，且醉后根本无法控制自己的行为，在施工现场晃晃悠悠，胡说八道，施工单位还得派人看着。当监理部发现这种情况准备采取措施处理时，这位注册监理工程师早就自己主动撤离，还把办公室的数码相机拿走。与其电话联系时先是不接电话，后来干脆换了手机号，到现在也没有联系上。

4　切实履行总监的职责和权利

作为总监一定要切实履行监理规范及合同约定赋予总监的职责和权利。《规范》总监职责由原来的 13 条调整为 15条，总监职责主要增加了组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况等内容。

4.1严格按监理程序办事又不失灵活性

一个总监绝对不得将所有工作都委托给总监代表，最好能亲自主持所有的监理例会，掌握整个工程的进展情况。平时要求监理人员严格按监理程序办事，要在施工现场树立监理单位的威信，但在坚持原则的同时有时也需灵活把握，尽量和施工单位形成良好的监理与被监理关系，因为工程质量最终还是要靠施工单位干出来的。有人说监理人员在施工现场“别把自己不当回事，也别把自己太当回事”，虽不完全正确但也不无道理。还有人说监理是“施工中的拦路虎，验收后的替罪羊”，也说明监理工作的难处。所以在监理过程中，一定要加强预控，重视过程监理，要求监理人员平时多巡视多检查，做到“脑勤、腿勤、嘴勤、手勤”，尽量提前发现问题，及时解决。比如做好图纸审查工作，熟悉图纸的要求，避免不按图施工，避免在二次结构和设备安装阶段大量的专业“打架”问题发生；钢筋材料进场时把好验收关并要求对不同级别的钢筋、抗震钢筋和非抗震钢筋分类堆放并设明显标识，避免钢筋工错把II级钢按III级钢加工，非抗震钢筋按抗震钢筋加工而造成大面积的返工；在梁筋绑扎的过程中，监理人员应提前对主筋的品种、级别、规格和数量进行检查，不要等到最后验收时才发现缺少钢筋或规格不对，这时施工单位整改起来就非常困难。检查过程中发现问题后，在及时提出问题的同时，最好能拿出解决问题的方案或思路，只要监理人员本着对施工单位“帮助”的心态去解决问题，监帮结合，而不是故意刁难对方，施工单位就会从内心尊重监理人员，就会主动配合和支持监理的工作，慢慢形成正常的监理和被监理的关系，而不是截然对立和势不两立的不正常状态，这样对工程的质量、进度、投资以及安全都有积极的作用。

4.2杜绝“吃、拿、卡、要”，防止被恶意下套

总监要做到不和施工单位有任何经济瓜葛，杜绝现场监理人员“吃、拿、卡、要”的不良行为，不得向施工单位介绍分包和推销材料。除非现场完全不具备条件，否则不要让施工单位帮助解决吃饭问题。监理人员如果不洁身自好，不仅监理工作不好开展，在人格上也难以赢得他人的尊重。在施工监理过程中“害人之心不可有，防人之心不可无”这句话也要牢记。个别施工单位有时会故意设套让监理人员钻，以达到调离管理较严的监理工程师的目的。笔者以前的一个工地，楼板钢筋隐检验收时发现问题太多，要求施工单位连着进行了两次整改最后才通过验收。施工单位项目部以耽误了监理人员吃晚饭的名义情真意切地要请监理人员一起吃饭，现场监理人员开始婉拒，但在对方的一再坚持下最后还是和人家去吃了饭，结果第二天项目经理就打电话到公司办公室“告状”，并要求调离该监理工程师。还有的施工人员在监理人员之间挑事、传话，说些无中生有的东西，故意制造监理人员之间的矛盾。这些事情发生后，总监就要明察秋毫，绝不偏听偏信，要相信自己的监理人员并及时对挑事的施工人员给予严厉的警告。

4.3发挥总监代表的作用

《规范》规定一名注册监理工程师可担任一项建设工程监理合同的总监。当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过 3 项。就目前我国工程建设领域的现状而言，注册监理工程师数量明显不足，现有总监的数量根本不可能满足每个项目设一个无兼职的总监的需要，所以有相当数量的项目必须设总监代表。总监对授权的总监代表平时既要加强沟通和管理，也要维护其在施工方和监理内部的权威，对规定可以授权总监代表行使的总监职责就要放手让总监代表去实施。否则当总监不在现场时，总监代表工作起来不是自己缩手缩脚，就是得不到其他相关方的积极配合。尤其是一些规模小、难度低的项目，总监往往会兼职其他工地，所以更要充分调动总监代表的积极性和工作热情，带领监理部其他成员在各自的监理岗位上各尽其责，以减轻总监的工作负担。

4.4重视安全管理，保护好自己

作为总监要重视履行建设工程安全生产管理法定职责，学会保护自己。要全面学习掌握《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》(国务院令第 279 号)、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第 393 号)和《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87 号)等法律法规对监理安全工作方面的规定。 我们知道近几年各级部门对监理在施工过程中安全管理的要求越来越高，总监的安全责任越来越大。这样的环境逼得监理人员在安全管理上不得不投入大量的时间和精力，虽然能起多大的作用其实也很不好讲。有人开玩笑说“前些年监理是施工单位的质检员，这几年又变成了施工单位的安全员”。虽是句玩笑话，但也反映出了目前的监理人员从业环境的不易。《规范》现在明确了监理工作的主要内容为“三控、两管、一协调和一履行”，在安全方面要求监理单位要履行建设工程安全生产管理法定职责，虽未出现“安全控制”的说法，避免像前几年那样把监理的安全责任无原则扩大化的倾向，但我们监理人员在施工监理过程中还是要学会保护自己。总监在组织编写监理规划和审批监理细则时，必须将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。监理机构要及时审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，尤其对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应详细检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，并要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。在日常的监理过程当中，要求监理人员时刻把安全监理放在第一位，严格按安全条例和有关规定进行安全管理。平时做好安全巡检，做好监理日志，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，应及时向有关主管部门报送监理报告。在切实履行建设工程安全生产管理法定职责的同时，不要忘了保护好监理人员自己。笔者去年监理的一个拆除工程，拆除总面积 15 000 m2，最高楼层 5 层，其余有 3 层楼、2 层楼，还有几排平房。在施工单位中标公告刚结束，施工合同还未正式签订、也未办妥施工备案、拆除区域尚有住户未完全搬离的情况下，甲方为了赶工期就要求施工单位开工。我们监理当时也没有明确制止，反而采取了默许的方式允许施工单位开始拆除工作。结果拆除 5 层楼时，抗震加固外墙柱整体脱离，砸在了尚未搬离平房住户的房顶上，幸未造成人员伤亡。这就是未对安全管理工作重视造成的后果，若发生严重的伤亡事故，监理人员就有无法推卸的连带责任。

5　结　语

总监是监理单位履行委托监理合同的全权代表，是项目监理部的核心。一个工程项目的监理服务是否到位，施工单位是否信服，建设单位是否满意，工程质量、进度、投资以及安全的目标最终能否实现，总监起着非常关键的作用。当然，如何做好一个总监需要做好的工作方方面面，千头万绪。以上内容只是笔者结合自己的经验，着重从重视总监自身的职业道德培养，提高总监个人的业务水平，掌握协调管理和沟通的艺术以及切实履行总监职责和权利这几个方面谈谈做好一个总监的体会，希望与大家共勉。总之，凡事只要认真，只要用心去做，都能做好，做总监也一样。

中图分类号：F407.9

文献标识码：B

文章编号：1007-4104(2014)06-0016-04

收稿日期：2014-04-22

作者简介：杨保城(1966—)，硕士研究生，高级工程师，注册监理工程师、注册造价工程师、注册咨询工程师(投资)，北京中诚信工程咨询有限公司副总经理、总工程师。

通信地址：北京市朝阳区麦子店街41号4层404。E-mail：13501065883@139.com